■知道分子 之熊丙奇專欄
安徽舒城這個小縣城，最近紅爆網(wǎng)絡(luò),。該縣讓萬余名學(xué)生放假兩天為400余位領(lǐng)導(dǎo)干部參加的會議“讓道”的消息引來議論紛紛,。輿論比較一致的評論是，權(quán)力太霸道與囂張,。單從領(lǐng)導(dǎo)的做派看,，確實如此。但是,，估計舒城縣領(lǐng)導(dǎo)不會認為這有多霸道,，而且全國各地所有教育部門的官員，也可能對此不以為然,。
舒城縣的領(lǐng)導(dǎo),，作出放假兩天的決定,，遭遇當(dāng)?shù)刂行W(xué)校長的強烈反對了嗎？如果遭遇一些中小學(xué)校長的反對,，而領(lǐng)導(dǎo)強推,，那才配得上“霸道”。現(xiàn)實的情形是,，領(lǐng)導(dǎo)作決定,，教育局發(fā)通知，各校也就響應(yīng)了——— 至少從媒體的報道看,，當(dāng)?shù)貨]有任何中小學(xué)校長提出異議——— 在領(lǐng)導(dǎo)看來,，這可能是一件“很正常”的工作,。
其實,，舒城縣的這種做法，在教育系統(tǒng)中,，普遍存在,。不說地方政府每逢辦事,，都要組織教師,、學(xué)生去捧場，做禮儀或者志愿者,，有的地方政府還直接安排學(xué)校課程——— 河南漯河市委宣傳部等六部門,，以紅頭文件的形式下發(fā)了《關(guān)于在全市深入開展“讀<說文>、識繁體,、解漢字”活動的通知》,，該《通知》要求:教育行政主管部門要推動《說文》進校園、進教材,、進課堂,；組織學(xué)校利用廣播、板報等載體,，宣傳《說文》和許慎文化(大河網(wǎng)4月30日),；就是大學(xué)，給重要會議放假或者給重要接待“讓道”,，也不鮮見:校長一聲令下,，某個學(xué)院全體放假不上課去聽某位領(lǐng)導(dǎo)的講座，那是家常便飯,。而中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),，也游刃有余地動用手中權(quán)力，最近有新聞報道,，廣州市荔灣區(qū)博文學(xué)校為了升學(xué)率,，竟然不讓成績差的初中畢業(yè)生參加中考,。學(xué)校威嚇學(xué)生，“只要你不報名參加中考就能拿到畢業(yè)證,，但要是報考就不一定能拿到畢業(yè)證,。”一些學(xué)生已打算提前告別初中生活,，有的自暴自棄逃學(xué)沉溺于網(wǎng)吧玩游戲,。據(jù)悉，該校150名畢業(yè)生僅有25名赴考(4月29日《信息時報》),。
權(quán)力總是要給自己行方便,，找感覺，古今中外,，概莫能外——— 就是美國總統(tǒng),，也想在大學(xué)里謀得一個榮譽博士或榮譽教授頭銜——— 問題是，權(quán)力給自己行方便“方不方便”,，以及他人給不給方便,。看看民國時期的教育史,，一幫辦學(xué)者,、教育者和學(xué)生，是經(jīng)常不給權(quán)力方便(辦學(xué)者和教授不給政府官員方便,，教授不給辦學(xué)者方便,，學(xué)生不給辦學(xué)者和教育者方便)，溫家寶就曾談到張伯苓,，稱他“是個教育家,，他寧可做校長，不當(dāng)部長”,。
也許要我們的中小學(xué)校長,，不給權(quán)力方便，在現(xiàn)實環(huán)境中是奢談——— 學(xué)校是政府部門“治下”的機構(gòu),，校長由政府部門任命,，不聽話就會被免職查辦——— 但是，如果每所學(xué)校的校長,，都在政府部門的命令,、通知下，不能堅持自己的教育理想,，那么,，就不可能有真正的教育家治校:教育家治校的一個重要內(nèi)涵是，不受權(quán)勢的干擾，只做有益教育,、符合教育規(guī)律的事,。
同樣，要讓我們的學(xué)生,，據(jù)理力爭自己的權(quán)益,，不理睬學(xué)校的違規(guī)做法，恐怕也不現(xiàn)實——— 自己的畢業(yè)證被掌握在學(xué)校手中,，怎能得罪——— 可是,，如果學(xué)生在明知自己權(quán)益受損時，卻無法捍衛(wèi)自己的權(quán)益,，學(xué)校也就不可能真正重視受教育者,。
改變這種狀態(tài)，調(diào)整政府與學(xué)校之間的關(guān)系,，包括建立新的財政撥款體系,、取消校領(lǐng)導(dǎo)的行政級別、改革校領(lǐng)導(dǎo)的任命機制,，這是必須的,。如果有這樣的教育管理制度，政府再想通知學(xué)校放假,、在學(xué)校安排某些課程,，那基本上毫無可能。
可是,，實現(xiàn)這種關(guān)系的調(diào)整,，單靠政府的覺悟,，顯然不可能,。更重要的是，政府部門是不愿意看到指揮,、管理權(quán)旁落,，權(quán)力不能再行方便的。推動這一關(guān)系調(diào)整的重要力量,，除了至上而下的改革,，就在于辦學(xué)者教育家辦學(xué)情懷的復(fù)蘇，以及教育者和受教育者對教育權(quán)和受教育權(quán)的維護,。不妨設(shè)想,，假使在舒城有10多所學(xué)校校長聯(lián)名反對政府的決定，我相信這個假很難放下來,；在廣州市荔灣區(qū)博文學(xué)校,，如果同學(xué)努力爭取自己的考試權(quán)利，學(xué)校的規(guī)定也難見效。其實,，這兩起新聞事件,，正說明辦學(xué)者和教育者、受教育者權(quán)益意識的覺醒,，他們可能無法通過正規(guī)渠道反對當(dāng)權(quán)者的規(guī)定,，卻可借助網(wǎng)絡(luò)與媒體的力量，現(xiàn)在,，舒城縣政府已經(jīng)道歉,，表示“虛心接受廣大網(wǎng)民的批評，吸取此次教訓(xùn),，今后堅決做到會議不擾民,，懇請社會各界諒解”，不管誠心不誠心,，至少他們下次是不會再這么一聲令下讓學(xué)生放假了,。這才是推動改革的重要力量。
(作者系21世紀教育研究所副院長)
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作者：
熊丙奇
編輯：
張恒
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