本輪“狼來了”的傳言,，從物業(yè)稅開場，最終重歸物業(yè)稅老話題,。4月22日,，有媒體援引“消息人士”透露的內(nèi)容，稱物業(yè)稅在4個城市的試點已獲得國務院批準,，其中重慶,、深圳、北京三地將先期推出,，而上海試點將延遲至世博會之后,。受此消息影響，A股市場在當日臨近尾盤時大幅回落。
然而,，隨后其他媒體就此傳言進行的跟進報道，并沒有進一步傳遞肯定性信息,。財政部新聞處相關(guān)人士向媒體表示,，目前尚未得到相關(guān)消息。財政部財政科學研究所所長賈康也表示,，目前沒有聽說這個事情,。中國社科院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所副所長高培勇則認為，這一說法“不很確切”,，有可能是把“老稅”和“新稅”搞混了,。
我們傾向于認為，最新版本的物業(yè)稅傳言,，仍然是一種宏觀的“真”與細節(jié)的“假”相摻和的產(chǎn)物,。所謂宏觀的“真”，是指所有這些傳言在大方向上都沒有錯,。把握這樣一個大方向,，其實并不需要過于高超的預見能力。被稱為“國十條”的《國務院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,，對穩(wěn)定房價提出了一攬子對策,，其中被尊為撒手锏的抑制需求政策只有兩條。一條是精準打擊二套以上住房的信貸政策,，條文已經(jīng)相當明確,，而且在短期內(nèi)似乎已經(jīng)呈現(xiàn)出政策威力。另一條關(guān)乎稅收政策,，要求“財政部,、稅務總局要加快研究制定引導個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策”。
顯而易見,，在抑制投資投機需求方面,，能夠起到引導消費和調(diào)節(jié)收益作用的稅收政策，就是樓市所等待的且必將落地的第二只靴子,。樓市所等待的,，實際上也就是政府所運籌的和社會所關(guān)注的。最新一輪房地產(chǎn)調(diào)控,，當然是指向緊縮的,，但不必使用“打壓”這種感情色彩過于濃厚的詞匯來形容。網(wǎng)傳的一張“中國樓市崩盤時間表”,，惹人注目的關(guān)鍵在于它警示了日本的前車之鑒,。或者說，教訓不必返回得太遠去尋找,，美國金融危機的前奏其實就是樓市泡沫破滅,。中國樓市的泡沫有多厚？有專家21日公開表示,，中國目前全國房價收入比已超過15倍,，上海、北京,、廣州等地的房價收入比則超過50倍以上,，而發(fā)展中國家合理的房價收入比在3-6倍之間。
調(diào)控的靴子需要落地,，問題只在于這將是一只怎樣的靴子,。幾乎所有的傳言都具備了某種可能性，但我們所要尋找的是那只剛好合腳的靴子,。物業(yè)稅提出已有7年,，“空轉(zhuǎn)”也有4年，“實轉(zhuǎn)”起來似乎最順理成章,。但是正如一些論者所說,，作為一種基本的稅收制度，物業(yè)稅的出臺必須經(jīng)過全國人大或其常委會制定法律,，或明確授權(quán)國務院制定行政法規(guī),。同時，物業(yè)稅并非作為調(diào)控工具的權(quán)宜之計,，它的實施更宜作為一種稅收體制的變革,，伴隨著物業(yè)稅的開征必須減免合并其他稅費。很明顯,，物業(yè)稅將是一個成本較高的制度產(chǎn)品,，當作調(diào)控措施來使用遠水難解近渴。
房產(chǎn)稅的傳言,，或許基于財政部年度工作要點中“完善房產(chǎn)稅制度”的點滴表述,。加上房產(chǎn)稅與物業(yè)稅比起來，在規(guī)避立法程序要求方面的靈活性,，促使其成真的幾率大增,。社科院專家高培勇所稱的“老稅”即指房產(chǎn)稅，而“新稅”代指物業(yè)稅,，他的觀點認為近期試點開征房產(chǎn)稅的可能性要大于物業(yè)稅,。至于重慶版和上海版的種種傳言，已是幾經(jīng)證實與證偽,。一只靴子即將落地,，種種傳言不妨看作前置了的探討與辯論,，這樣有助于發(fā)現(xiàn)哪一種鞋更合腳。進一步說,，房地產(chǎn)的調(diào)控不能冀望于哪一條單獨的措施,，在避免泡沫陷阱、保障經(jīng)濟安全和減輕社會負擔與痛感的目標下,，一切只能是“不看廣告看療效”,。
| 您可能對這些感興趣： |
|
|
| 共有評論0條 點擊查看 | ||
|
作者：
周東飛
編輯：
張恒
|
