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十七屆五中全會(huì)閉幕 淡化GDP發(fā)展目標(biāo)
《公報(bào)》總信號(hào)：從增長到發(fā)展的轉(zhuǎn)變全會(huì)綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件,，提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化,，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，綜合國力、國際競爭力,、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固,。 此前的多次會(huì)議主要提出 “經(jīng)濟(jì)增長方式”的轉(zhuǎn)變,，而此次會(huì)議提出要加快“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。專家表示,，從“增長方式的轉(zhuǎn)變”到“發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”,，不僅僅是字面的改變。對比十六屆五中全會(huì)提出的“2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番,；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右”等具體目標(biāo),，可以發(fā)現(xiàn)，這次全會(huì)沒有提及具體的發(fā)展數(shù)據(jù),，而是更加注重民生問題,，更加注重社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 [詳細(xì)]
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調(diào)查
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用包容性增長方式保障和改善民生“包容性增長”最早出自于亞行經(jīng)濟(jì)學(xué)家不久前提出的理論觀點(diǎn)，它是指一國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的過程中,，針對可能或者已經(jīng)存在的發(fā)展失衡,、分配結(jié)構(gòu)不合理、分配不公,、社會(huì)差距因發(fā)展而持續(xù)擴(kuò)大,、弱勢群體利益不能得到很好保護(hù)等有違可持續(xù)發(fā)展宗旨的各種情形，通過政策和法律介入,、宏觀調(diào)控,、管理監(jiān)督、司法救濟(jì)等多種手段,，矯正失衡,，使經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步和人民生活改善并重,，并使發(fā)展普惠社會(huì)各群體,。今年9月16日胡錦濤主席在APEC人力資源開發(fā)部長級(jí)會(huì)議提出“包容性增長”一詞，引發(fā)了熱議,。 盡管“包容性增長”未見于本次《公報(bào)》文本,，但是有外媒撰文認(rèn)為：“從本質(zhì)上看，包容性增長和科學(xué)發(fā)展觀中的“以人為本”理念一脈相承,，它反映出發(fā)展的目的,，指導(dǎo)發(fā)展的方向。從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的新概念到中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的正式表態(tài)認(rèn)可,，可見“包容性增長”在中國高層所引發(fā)的強(qiáng)烈共鳴,。”[詳細(xì)] 全面改革 以公平正義實(shí)現(xiàn)包容性增長“保障和改善民生,，雖然主要體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但因其涉及面之廣,、任務(wù)之巨,，遠(yuǎn)非轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一途可以獨(dú)自承擔(dān)得起?！薄叭绻癖姷闹闄?quán),、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)改革不到位，民生之訴求何以暢通,；如果行政體制改革不力,，政府公共服務(wù)何以親民和高效；如果教育不公平,、住房和醫(yī)療保障不健全,，孩子、房子和就醫(yī)的壓力會(huì)使改善民生的成果得而復(fù)失,；如果法制不彰,，野蠻拆遷和維權(quán)無門將使民生成為一面紙壁沙墻；如果那些看得見或者看不見的歧視性的制度安排仍然存在,，民生改善的新苗就得不到陽光雨露和出頭機(jī)會(huì),。” “民生不僅是工資增加,，還是讓人民有尊嚴(yán)地活著,、有安全的生活環(huán)境和生存環(huán)境、有更加美好的前景,。這都需要繼續(xù)落實(shí)依法治國的原則和推進(jìn)社會(huì)建設(shè),。”沒有全面的改革,，公平正義不落在實(shí)處,，包容性增長就無法實(shí)現(xiàn)。[詳細(xì)] |
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| 結(jié)束語Conclusion |
人們充滿熱情的解讀在繼續(xù),，因?yàn)槿藗冋嬲\的希望,，改革的腳步也在繼續(xù)。 |
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