據(jù)悉,,原定于8月三審的《社會保險法》將推遲到明年,。知情人士表示,此次延后的一個重要原因是目前經(jīng)濟(jì)形勢不明朗,,避免給企業(yè)加重負(fù)擔(dān),。而延后的另一個重要原因是目前分歧太大,,社會反映最為集中的問題是公務(wù)員養(yǎng)老金制度。(《重慶晚報》8月9日)
《社會保險法》實(shí)乃基本大法,、基礎(chǔ)性法律,,事關(guān)重大,因此如果僅僅出于慎重、確保立法質(zhì)量的考慮,,推遲三審,、延遲出臺,我們是完全能夠理解的,。但現(xiàn)在,,面對上述知情人士的上述兩大推遲原因——“目前經(jīng)濟(jì)形勢不明朗,避免給企業(yè)加重負(fù)擔(dān)”,,“分歧太大”,,卻令人錯愕,。因?yàn)樵诠P者看來,,所謂的兩個“重要原因”,不僅不能成為推遲的依據(jù),,反而恰恰是加快社保立法的理由,。
先看“經(jīng)濟(jì)形勢不明朗”。相比于個人,,企業(yè)和企業(yè)主的抗風(fēng)險能力和資本,,無疑要雄厚得多。經(jīng)濟(jì)困難時,,民生對于社保的渴求的呼喚,,比任何時候都來得更迫切。而且,,從根本和長遠(yuǎn)看,,完善社保實(shí)際上也不會真正“給企業(yè)加重負(fù)擔(dān)”——民眾的社保福利越有保障,消費(fèi)能力便會越充足,,最終勢必有利于企業(yè)的早日脫困,。相反,若一味飲鴆止渴地以降低和剝奪勞工社保福利來為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),,民生狀況不斷惡化之下市場必然不斷蕭條,,企業(yè)的困境也只能越陷越深。
再看“分歧太大”,。必須看到,,現(xiàn)在有關(guān)社保立法的所謂“分歧”,僅僅是某種觸及既得利益的利益分歧,。以“社會反映最為集中”的公務(wù)員養(yǎng)老金制度為例,,所以會“分歧太大”,說穿了是現(xiàn)行制度使公務(wù)員享受著遠(yuǎn)超社會平均水平,,且無須自己繳費(fèi)完全由政府財(cái)政埋單的優(yōu)厚養(yǎng)老待遇,。
顯然,遇到困難“繞道走”,不僅無助于立法的完善,,而且會不斷固化現(xiàn)有的不公平利益格局,,并且使社會矛盾不斷加深。
湖北沙洋 張貴峰
作者:
張貴峰
編輯:
張恒
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