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張勇:落實(shí)“新規(guī)”更需祛除經(jīng)適房積弊
2010年04月28日 08:09重慶商報(bào) 】 【打印共有評論0

本報(bào)評論員 張勇

“白玉為床金作馬,,經(jīng)適房前泊寶馬”,正飽受公眾詬病的經(jīng)適房亂象,,終于盼來了改善的契機(jī),。住建部26日對外公布《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知》,,規(guī)定將加強(qiáng)經(jīng)適房管理。據(jù)悉,,已享受經(jīng)適房的家庭,,再購買其他住房須辦理退出手續(xù)或補(bǔ)交價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán);買賣,、出租經(jīng)適房須供住房保障部門出具的書面意見,;違規(guī)出售、出租,、閑置,、出借經(jīng)適房,按照規(guī)定收回,,并取消5年內(nèi)再次申購資格,。(4月27日《中國青年報(bào)》)

住建部“享受經(jīng)適房者禁夠二套房”的“新規(guī)”,其實(shí)和建設(shè)部等七部門早在三年前聯(lián)合發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定相似:已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的,,原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購,。住建部此次《通知》,無非是三年后的再一次內(nèi)容的重復(fù),,如果執(zhí)行不力,,也很可能再次淪為一紙空文。

對于正處于高房價(jià)時(shí)代,、貧富差距擴(kuò)大的中國社會(huì)來說,,保障性住房建設(shè)的加強(qiáng),之于矛盾的緩解,、民生的改善,,意義重大??墒潜U闲宰》空咦詮膶?shí)施以來,,各種負(fù)面新聞和評價(jià)卻層出不窮,多地出現(xiàn)經(jīng)適房搖號(hào)連號(hào)現(xiàn)象,,淪為公務(wù)員的“福利房”,,申領(lǐng)者擁有多套房以及出現(xiàn)閑置、出租等亂象,,讓這一民生工程陷入泥潭,。

作為民生保障工程的經(jīng)適房,緣何會(huì)成為一塊燙手山芋,。亂象的背后,,盡管原因錯(cuò)綜復(fù)雜,包括制度不夠嚴(yán)密、監(jiān)管不夠得力等,。但必須正視的一點(diǎn)是:在房價(jià)高溫的浮躁情緒影響下,,政府在保障性住房的建設(shè)、分配和管理上,,已忽視其保障民生,、維護(hù)穩(wěn)定的最終落點(diǎn)。而民生保障的最初動(dòng)機(jī),,也就在一系列權(quán)貴染指、投機(jī)行為的侵蝕下,,逐步淪喪,、異變。

經(jīng)適房作為一種公共資源,,在于保障城市低收入群體在高房價(jià)背景下的居住權(quán)利,,其性質(zhì)更像是對低收入階層的居住權(quán)救濟(jì)。而對于一些有能力擺脫困境的人來說,,經(jīng)適房更是一種“過渡房”,。可從現(xiàn)狀來看,,經(jīng)適房成為高房價(jià)下投機(jī)的“香餑餑”,。而在這群投機(jī)者當(dāng)中,權(quán)貴的染指是一個(gè)重要的方面,。而此次住建部的“新規(guī)”要得以落實(shí),,首當(dāng)其沖的難題恐怕就是如何將“鳩占鵲巢”,擁有多套房者手中的經(jīng)適房騰退出來,,這其中有多少權(quán)力的魅影,,值得考量。

因此,,要消弭經(jīng)適房目前彌漫的亂象,,不能只局限于對既定制度的重復(fù)。應(yīng)該重新強(qiáng)調(diào)經(jīng)適房緩解社會(huì)矛盾,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、保障民生權(quán)利方面應(yīng)發(fā)揮的作用,且讓j經(jīng)適房從多套房者(尤其是權(quán)貴所得者)手中解放出來,。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),,則必須上升到政治和法律的高度,“收回”,、“取消5年內(nèi)再次申購資格”這些處罰措施,,對于經(jīng)適房的既得利益者,無異于撓癢癢。

同時(shí),,也只有重新強(qiáng)調(diào)經(jīng)適房等保障性住房的民生落點(diǎn),,重新把經(jīng)適房從“投機(jī)產(chǎn)品”回歸到民生保障品、社會(huì)穩(wěn)定器的軌道上來,,才能夠讓經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的“經(jīng)濟(jì)適用房”分配給那些適用的群體,。先將已經(jīng)異變的經(jīng)適房解放出來,回歸最初的民生落點(diǎn),,各種監(jiān)管才能走入正軌,,陽光才能照進(jìn)經(jīng)適房從建設(shè)、分配到監(jiān)管的每一個(gè)角落,。

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   編輯: 霍默靜
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