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改革最大的阻力

不在外部而在內(nèi)部

改革最大的阻力不在外部而在內(nèi)部


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核心提示:中國的改革,不管80年代也好,,90年代也好,,還是本世紀(jì)以來也好,他雖然風(fēng)波很多,,起伏很大,,甚至有被耽誤的時(shí)間,。我們所面臨的困難已經(jīng)到了抱著定時(shí)炸彈,擊鼓傳花的這么一種程度了,。“廣場政治”不是中國的出路,。唯一的出路還得坐下來,能不能把全民的智慧,,尤其是全民中精英的智慧,,包括知識(shí)分子的智慧,能不能在這個(gè)過程中重塑合法性,。

當(dāng)前改革有“三不依靠一不信任”

榮劍:發(fā)展所,,是吧?那么我對(duì)現(xiàn)在的改革有一個(gè)判斷,,叫“三不依靠,,一不信任”。哪“三不依靠”呢,?

第一不依靠這個(gè)部門,。我的看法是部門已經(jīng)被利益集團(tuán)綁架了,比如說這次的股票IPO重新啟動(dòng),,馬上可以看到,,這是一個(gè)非常不干凈的一個(gè)動(dòng)作。一推出來以后,,馬上出現(xiàn)一系列的問題,。如果現(xiàn)在讓發(fā)改委制定一個(gè)改革的方案,他肯定要加強(qiáng)自己的權(quán)力,。你找衛(wèi)生部搞一個(gè)衛(wèi)生的改革,,叫教育部搞一個(gè)教育的改革,肯定搞不下去,。所以我的看法是不靠部門,。

第二不依靠地方政府。地方這幾年,,我的看法是麻煩制造者,,他拆遷的事件,各種由于這個(gè)土地的,,財(cái)政的發(fā)展,,官民之間的沖突,社會(huì)性的一些矛盾,,都是在地方的發(fā)展過程中被制造出來,。

所以我的看法,現(xiàn)在地方都已經(jīng)趴下了,,也沒有什么,。十七大開完以后,,還有一個(gè)廣東模式,還有一個(gè)重慶模式,,還在那里做呢,,現(xiàn)在整個(gè)地方都在觀察。

第三個(gè)不依靠權(quán),、黨呢,,實(shí)際上就是說執(zhí)政黨的政治信用面臨一個(gè)很大的危機(jī)。

這是我們?cè)诶碚撋峡梢宰龀雠袛?。我估?jì)不管左中右都有一個(gè)共識(shí),,執(zhí)政黨這幾年所出現(xiàn)的腐敗的問題是前所未有的。其嚴(yán)重性,,執(zhí)政黨內(nèi)部也有個(gè)估計(jì),,已經(jīng)到了有可能亡黨、亡國的程度,,十八大報(bào)告里也都講到這個(gè)話題了。

不信任是什么呢,?不信任社會(huì),。就是說不管左中右,我的說法就是“左右不靠”,。你也不用說我因?yàn)榕四愕挠伊?,以為他?huì)依靠左,也沒有,;今天限制左的一套做法,,他也沒有依靠右。就是這個(gè)社會(huì),,出于一種不信任的狀態(tài),。這種狀態(tài)跟晚清時(shí)期有一點(diǎn)相似性。我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),,我們?cè)谟^察,。

我們把時(shí)間的跨度如果放在更遠(yuǎn)的話,可以看到晚清的社會(huì)變遷跟我們現(xiàn)在的情況有一定的相似性,,這是歷史學(xué)界很多人都在討論的一個(gè)問題,。我就概括了三點(diǎn),光緒帝主導(dǎo)的改革一個(gè)叫做“皇上急,、百官不急”,;第二個(gè)叫“中央改、諸侯不改”,;第三個(gè)是“朝廷動(dòng),、社會(huì)不動(dòng),、民間不動(dòng)”。

就是說這個(gè)中央,、地方跟社會(huì)這三個(gè)環(huán)節(jié)都是脫節(jié)的,,剛才我們幾位老師也講到了,就是我們現(xiàn)在這個(gè)高層的設(shè)計(jì),、頂層的設(shè)計(jì),,成立這么大的一個(gè)位高權(quán)重的兩個(gè)機(jī)構(gòu):一個(gè)是深化體制改革的小組,一個(gè)是國安會(huì),,是吧,?這兩個(gè)這么高的機(jī)構(gòu)。他下面有沒有工作的班子,,有沒有腿,、他是不是跟地方打通的、是不是跟社會(huì)打通的,,現(xiàn)在看來都是可以保持疑問的,。因此我的看法呢,現(xiàn)在的改革就是只有三個(gè)人在戰(zhàn)斗,。當(dāng)然也是半開玩笑了,,只有三個(gè)人在戰(zhàn)斗,其他人都在看,。包括現(xiàn)在的反腐敗,,都是中紀(jì)委在行動(dòng),在戰(zhàn)斗,。你說這個(gè)省市縣的紀(jì)委有動(dòng)作嗎,?現(xiàn)在也看不出來。

那么這種狀態(tài)的話,,只有靠少數(shù)人來從事這么一個(gè)龐大的改革工程,,我是比較擔(dān)憂的,就是它的可持續(xù)性怎么樣,?它的效果怎么樣,?我們還有待觀察,這是我的一個(gè)看法,。

困難已到抱著定時(shí)炸彈擊鼓傳花的程度

鳳凰網(wǎng):根據(jù)榮劍老師剛才提出的問題呢,?我覺得特別相關(guān)的一個(gè)問題,就是說這個(gè)改革的動(dòng)力問題,,推動(dòng)改革在深水期繼續(xù)走下去,,是靠這個(gè)社會(huì)的倒逼?還是靠“皇上著急”?或者說還是靠什么別的東西,?各位老師,,張木生老師您有什么看法?

張木生:榮劍老師所說的我部分接受,,也有不同的意見,。

首先我覺得中國的改革,不管80年代也好,,90年代也好,,還是本世紀(jì)以來也好,他雖然風(fēng)波很多,,起伏很大,,甚至有被耽誤的時(shí)間。我也說過一句很狠的話,,“我們所面臨的困難已經(jīng)到了抱著定時(shí)炸彈,,擊鼓傳花的這么一種程度了”。

如果我們不想一想,,我們不信任現(xiàn)在這一屆的(領(lǐng)導(dǎo)人),,他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)是從插隊(duì)開始積累,然后他們從最基層干起,,他們的學(xué)歷都是雙博士,,他們既了解這個(gè)世界大格局是個(gè)什么樣的情況,怎么在倒逼著中國,,也知道中國的問題越來越多,。用三中全會(huì)習(xí)近平同志所講的“社會(huì)矛盾越來越突出”,。他之所以能夠講出來,,改革最大的阻力不在外部而在內(nèi)部,內(nèi)部又是兩個(gè)方面:一個(gè)是思想意識(shí)形態(tài)的僵化,,一個(gè)是既得利益集團(tuán)的盤根錯(cuò)節(jié),。

他能把這個(gè)東西講出來,我覺得就還是有一定的希望,,你不把希望寄托于他這兒,,你再想什么人呢?還有什么機(jī)會(huì)呢,?

再有我覺得三中全會(huì)的改革決定是一個(gè)唯大英雄能本色,,即高明而到中庸的一個(gè)產(chǎn)物。也就是說執(zhí)其兩端用其中,,我也不左我也不右,,用其中,目標(biāo)很明確——能不能為民?第二,,他提出了改革的目標(biāo),,就是要讓全體公民共享。把這個(gè)擱到最根本上,,就是要求得社會(huì)的最大公約數(shù),。所有的人,利益訴求都不同,,算是最小公倍數(shù),。

我覺得它是一個(gè)超越左右的產(chǎn)物。他們搞頂層設(shè)計(jì),,弄了那么大的一個(gè)盤子,,我覺得他第一是想干事。

第二,,咱們要考證他能不能干事,。首先中央已經(jīng)承認(rèn)利益已經(jīng)多元化了,訴求完全多元化了,,話語已經(jīng)完全多元化了,。但是在這些多元化里頭,我提出一個(gè)最基本的,,就是“皇上不急太監(jiān)急,,都是瞎急;上面改下面不改都是白改”,。

以習(xí)總書記為主體,,改革的最后歸宿是要贏得和重塑人心,把民心的多數(shù)贏回來,。你要想重塑人心,,要把理論、歷史,、現(xiàn)狀給大家講清楚,,這個(gè)還不夠。這個(gè)不夠的話,,你想樹立新的立場,、觀點(diǎn)、方法就比較難,。

但是有一個(gè)東西,,我覺得是有希望的,就是說,,現(xiàn)在沒有別的辦法,,他要打破利益的藩籬,要有抓鐵留痕,踏石有印的決心,,還是要把這個(gè)全黨的精力統(tǒng)一在三中全會(huì)的認(rèn)識(shí)上,,有兩個(gè)先行的東西,我覺得應(yīng)該肯定:

一是以反腐為抓手,,以反“四風(fēng)”為推進(jìn),,再有一個(gè)就是要重塑民心。包括最近習(xí)總書記去吃包子啊,,或者去南鑼鼓巷去看民居呀,,或者到老百姓家呀……這個(gè)可能大家都看慣了,覺得這個(gè)都不能說明什么東西,,卻是一種體現(xiàn)——他是為現(xiàn)狀而著急,。

你說我們現(xiàn)在缺什么吧?我們中國政府現(xiàn)在是世界上最有錢的政府,,我們中國是世界上第一大工業(yè)國,、第一大制造業(yè)國、第一大出口國,、第一大外匯擁有國,,世界上128個(gè)國家的最大投資國……這是從財(cái)力上來說。應(yīng)該說是跟過去不可同日而語,。

第二個(gè)是幸虧世界上有很多現(xiàn)象和中國做了對(duì)比,,你比如說蘇聯(lián)解體、東歐易幟……一個(gè)烏克蘭足夠教育我們,。這23年,,原來在蘇聯(lián)15個(gè)加盟共和國里,除了俄羅斯就是它最富?!,,F(xiàn)在怎么樣?GDP掉了70%,,70%的人生活在最低生活線以下,,他還在折騰,。

泰國怎么樣,?一個(gè)佛教國家,而且全民信教,,結(jié)果你不管是紅衫軍,,還是黃衫軍,你不管是中產(chǎn)階級(jí),,還是這個(gè)最底層的老百姓,,反正是王室有王室的想法,軍隊(duì)有軍隊(duì)的想法,他信也好,,他妹妹也好,,你不管是怎么被選舉出來了,你不符合世界大格局中某些人的利益,,他就要折騰你,,弄翻你。

所以這些都教育了中國人,,“廣場政治”不是中國的出路,。唯一的出路還得坐下來,就是剛一開始我們提的,,你能不能把全民的智慧,,尤其是全民中精英的智慧,各個(gè)階層的智慧,,包括知識(shí)分子的智慧,,包括左的右的,包括基層老百姓,,你能不能在這個(gè)過程中重塑你的合法性,。

如果這些東西一步步的走,我覺得他的目標(biāo)是遠(yuǎn)大的——“兩個(gè)一百年”,,他敢想兩個(gè)一百年的事我覺得就挺了不起,。所以我還是抱著謹(jǐn)慎的樂觀態(tài)度。

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