章寧泉把“中國天平調(diào)查員管理局”的“辦公”地點設(shè)在司法部原辦公樓內(nèi),，對外自稱是司法部下設(shè)機構(gòu),；其屬下全體職員身著與警服十分類似的服裝,；除自命為“局長”,，他還在單位設(shè)立“政委”、“黨組書記”等,，任命書模仿國家機關(guān)紅頭文件格式……這個騙局施行了長達(dá)4年,，詐騙數(shù)額千萬元之巨，打造了“中國最牛山寨局機關(guān)”的章寧泉被稱為“中國最牛山寨局長”,。（《檢察日報》5月6日）
在為“最牛山寨局長”章寧泉的膽大包天感到匪夷所思之余，他敗露的起因尤其值得思索,。報道披露:2007年初,，一段葬禮視頻在網(wǎng)上廣為流傳，一個“局長”情婦被作為烈士豪華下葬,，墓地之奢華,，送葬隊伍之齊整，令眾人咋舌,。細(xì)心的網(wǎng)友從中發(fā)現(xiàn)了貓兒膩:身著制服的“警察”穿的“警服”的臂章上的字樣不是“警察”,，而是“調(diào)查”。緊接著,，又有網(wǎng)友發(fā)帖:這個“中國天平調(diào)查員管理局”是專業(yè)騙子機構(gòu),，而那名被封為“烈士”的“局長之妻”其實是他的情婦！
如果章寧泉低調(diào)再低調(diào),，不給情婦辦豪華葬禮,，他的劣跡起碼不會這么早敗露。如果不是網(wǎng)友質(zhì)疑和匿名電話舉報,，他的騙局勢必還會繼續(xù)一段時間,。因此，章寧泉詐騙事件的一大“看點”是為何不是被騙者舉報,，而是在網(wǎng)友參與下由匿名人士舉報,？另一大“看點”，即相關(guān)部門為何沒有及時介入,？
經(jīng)辦此案的檢察官認(rèn)為,，章寧泉只是將原有的各種詐騙方式用到極致，并沒有創(chuàng)新的詐騙手段,，這難道不值得監(jiān)管部門反思嗎,？具體來說，章寧泉首先租用司法部原辦公樓“辦公”，在客觀上給人一種誤解,；其次,，利用了被害人難就業(yè)和急于找到一份穩(wěn)定工作的心理；第三,，抓住被害人想“一舉高中”,、享受“特權(quán)”的心理；此外,，還利用了部分企業(yè)家想通過獲批“政府指定專用”的形式提升品牌的心理,。面對這些章寧泉得逞的因素，監(jiān)管部門,、執(zhí)法部門是不是缺位了,？
章寧泉做事十分張揚，似乎根本就不介意他的詐騙行徑被發(fā)現(xiàn),。其詐騙公司里的全體員工統(tǒng)一穿著與警服類似的制服,，臂章印有“調(diào)查”字樣。這難道只有網(wǎng)友才能發(fā)現(xiàn)嗎,？相關(guān)執(zhí)法部門哪里去了,，他們的分辨能力呢？據(jù)悉,，章寧泉曾任法定代表人的北京天平視點社會調(diào)查員事務(wù)所是該“局”下設(shè)機構(gòu),。此外，該“局”還有“北京天平偵護咨詢服務(wù)有限公司”,、“北京天平警視文化傳播有限公司”等多家下屬單位,。這些單位又是如何獲批的？
更應(yīng)追問的是,，章寧泉租的是司法部老樓,，司法部老樓的產(chǎn)權(quán)屬于誰，該法人在租房給章寧泉時難道絲毫沒有調(diào)查嗎,？而且一租就是數(shù)年,，章寧泉造假毫不顧忌，各種造假道具琳瑯滿目,，出租人難道一點都沒有覺察出來,？從2007年起，我國就全面實行出租房屋備案制度,，無論承租人還是出租人為何都能輕易規(guī)避,？
顯然，最牛山寨局長被發(fā)現(xiàn)不過又是一起偶然案例,?？梢哉f,，有多少偶然，就有多少不作為,；有多少意外,，就有多少失職。從另類的反腐功臣聯(lián)系到“最牛山寨局長”意外被發(fā)現(xiàn),，不能不讓人感慨萬千,。
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作者：
王石川
編輯：
霍默靜
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