■及時(shí)評(píng)論
他把自己的“辦公”地點(diǎn)設(shè)在司法部原辦公樓內(nèi),對(duì)外自稱是司法部下設(shè)機(jī)構(gòu);全體職員身著與警服十分類似的服裝,肩章,、臂章,、胸徽、警號(hào),、領(lǐng)花等一應(yīng)俱全,;除了自命為“局長(zhǎng)”,還在單位設(shè)立“政委”“黨組書記”等職,任命書模仿國(guó)家機(jī)關(guān)紅頭文件格式……這個(gè)機(jī)構(gòu)就是“中國(guó)天平調(diào)查員管理局”,“局長(zhǎng)”名叫章寧泉,。(5月6日《檢察日?qǐng)?bào)》)
冠以“中國(guó)最牛山寨局機(jī)關(guān)”與“中國(guó)最牛山寨局長(zhǎng)”,當(dāng)之無(wú)愧。它比“卓別林還卓別林”,它的“山寨”技巧出神入化,、惟妙惟肖,居然生存——更嚴(yán)格地講——“風(fēng)光”了四年之久,并將1600多萬(wàn)元收進(jìn)腰包……我們不禁要問(wèn):為何有人要山寨權(quán)力機(jī)關(guān)?為何山寨了這么長(zhǎng)時(shí)間才被發(fā)現(xiàn)?為何山寨的權(quán)力機(jī)關(guān)能有如此高額的經(jīng)濟(jì)回報(bào)?為何……
透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)——無(wú)論通過(guò)什么途徑,只要擁有了“權(quán)力”,就能很容易很輕松地“以權(quán)謀私”,;“山寨的權(quán)力”,或者稱之為“虛擬的權(quán)力”也有著可怕的殺傷力。其實(shí),山寨權(quán)力或虛擬權(quán)力現(xiàn)象此前早有,只是當(dāng)時(shí)“山寨”一詞還沒有流行,。比如,當(dāng)年的“牙防組”以及“全國(guó)城管局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”,通過(guò)種種手段“賜予”自己虛擬的權(quán)力,并“合法”地行使權(quán)力,。在失監(jiān)失察的狀態(tài)下,“虛擬權(quán)力”就有“實(shí)權(quán)”,同樣會(huì)“膨脹”,同樣無(wú)所不能、無(wú)所畏懼,。
若無(wú)李逵,何來(lái)李鬼?一些憲法與法律授權(quán)的權(quán)力機(jī)關(guān),在行使權(quán)力過(guò)程中,沒有做到“權(quán)為民所用”,改變了公權(quán)力為維護(hù)和增進(jìn)公益而設(shè)的屬性,無(wú)視公權(quán)力有利于保障個(gè)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)社會(huì)的文明與進(jìn)步之功能,。在個(gè)別地方,“權(quán)力生態(tài)”遭到破壞,“污染”很嚴(yán)重。公權(quán)力的膨脹擴(kuò)張,、出軌,、濫用并不鮮見。公權(quán)力甚至可以為“亂收費(fèi)”護(hù)航,為“公款消費(fèi)”隨意買單,為違章乃至違法“遮掩”,為突擊調(diào)動(dòng)“開綠燈”……“李逵”如此剽悍,能不讓李鬼眼紅嗎?能不刺激李鬼鋌而走險(xiǎn)嗎?
權(quán)力“被山寨”很大程度上緣于“權(quán)力山寨化”,。山寨一詞原代表那些占山為王的地盤,有著不被管轄的意味,。不少合法的權(quán)力處于“不被管轄”范圍之內(nèi),不少公共部門習(xí)慣于把自己手中權(quán)力的清白和合法性預(yù)設(shè)為是不證自明、無(wú)可置疑和無(wú)需追問(wèn)的,習(xí)慣于監(jiān)督豁免,習(xí)慣于“自我清白假設(shè)”,這就是“權(quán)力山寨化”,。因此若要懲治山寨權(quán)力,、首先要避免“權(quán)力山寨化”傾向,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督,讓權(quán)力在“陽(yáng)光”下行使。
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霍默靜
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