□晨報(bào)特約評論員 張 鳴
官員財(cái)產(chǎn)公示，這個(gè)在很多國家通行的公例,，在中國實(shí)行起來,，卻障礙重重。不言而喻,，抵觸者在官員一方,。但是，就這么頂著,，也不是個(gè)辦法,。因?yàn)楹谙浜突蚁洌且环N最容易引發(fā)人們聯(lián)想的狀態(tài),，官員財(cái)產(chǎn)越是難以公開,，老百姓對他們的種種揣測就越厲害，官民之間的猜忌和敵意越大,，官員乃至政府的公信力下降得就越快,。等滑到谷底再公示,，也許就晚了。
所以,，有些地方已經(jīng)開始做了嘗試,。去年是新疆阿勒泰地區(qū)，今年江西黎川縣也開始試行新任科級干部的財(cái)產(chǎn)公示制度,。規(guī)定“全縣新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部必須在任職后的一個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào),。申報(bào)范圍包括本人、配偶及其子女名下的收入,、房產(chǎn),、私家車擁有情況，以及出國（境）求學(xué)（定居）,、經(jīng)商辦企業(yè),、入股投資、婚喪操辦等12項(xiàng)內(nèi)容,。申報(bào)對象應(yīng)如實(shí)填寫相關(guān)情況,，并交由各單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)匯總后報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行審查。按照有限公開的原則,，申報(bào)材料在一定范圍內(nèi)公示七天,，以便將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人財(cái)產(chǎn)收入置于社會的有效監(jiān)督之下?！保?月5日《人民日報(bào)》）
無疑,，這是個(gè)值得肯定的好事。不管什么地方,，一項(xiàng)好的制度,，只要開始做，就讓人感到有希望,。但比較起來,，江西黎川的做法，比起新疆來,，似乎還有所退步,，因而不利于這個(gè)制度的試點(diǎn)推行——首先，公示只適用于新任干部,，是大有問題的,。官員的財(cái)產(chǎn)公示，主要是利于民眾的監(jiān)督,，不用說,，任何一個(gè)地方，老百姓最想知道的都是現(xiàn)任官員的財(cái)產(chǎn)狀況,。放過現(xiàn)任官員,，只抓新人,，等于是放過了飽肚子的，只看空肚子的,，很是讓百姓失望,。況且，這種新人新辦法,、老人老辦法的做法,，被實(shí)踐證明，多半會加劇新老官員之間的矛盾,，等于平白給干部隊(duì)伍增加了不穩(wěn)定因素,。其次，即使是新任官員的公示,，也是在一定范圍內(nèi),，有限公開。而不是放在網(wǎng)上,，方便人們審查,。這種做法，把公示變成了半公示,，還是一個(gè)灰箱,。老百姓想知道詳情，還是有困難,。
其實(shí),，任何一個(gè)明白人都知道，官員的財(cái)產(chǎn)公示,，是一項(xiàng)早晚必須實(shí)行的制度,。拖是拖不下去的，拖得越久,，付的成本越高。既然如此,，真要是試行的話,，就不能在試點(diǎn)區(qū)域、適用范圍和公開程度上大打折扣,，猶抱琵琶半遮面,，羞羞答答。一個(gè)縣試行官員財(cái)產(chǎn)公示,，如果黨政一把手不率先示范,，而是拿新任官員開刀，柿子找軟的捏,，結(jié)果會是什么呢,？老百姓不滿意,，官員也不滿意，接著矛盾出現(xiàn)甚至加劇,，最后試點(diǎn)失敗,，告訴人們，此路不通,。然后我們的官員怎么辦呢,？難道可能從此就不公開財(cái)產(chǎn)了嗎？別的改革也許可能因?yàn)樵圏c(diǎn)的失敗,，或者試點(diǎn)地方有意讓其失敗而胎死腹中,，但是官員財(cái)產(chǎn)公示這種制度，斷沒有這個(gè)可能,。但愿,，江西黎川的試點(diǎn)，會像善良的人們期待的那樣,，開了頭就一步步走下去,，一點(diǎn)點(diǎn)完善起來，而不是一種以進(jìn)為退的緩兵之計(jì),。
（作者為中國人民大學(xué)政治學(xué)教授）
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作者：
張 鳴
編輯：
霍默靜
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