欧美国产综合欧美视频_欧美亚洲综合成人A∨在线_强奷漂亮少妇高潮麻豆_日韩精品一区二区三区影院_婷婷丁香五月缴情视频_午夜A理论片在线播放_午夜色大片在线观看_亚洲欧美偷拍另类A∨_亚洲天然素人无码专区_艳妇荡女欲乱双飞两中年熟妇,午夜无码熟熟妇丰满人妻,仓库熟妇的肉欲在线播放,日韩欧美一区二区三区久久

增加住房用地規(guī)模的政策猶如“釜底抽薪”,，但最終效果取決于落實(shí)力度

特約評(píng)論員 吳慶

房價(jià)調(diào)控勢(shì)頭凌厲,。近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》,，要求各地強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。

4月14日,，溫家寶總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,，近期部分城市房價(jià)、地價(jià)又出現(xiàn)過快上漲勢(shì)頭,，與一些地方認(rèn)識(shí)不到位,、落實(shí)調(diào)控措施不力，投機(jī)性購房大量增加有關(guān),。會(huì)議確定的政策措施既抑制需求又增加供給,，可謂既“揚(yáng)湯”又“抽薪”。

一方面,，作為抑制住房需求的措施,，國務(wù)院規(guī)定:對(duì)購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,，貸款首付款比例不得低于30%；對(duì)貸款購買第二套住房的家庭,，貸款首付款比例不得低于50%,，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；對(duì)貸款購買第三套及以上住房的,，大幅度提高首付款比例和利率水平,。另一方面，作為增加供給的措施,，國務(wù)院增加住房有效供給,。房價(jià)上漲過快的城市，要增加居住用地供應(yīng)總量,，大幅度增加公共租賃住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房供應(yīng)。確保完成2010年建設(shè)保障性住房300萬套,、改造各類棚戶區(qū)280萬套的工作任務(wù),。次日，國土資源部在新聞發(fā)布會(huì)上宣布,，今年全國準(zhǔn)備供應(yīng)的住房用地總量為18萬公頃,，同比增長130%。

其實(shí),，政府一直關(guān)注住房價(jià)格,。溫總理早在去年年底就說，“只要政府有決心解決這個(gè)問題,，不是頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳，而是經(jīng)過深入調(diào)查研究,，統(tǒng)籌考慮各方面的情況,，制定長遠(yuǎn)的規(guī)劃和政策，使我國的房地產(chǎn)有一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的局面,，是可以做到的,。” 今年1月初,，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》下發(fā)后,，房地產(chǎn)價(jià)格也一度出現(xiàn)了積極變化。但“兩會(huì)”以后,，部分城市房價(jià),、地價(jià)又出現(xiàn)過快上漲勢(shì)頭，令國務(wù)院采取新的措施,。

抑制房價(jià)過快上漲的政策措施從控制房地產(chǎn)金融做起,，無疑是正確的選擇,。個(gè)人按揭貸款的發(fā)放成本和違約率都比較低，給商業(yè)銀行帶來持續(xù)而穩(wěn)定的利潤,，因此各家銀行趨之若鶩,，競(jìng)爭性地降低了首付比例和貸款利率。同時(shí),，商業(yè)銀行的資金支持也放大了居民的住房需求,，在房價(jià)上漲過程中起到了推波助瀾的作用。在房價(jià)存在較大下跌空間的情況下,，發(fā)放低首付比例個(gè)人按揭貸款的商業(yè)銀行實(shí)際上承擔(dān)著較大的違約風(fēng)險(xiǎn),。加大個(gè)人按揭貸款的首付比例可以在房價(jià)處于較高水平的時(shí)候有效控制商業(yè)銀行承擔(dān)的違約風(fēng)險(xiǎn)。

不過,，在商業(yè)銀行的房地產(chǎn)貸款中,，還有比個(gè)人按揭貸款規(guī)模更加龐大的另外一類貸款:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的貸款。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)今年一季度的16250億元資金來源當(dāng)中,，開發(fā)商貸款3674億元,，高于個(gè)人按揭貸款2193億元。在充足的流動(dòng)性支持下,，“不差錢”的國有房地產(chǎn)開發(fā)商勇于高價(jià)拿地,，導(dǎo)致“地王”一再刷新紀(jì)錄，一些“地王”地塊的期房樓面價(jià)格已經(jīng)高過周邊現(xiàn)房價(jià)格,。拍得這些地塊的開發(fā)商承擔(dān)了巨大的市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),。如果房價(jià)上漲幅度不足以覆蓋這些開發(fā)商高價(jià)拿地的成本，那么開發(fā)商的損失有可能牽連到給他們發(fā)放貸款的銀行,。銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)提出要收緊對(duì)土地開發(fā)貸款,、房地產(chǎn)開發(fā)商貸款的審慎性監(jiān)管,。但是到目前為止,，還沒有看到具體措施出臺(tái)。

收緊住房按揭貸款,、抑制購房需求畢竟是房價(jià)過高時(shí)期維護(hù)銀行業(yè)健康的短期政策,。從長期來說，中國需要城市化,，而城市化進(jìn)程必然伴隨城市住房的穩(wěn)定增長,。高房價(jià)阻礙著城市化，抑制住房需求的政策同樣抑制城市化,。因此,，與收緊住房按揭貸款的政策相比，增加住房用地供給更加符合中國經(jīng)濟(jì)的長期目標(biāo),，也更加具有可持續(xù)性,，能夠在中長期抑制房價(jià)上漲,。提高商業(yè)銀行住房按揭貸款門檻的政策猶如“揚(yáng)湯止沸”，能夠立竿見影地抑制住房需求,；而增加住房用地規(guī)模的政策猶如“釜底抽薪”,，能夠持續(xù)地發(fā)揮效果。

盡管上周出臺(tái)的這兩條政策短期“揚(yáng)湯”,、唱起“抽薪”,，在抑制房價(jià)進(jìn)一步上漲方面是很好的搭配，但是是否能夠?qū)崿F(xiàn)政策目標(biāo)還存在一些不確定性,。

首先,，國土資源部制訂的2010年度住房供地計(jì)劃是否能夠如期完成，還要看各地方政府住宅用地的征用和供應(yīng)進(jìn)度,。如果土地出讓價(jià)格大幅下跌而土地征用費(fèi)用高企,，地方政府的土地開發(fā)熱情必然降溫。

其次,，即使年度住房供地計(jì)劃如期完成,，但是如果新增加的住房用地大量變成房地產(chǎn)企業(yè)的土地儲(chǔ)備，也不能真正增加住房市場(chǎng)上的有效供給,。據(jù)某機(jī)構(gòu)對(duì)上市房地產(chǎn)企業(yè)報(bào)表的分析,，某些上市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地儲(chǔ)備可供這些企業(yè)開發(fā)幾十年。地方政府應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法,，無償收回所有閑置兩年以上的土地,，不允許開發(fā)商靠炒地盈利。

最后,，需要解決政策與體制的沖突,。增加土地供給必然降低地方政府未來的土地出讓收入，這會(huì)導(dǎo)致地方利益與抑制房價(jià)的政策目標(biāo)相沖突,。如何做到“不是頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”，還需要很大的決心和智慧,。