十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議29日下午在北京閉會(huì),，會(huì)議表決通過(guò)了國(guó)家賠償法。該法對(duì)行政賠償,、刑事賠償,、賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等作出規(guī)定。在賠償范圍,、賠償標(biāo)準(zhǔn)上取得重大進(jìn)步,，完善了賠償程序，并對(duì)“精神損害撫慰金”作了明確規(guī)定,。
關(guān)于法律我是外行,，其中那些很艱深的法律基礎(chǔ)是不太懂?？吹綄＜覀冋f(shuō)起這次修改,，褒揚(yáng)其立法理念從“國(guó)家賠償不是追究責(zé)任和機(jī)關(guān)賠償，而是轉(zhuǎn)變成國(guó)家責(zé)任”,、“變責(zé)任追究到國(guó)家救濟(jì)”等,，也算是隨著專家們的解讀歡欣鼓舞了一下。
在歡欣鼓舞之余,，這里也有我比較擔(dān)心的事情,。在新的草案當(dāng)中，依法拘留但最終證明被拘留的人無(wú)罪或者免于起訴，國(guó)家不承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任,。這么規(guī)定的理由大致如下:首先,，碰到群體性事件之時(shí)，為了迅速平息事件,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有可能抓了很多人,，但為了維護(hù)群體性事件之后的社會(huì)穩(wěn)定，最終判的人沒(méi)有幾個(gè),，那些被超額抓起來(lái)的人如果提出國(guó)家賠償?shù)脑?，估?jì)就會(huì)大大破財(cái)了。其次,，要是依法拘留都要賠償,，公安機(jī)關(guān)就不能放手辦案，這對(duì)于公安機(jī)關(guān)不是好事兒,。
您看,，開(kāi)頭我就說(shuō)了自己是法律的外行，但在這個(gè)能夠上網(wǎng)的時(shí)代里,，查點(diǎn)資料還是不難的,。拘留這件事大致可以從14天到37天不等，也就是說(shuō),，如果公安機(jī)關(guān)想讓我協(xié)助某些案件的調(diào)查,，或者根本就是打算找我去看守所里進(jìn)行一次減肥之旅，至少也有兩周的時(shí)間可供他們安排,，長(zhǎng)點(diǎn)兒的話就一個(gè)多月了,。要是案件出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)或者減肥有所反彈，還能有新的理由接著讓我去看守所度假,。
這對(duì)于我或者其他民眾會(huì)造成什么影響,？估計(jì)工作很可能是丟了，沒(méi)丟的話,，也會(huì)有很大的損失,，至少全勤獎(jiǎng)算是拿不到了，當(dāng)月收入基本為零,。不論是賠償還是救濟(jì),、警方的責(zé)任還是國(guó)家責(zé)任，這總要有個(gè)說(shuō)法吧,？其實(shí)原本的賠償也不過(guò)是按照上一年的平均工資進(jìn)行補(bǔ)償,，額度已經(jīng)不高了。這次倒好,，干脆就沒(méi)有了任何補(bǔ)償,。不知道現(xiàn)在的看守所里是不是還有高價(jià)方便面出售,，如果還有的話，生活成本還會(huì)大幅度上升呢,。
群體性事件那個(gè)說(shuō)法我就不評(píng)論了,，反正早就說(shuō)過(guò)，無(wú)論是快速抓人還是過(guò)后少判,，看上去是維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,，實(shí)際上是一種表面的,、臨時(shí)性穩(wěn)定,，把這個(gè)理由當(dāng)做道理來(lái)說(shuō)，基本上算是腦子壞掉,。
而專家們擔(dān)心警察同志不能放手辦案倒是讓人有無(wú)語(yǔ)凝噎的感覺(jué),。怎么說(shuō)呢？警方大概是除了軍隊(duì)之外最強(qiáng)力的機(jī)構(gòu),，在現(xiàn)代社會(huì)有個(gè)共識(shí),，就是要限制這些機(jī)構(gòu)的權(quán)力，使之不能過(guò)分侵奪公民的權(quán)利,。原因無(wú)他,，這些機(jī)構(gòu)太強(qiáng)勢(shì)了，挾國(guó)家資源與合法暴力而君臨,，個(gè)人幾乎是無(wú)法對(duì)抗的,。而我們這里死于看守所的人士已經(jīng)不少了，各種奇怪的死法讓人懷疑看守所是魔幻電影的外景地,。在這種狀態(tài)下還要放手辦案的話,，我是怕他們會(huì)放手傷害更多的人。
作為法學(xué)的專家學(xué)者,，自然有我們常人所不及的地方,。在我這樣的外行看來(lái)，我們這里的某些專家學(xué)者最讓人感動(dòng)之處,，就是這些原本應(yīng)該捍衛(wèi)民權(quán)的人,，竟然首先考慮的是強(qiáng)勢(shì)群體的利益與方便，而不是想方設(shè)法限制本來(lái)已經(jīng)占據(jù)絕對(duì)有利地形的機(jī)構(gòu),。
其實(shí)說(shuō)起來(lái)強(qiáng)力機(jī)構(gòu)為了自己方便而逃避責(zé)任,、增加權(quán)限是不稀奇的，只要可以制衡即可大致得到一個(gè)可以讓人接受的結(jié)果,。而這種制衡除了民間以外,，重要的就是專家學(xué)者們?yōu)槊癖姍?quán)利堅(jiān)守最后一道防線，我們這里倒好,，看上去全部都倒戈了,。這兩者合流,，才是最可怕的事情。（五岳散人）
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編輯：
霍默靜
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