楊支柱
據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》2010年4月27日《5萬農(nóng)民搬出大山》一文報(bào)道,，“本市新世紀(jì)以來的山區(qū)大搬遷已接近尾聲,。截至目前，全市已有5萬山區(qū)農(nóng)民走出大山,，221個(gè)村從北京地圖上消失,，24萬畝山林恢復(fù)生態(tài),。”報(bào)道還引用市農(nóng)委山區(qū)處負(fù)責(zé)人的話說,，“過去,，政府每年都要投巨資給山區(qū)村修路、打井,、送電,，但在一些自然條件惡劣的地區(qū)，農(nóng)民生活還是無法改善?，F(xiàn)在每搬遷一個(gè)自然村,，就可減少公路、通訊,、排污等方面的基礎(chǔ)設(shè)施投資130多萬元,。這些年來，僅修路一項(xiàng),，全市就減少投資2億多元,。”
政府給予搬遷補(bǔ)助并在新址建造公用設(shè)施,，讓山區(qū)農(nóng)民整體搬遷或自愿投靠到平原地區(qū),，表面上看要一次性花費(fèi)財(cái)政不少錢，但是既保護(hù)了山區(qū)的環(huán)境增加了綠化面積,，又解決了原山區(qū)農(nóng)民喝水,、用電、出行,、上學(xué),、就醫(yī)等難題，居然還大幅節(jié)約了政府的扶貧開支,?？芍^一舉三得。
還不止此,。這些移民還通過從事服裝加工,、山區(qū)特產(chǎn)加工、民俗旅游,、社區(qū)服務(wù)等增加了收入,，有的村平均收入甚至是遷出大山前的3倍。這表明他們遷出山區(qū)不但沒有增加平原地區(qū)的負(fù)擔(dān)，反倒通過勞動(dòng)分工和交換增加了平原地區(qū)的人均財(cái)富,；因?yàn)槲覀兒茈y想象,，外來移民作為弱勢(shì)群體能夠通過剝削原住民、降低原住民的收入來抬高自己的收入,。
與此形成鮮明對(duì)照的是,，那些因?yàn)槿丝谶w出和生育率下降而人口減少的山區(qū)，提供公共物品乃至私人物品的成本越來越高,，學(xué)校合并,、醫(yī)院裁撤，人們的生活更加艱難,。如果自己把孩子送到十公里外的地方上學(xué),，一來一去一天就什么活都別想干了。很多人因此而選擇讓孩子輟學(xué),，尤其是讓女兒輟學(xué)（農(nóng)村習(xí)慣女兒是給別人養(yǎng)的）,，那是毫不奇怪的。
財(cái)富主要不是繼承的,，而是勞動(dòng)創(chuàng)造的,。絕大多數(shù)人一生所創(chuàng)造的財(cái)富都比他消耗的財(cái)富多，因此并不存在分的人多了每個(gè)人分得的份額就會(huì)減少的問題,。人口密度越高,，一方面意味著勞動(dòng)分工越細(xì)，勞動(dòng)專業(yè)化程度越高,，從而生產(chǎn)效率越高,；另一方面意味著水電、教育,、醫(yī)療等公用設(shè)施的建設(shè)成本和商品運(yùn)送,、銷售成本越低。所以人口密度與經(jīng)濟(jì)繁榮程度是成正比的,，而不是成反比的,。日本、韓國,、新加坡和我國臺(tái)灣,、香港的人口密度都遠(yuǎn)比中國大陸高，社會(huì)發(fā)展水平也同樣比我們高,。在大陸內(nèi)部,，東部比西部人口密度高，城市比農(nóng)村人口密度高,，富裕程度同樣是東部高于西部,，城市高于農(nóng)村,。
當(dāng)然可以辯解說，不是人多了才發(fā)達(dá),，而是發(fā)達(dá)了才人多,。但是如果人多了真會(huì)攤薄人均財(cái)富，那么在有遷徙自由的國家城鄉(xiāng)之間將沒有貧富差別,，這是事實(shí)嗎,？
有趣的是,，那些認(rèn)為人多攤薄人均財(cái)富和人均資源占有率的人,，幾乎都不愿意到地廣人稀的西部和山區(qū)農(nóng)村去“大有作為”，去提高自己的資源占有率,。
好在政府似乎逐步意識(shí)到了通過移民增加人口密度的好處,，“5萬農(nóng)民搬出大山”并不只是北京的孤例，類似的事件一搜一大把,，例如《遼寧:落實(shí)移民扶貧政策讓10萬農(nóng)民走出深山》,、《江西:5萬庫區(qū)貧困人口將從深山搬進(jìn)小區(qū)》、《寧夏7.7萬多農(nóng)民明年搬出大山》,。
吳洪森先生堪稱這方面的先知,。幾年前他寫了一篇文章《將人口集中在沿海是最好的環(huán)保》,，鼓吹走沿海地區(qū)人口密集型城市化道路,，主張把中國80％的人口集中到東部沿海，認(rèn)為這樣既能高效利用東部地區(qū)的土地,，又有利于恢復(fù)西部的植被,。我覺得這在理論上是可以成立的，盡管實(shí)踐上目前還沒有可能性,。（作者系青年法學(xué)者）
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作者：
楊支柱
編輯：
霍默靜
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