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前日,，市餐飲業(yè)協(xié)會(huì),、消協(xié)、個(gè)私協(xié)推出《武漢市餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》,，從食品安全,、計(jì)量,、明碼標(biāo)價(jià)等方面規(guī)定了餐飲企業(yè)的責(zé)任和權(quán)益，5月1日起試行,。由于“餐飲企業(yè)有權(quán)接受或謝絕餐飲消費(fèi)者自帶酒水和食品進(jìn)入餐廳享用”等一些有爭(zhēng)議的條款被寫入《規(guī)范》,，被指承認(rèn)霸王條款，侵害消費(fèi)者權(quán)益,。

我們不懷疑《規(guī)范》的初衷,，但人們聚焦于“自帶酒水”等問題，說(shuō)明規(guī)范的某些方面還不能讓人完全信服,。這個(gè)《規(guī)范》不是人大通過(guò)的法律條文,，也不是政府政策規(guī)定，所謂“行規(guī)”,，其實(shí)不具備法律強(qiáng)制力,。武漢餐飲協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)涂水前說(shuō)，這次制定的《規(guī)范》,，是為了在有糾紛時(shí)能提供參照,，也就是說(shuō)，作用有限,。措詞的選擇在制定者那里可能也費(fèi)了思量,，但有些問題不說(shuō)還不明顯，一說(shuō)漏洞就出來(lái)了,，“有權(quán)接受或謝絕”,，實(shí)際上就是承認(rèn)謝絕帶酒水。

針對(duì)一條規(guī)范,，需有對(duì)問題的針對(duì)性,。“自帶酒水”究竟是一個(gè)什么問題,，在武漢是否嚴(yán)重,，有沒有相關(guān)調(diào)查，有沒有可靠數(shù)據(jù),，我們并不清楚,。市消協(xié)負(fù)責(zé)人稱,，謝絕自帶酒水，是為了防止消費(fèi)者買到假酒,，飲用后發(fā)生食品安全事故,，難以界定是酒店還是消費(fèi)者自己的責(zé)任，這一理由不能令人信服,。因?yàn)榧词刮覀兂姓J(rèn)會(huì)出現(xiàn)這種事故,，飲用自帶酒和飲用餐飲場(chǎng)所的酒似乎并不難區(qū)分，責(zé)任確定也不會(huì)太過(guò)復(fù)雜,，當(dāng)然,，有人靠此有預(yù)謀地惡意索賠則另當(dāng)別論。

就一些資料來(lái)看,，盡管在一些國(guó)家餐飲企業(yè)也允許自帶酒水,，也收取服務(wù)費(fèi)，但自帶酒水在國(guó)外似乎并不成為十分嚴(yán)重的問題,。一定程度上,，不帶酒水被認(rèn)為是對(duì)經(jīng)營(yíng)者的基本尊重，也是一種心知肚明的消費(fèi)習(xí)慣,，沒有什么規(guī)定,，但都這么在做。就本質(zhì)而言,，酒水消費(fèi)是一個(gè)市場(chǎng)問題,，在很多國(guó)家，因?yàn)橄M(fèi)習(xí)慣,、市場(chǎng)規(guī)范,、競(jìng)爭(zhēng)充分等社會(huì)總體環(huán)境，這一問題還不至于成為一個(gè)法律難題,。

不同社會(huì)有不同生活習(xí)慣,，社會(huì)環(huán)境也有各自特點(diǎn)。自帶酒水之所以在我們這里成為一個(gè)問題,，很大程度上是因?yàn)榫扑遣惋媹?chǎng)所的附屬消費(fèi)品,，往往成為加倍謀利的載體，消費(fèi)者認(rèn)為劃不來(lái),，自帶就成了一種理性選擇,。就消費(fèi)心理來(lái)講，允許自帶肯定最好,，但對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),，借酒水保證一定的利潤(rùn)也并非不可理解，問題是怎么去平衡,，讓雙方有可共同接受的限度,?；蛟S有了《規(guī)范》，可給有行政執(zhí)法權(quán)和審批權(quán)的部門一個(gè)詳盡具體的參考,，但如果要讓《規(guī)范》在自帶酒水這個(gè)問題上起作用,，首先需要知道“自帶酒水”到底出了什么問題，規(guī)范條例應(yīng)不應(yīng)介入,，以什么方式介入，能夠介入到什么程度,。

我們注意到,，這個(gè)《規(guī)范》注明，如有與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)不符的,，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。引起爭(zhēng)議的還有為什么規(guī)定餐飲企業(yè)菜點(diǎn)發(fā)生質(zhì)量和衛(wèi)生問題，被查實(shí)按兩倍賠償,，而有關(guān)法規(guī)規(guī)定為損一賠十,。已有法律文本，另外制定一個(gè)某些方面與此不符的條例,，究竟出于何由,，不免讓人費(fèi)解。媒體還報(bào)道,，武漢市消協(xié)半年前披露餐飲行業(yè)“潛規(guī)則”時(shí),，曾將“謝絕自帶酒水”列在首位，此次立場(chǎng)截然相反,，如此種種,，市民大可問一句，對(duì)制定的規(guī)范內(nèi)容是否真的經(jīng)過(guò)系統(tǒng),、全面的分析,、研究，考慮是否足夠嚴(yán)謹(jǐn),、審慎,。