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□張海英

北京市住建委5月1日公布北京樓市新政中“同一家庭限新購一套商品住房”的實施細(xì)則。新政規(guī)定:從5月1日起，購房人在購買房屋時,，還需要如實填寫一份《家庭成員情況申報表》，如果被發(fā)現(xiàn)提供虛假信息騙購住房的,，將不予辦理房產(chǎn)證。

同時,，央行決定從5月10日起,，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。分析人士認(rèn)為,，提高存款準(zhǔn)備金率對樓市的不利十分明顯,，因為對樓市的放貸經(jīng)過幾次調(diào)控政策后已經(jīng)緊縮，此次調(diào)整令銀行的貸款空間更小,，可獲貸款更少,。顯而易見，樓市正在遭遇中央與地方的一系列組合重拳的打擊,，有利于房價加速回落,。

4月17日出臺的“國十條”，被輿論解讀為史上最嚴(yán)厲的調(diào)控政策,，北京出臺的“京12條”,，業(yè)內(nèi)普遍看法是比“國十條”還要嚴(yán)厲。毫無疑問,，北京規(guī)定“一戶限購一套房”抬高了投資房地產(chǎn)的門檻和條件,，但我認(rèn)為這一“限購令”的實際效果很有限，象征意義大于實際意義,。

首先,，這是一項臨時性措施。臨時性措施如同“止疼片”一樣,，對房價而言只能發(fā)揮臨時降溫作用,，并不能真正改變市場預(yù)期。只要炒房客預(yù)期房價繼續(xù)上漲,，“一戶限購一套房”的規(guī)定就難以真正阻擋炒房,，炒房客就有可能千方百計繞開規(guī)定。

其次,，“一戶限購一套房”的規(guī)定有漏洞,。炒房客既可以借用暫時不買房人的身份證來炒房——有報道披露深圳等地就有人用麻袋提著身份證來炒房，還可以通過假離婚等方式來炒房——先離婚買房,，買了房再復(fù)婚,。對于這些政策漏洞會不會及時打補(bǔ)丁，還有待于觀察,。

再者,，如何發(fā)現(xiàn)購房者提供虛假信息騙購也是個問題。

基于以上原因,，在我看來,，從表面上看“一戶限購一套房”對投機(jī)炒房很有殺傷力，但實際效果很可疑,。只要政策漏洞存在和房價預(yù)期不變,，表面上再嚴(yán)厲的政策其實都是“紙老虎”，但調(diào)控樓市需要的是真“老虎”,。

顯然,，遏制炒房的真“老虎”是房產(chǎn)持有稅或者物業(yè)稅，對多套房產(chǎn),、高價房課以重稅,，以增加炒房風(fēng)險和成本。但遺憾的是,，這兩個稅種“只見樓梯響,，不見人下來”。究竟是因為技術(shù)原因還是決心不夠,，導(dǎo)致房產(chǎn)持有稅遲遲不能出臺,，公眾不得而知。

有人認(rèn)為,，在房產(chǎn)持有稅一時半刻不能推出的情況下,，出臺“一戶限購一套房”這樣的“止疼片”也有必要。但我以為,，關(guān)鍵問題是“止疼片”實際作用有多大,，“止疼片”和治本之藥能不能及時有效對接。

其實仔細(xì)觀察就會發(fā)現(xiàn),，無論是遏制房價還是打擊投機(jī)炒房,，我們總是把政策設(shè)計得異常復(fù)雜，不但增加了調(diào)控成本,，而且因為政策復(fù)雜而漏洞百出,。我們?yōu)槭裁纯偸呛鲆曇恍┖唵我仔械霓k法呢？這個問題值得深思,。

如何才能及時有效打擊投機(jī)炒房,？一向為開發(fā)商代言的任志強(qiáng)這次提出了一個簡單易行的辦法:只要增加購房之后的限售、禁售期限,，不用二套,、三套,、多套房的差別信貸就完全可以將投機(jī)客擠出樓市。我們不妨試一試這些簡單而有效的辦法,。