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張貴峰:推遲社保立法的理由很牽強(qiáng)
2009年08月10日 07:35東方早報(bào) 】 【打印0位網(wǎng)友發(fā)表評(píng)論

據(jù)悉,原定于8月三審的《社會(huì)保險(xiǎn)法》將推遲到明年,。知情人士表示,,此次延后的一個(gè)重要原因是目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗,避免給企業(yè)加重負(fù)擔(dān),。而延后的另一個(gè)重要原因是目前分歧太大,,社會(huì)反映最為集中的問(wèn)題是公務(wù)員養(yǎng)老金制度,。(《重慶晚報(bào)》8月9日)

《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)乃基本大法,、基礎(chǔ)性法律,事關(guān)重大,,因此如果僅僅出于慎重,、確保立法質(zhì)量的考慮,推遲三審,、延遲出臺(tái),,我們是完全能夠理解的。但現(xiàn)在,,面對(duì)上述知情人士的上述兩大推遲原因——“目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗,,避免給企業(yè)加重負(fù)擔(dān)”,,“分歧太大”,卻令人錯(cuò)愕,。因?yàn)樵诠P者看來(lái),,所謂的兩個(gè)“重要原因”,不僅不能成為推遲的依據(jù),,反而恰恰是加快社保立法的理由,。

先看“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗”。相比于個(gè)人,,企業(yè)和企業(yè)主的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和資本,,無(wú)疑要雄厚得多。經(jīng)濟(jì)困難時(shí),,民生對(duì)于社保的渴求的呼喚,,比任何時(shí)候都來(lái)得更迫切。而且,,從根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)看,,完善社保實(shí)際上也不會(huì)真正“給企業(yè)加重負(fù)擔(dān)”——民眾的社保福利越有保障,消費(fèi)能力便會(huì)越充足,,最終勢(shì)必有利于企業(yè)的早日脫困,。相反,若一味飲鴆止渴地以降低和剝奪勞工社保福利來(lái)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),,民生狀況不斷惡化之下市場(chǎng)必然不斷蕭條,,企業(yè)的困境也只能越陷越深。

再看“分歧太大”,。必須看到,,現(xiàn)在有關(guān)社保立法的所謂“分歧”,僅僅是某種觸及既得利益的利益分歧,。以“社會(huì)反映最為集中”的公務(wù)員養(yǎng)老金制度為例,,所以會(huì)“分歧太大”,說(shuō)穿了是現(xiàn)行制度使公務(wù)員享受著遠(yuǎn)超社會(huì)平均水平,,且無(wú)須自己繳費(fèi)完全由政府財(cái)政埋單的優(yōu)厚養(yǎng)老待遇,。

顯然,遇到困難“繞道走”,,不僅無(wú)助于立法的完善,,而且會(huì)不斷固化現(xiàn)有的不公平利益格局,并且使社會(huì)矛盾不斷加深,。

湖北沙洋 張貴峰

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作者: 張貴峰   編輯: 張恒
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