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江西黎川縣紀(jì)委日前出臺(tái)《新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)辦法(試行)》，規(guī)定全縣新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須如實(shí)申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn),，并在縣城廣場(chǎng)向社會(huì)公示了新任的19名科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)收入情況,?！澳壳斑€在探索中，我們也是在投石問(wèn)路,?！崩璐h紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》出臺(tái)之前,，相關(guān)部門已經(jīng)醞釀了5個(gè)月之久,。(5月5日《人民日?qǐng)?bào)》)

面對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)巨大的改革阻力，中央黨校某專家去年就曾提出過(guò)“新提拔干部先行公示”的設(shè)想,，建議應(yīng)以“新后備干部”,、“新提拔干部”率先公示財(cái)產(chǎn)為契機(jī)，將官員財(cái)產(chǎn)公示制度推進(jìn)一步——江西黎川此舉,，顯然遵循的就是這一思路,。新任科級(jí)先行，可以大大減少改革阻力:一方面,，新提拔干部相對(duì)年輕,，容易接受新生事物；二來(lái),，升官誘惑下也會(huì)容易接受公示的要求,。

這是既得利益群體操縱的改革必然出現(xiàn)的場(chǎng)景:不改自己，先改別人,。一個(gè)人不可能揪著自己的頭發(fā)將自己提離地面,，更高一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)掌控著改革的主導(dǎo)權(quán),，他們當(dāng)然不會(huì)讓自己先去申報(bào)和公示財(cái)產(chǎn)，而會(huì)將改革之刀指向話語(yǔ)權(quán)相對(duì)缺乏,、官場(chǎng)資歷較淺,、阻力相對(duì)較小的“新科”們。以“科級(jí)先行”應(yīng)付民意對(duì)財(cái)產(chǎn)公示的呼吁,，在我看來(lái),，這是一種非常霸道的改革邏輯。

財(cái)產(chǎn)公示,，憑什么讓新任的科級(jí)先行呢,？按理說(shuō)，權(quán)力越大的官,、做得越久的官,，是越應(yīng)該先申報(bào)財(cái)產(chǎn)的,，因?yàn)闄?quán)力越大,，越有腐敗濫權(quán)的機(jī)會(huì)，官做得越久,，財(cái)產(chǎn)可能越不清白,，所以越需要通過(guò)將其財(cái)產(chǎn)置于陽(yáng)光下來(lái)檢驗(yàn)其廉潔。而且,，在特權(quán)和福利上,，向來(lái)是按照官員級(jí)別自上而下分配的，福利上“領(lǐng)導(dǎo)先行”,，怎么到承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)時(shí),，就“小科”先行呢？

領(lǐng)導(dǎo)們不申報(bào)和公示,，讓小科級(jí)們先行,，這樣的局面可以維持下去嗎？根本不能,。因?yàn)殡S著被提拔的官員在官場(chǎng)浸淫后,，他還會(huì)接受這樣對(duì)其顯失公平的條件嗎？有很多人享受著不必公示財(cái)產(chǎn)的特權(quán),，年輕人很快會(huì)感覺(jué)到這種制度的不公,，會(huì)找各種理由拒絕繼續(xù)公示自己的財(cái)產(chǎn)。由于領(lǐng)導(dǎo)自己沒(méi)有公示自己的財(cái)產(chǎn),，所以也根本沒(méi)有底氣去真正執(zhí)行讓下級(jí)公示財(cái)產(chǎn)的政策,，不敢正視“憑什么讓年輕人先公示財(cái)產(chǎn)”的勇氣，體制無(wú)力去驅(qū)動(dòng)一個(gè)區(qū)別對(duì)待的公示制,，“新官先行”由于老官的無(wú)理要求最終必然流于形式,。

制度從來(lái)都遵守這樣的邏輯,，只要有人可以凌駕于制度之上，享受某種制度外的特權(quán),，那么制度根本難以被真正信仰,，最終必然流于形式。財(cái)產(chǎn)公示科級(jí)先行,，這種以妥協(xié),、退讓來(lái)減少改革阻力的解決方式根本行不通，永遠(yuǎn)繞不過(guò)這個(gè)根本矛盾,。不斷妥協(xié)的結(jié)果,，就是改革的寸步難行。