據(jù)悉,，原定于8月三審的《社會保險法》將推遲到明年,。知情人士表示,，此次延后的一個重要原因是目前經(jīng)濟形勢不明朗,，避免給企業(yè)加重負擔(dān),。而延后的另一個重要原因是目前分歧太大,，社會反映最為集中的問題是公務(wù)員養(yǎng)老金制度。（《重慶晚報》8月9日）
《社會保險法》實乃基本大法、基礎(chǔ)性法律,，事關(guān)重大，因此如果僅僅出于慎重,、確保立法質(zhì)量的考慮,，推遲三審、延遲出臺,，我們是完全能夠理解的,。但現(xiàn)在，面對上述知情人士的上述兩大推遲原因——“目前經(jīng)濟形勢不明朗,，避免給企業(yè)加重負擔(dān)”,，“分歧太大”，卻令人錯愕,。因為在筆者看來,，所謂的兩個“重要原因”，不僅不能成為推遲的依據(jù),，反而恰恰是加快社保立法的理由,。
先看“經(jīng)濟形勢不明朗”。相比于個人,，企業(yè)和企業(yè)主的抗風(fēng)險能力和資本,，無疑要雄厚得多。經(jīng)濟困難時,，民生對于社保的渴求的呼喚,，比任何時候都來得更迫切。而且,，從根本和長遠看,，完善社保實際上也不會真正“給企業(yè)加重負擔(dān)”——民眾的社保福利越有保障，消費能力便會越充足,，最終勢必有利于企業(yè)的早日脫困,。相反，若一味飲鴆止渴地以降低和剝奪勞工社保福利來為企業(yè)減輕負擔(dān),，民生狀況不斷惡化之下市場必然不斷蕭條,，企業(yè)的困境也只能越陷越深。
再看“分歧太大”,。必須看到,，現(xiàn)在有關(guān)社保立法的所謂“分歧”，僅僅是某種觸及既得利益的利益分歧,。以“社會反映最為集中”的公務(wù)員養(yǎng)老金制度為例,，所以會“分歧太大”,，說穿了是現(xiàn)行制度使公務(wù)員享受著遠超社會平均水平，且無須自己繳費完全由政府財政埋單的優(yōu)厚養(yǎng)老待遇,。
顯然,，遇到困難“繞道走”，不僅無助于立法的完善,，而且會不斷固化現(xiàn)有的不公平利益格局,，并且使社會矛盾不斷加深。
湖北沙洋 張貴峰
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作者：
張貴峰
編輯：
張恒
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