欧美国产综合欧美视频_欧美亚洲综合成人A∨在线_强奷漂亮少妇高潮麻豆_日韩精品一区二区三区影院_婷婷丁香五月缴情视频_午夜A理论片在线播放_午夜色大片在线观看_亚洲欧美偷拍另类A∨_亚洲天然素人无码专区_艳妇荡女欲乱双飞两中年熟妇,午夜无码熟熟妇丰满人妻,仓库熟妇的肉欲在线播放,日韩欧美一区二区三区久久

■新華時評

一個財力只有3000多萬元的貧困縣,，僅僅因為上級領(lǐng)導“點題”，便計劃投資60多億元建一座新城,，結(jié)果因財力限制以及沒有審批手續(xù),，以一堆“爛尾樓”收場。在全國上下力促科學發(fā)展的今天,，內(nèi)蒙古自治區(qū)清水河縣演出的這一鬧劇令人觸目驚心,。

按理說，各地城鎮(zhèn)建設(shè)怎么搞,，都有具備法律效力的規(guī)劃約束,，而且對無視財力、不講實際地亂投資,、亂花錢,，中央明令禁止，群眾深惡痛絕。但是,，勞民傷財?shù)摹跋拐垓v”工程近年來并未偃旗息鼓,。比如日前曝光的蘭州市中立黃河大橋因資金短缺而宣布拆除重建；云南大理市曾拿出全市最好的濕地搞商業(yè)地產(chǎn)開發(fā),，市民強烈要求還湖于民,，但恢復成本遠遠超過投資建設(shè)成本。

公共財政的錢怎么花,，各級政府都有規(guī)章制度,。但在無限膨脹的權(quán)力意識面前，再細的規(guī)章制度都會形同廢紙,。而權(quán)力之所以無限膨脹,，根源在于很多時候權(quán)責不對等，甚至只有權(quán)力而沒有責任,，出了問題無須承擔后果,。因此才有了當下老百姓所詬病的“三拍干部”:決策時豪情滿懷，一拍腦袋:“就這么定了”,；建設(shè)時胸有成竹,，一拍胸脯:“沒問題”；出事時一拍屁股溜之大吉:“這事和我沒關(guān)系”,。

清水河縣新區(qū)建設(shè)未獲得“準生證”,，建設(shè)施工卻一直在明目張膽地進行。這樣的事情不唯清水河縣獨有,。審計署于日前發(fā)布的2010年第六號審計公告顯示,，全國未批準先占用的集體土地多達3.9萬畝。沒有“準生證”的項目因規(guī)劃設(shè)計不科學,、不充分而被迫中斷施工或延期施工,，造成了巨大浪費。

絕對的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗,。減少“瞎折騰”行為,，需要盡快建立一套監(jiān)督約束權(quán)力的科學決策機制。凡是涉及國計民生的重大項目,，必須經(jīng)過充分論證,，并向社會公開，接受監(jiān)督,。只有通過合法程序論證和批準的項目,，才能進入實施階段。實施過程也要實行全程監(jiān)督,。當然，最重要的是明確責任，包括決策者,、執(zhí)行者,、監(jiān)督者的責任，主要責任和次要責任,。一旦出現(xiàn)問題,，就要嚴格問責，哪一個環(huán)節(jié)出了紕漏,，就追究哪個環(huán)節(jié)責任人的責任,。

嚴格實行責任追究，讓心中只有權(quán)力而沒有責任意識的官員多一些敬畏,，多遵循科學規(guī)律辦事,、依法辦事，就會少一些“瞎折騰”行為,，多一些群眾滿意,。