十七屆五中全會(huì)閉幕 淡化GDP發(fā)展目標(biāo)
《公報(bào)》總信號(hào):從增長(zhǎng)到發(fā)展的轉(zhuǎn)變全會(huì)綜合考慮未來發(fā)展趨勢(shì)和條件,提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),,改革開放不斷深化,,使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國(guó)力,、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固,。 此前的多次會(huì)議主要提出 “經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”的轉(zhuǎn)變,,而此次會(huì)議提出要加快“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”,。專家表示,從“增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變”到“發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”,不僅僅是字面的改變,。對(duì)比十六屆五中全會(huì)提出的“2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右”等具體目標(biāo),,可以發(fā)現(xiàn),,這次全會(huì)沒有提及具體的發(fā)展數(shù)據(jù),而是更加注重民生問題,,更加注重社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。 [詳細(xì)]
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用包容性增長(zhǎng)方式保障和改善民生“包容性增長(zhǎng)”最早出自于亞行經(jīng)濟(jì)學(xué)家不久前提出的理論觀點(diǎn),,它是指一國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的過程中,,針對(duì)可能或者已經(jīng)存在的發(fā)展失衡、分配結(jié)構(gòu)不合理,、分配不公、社會(huì)差距因發(fā)展而持續(xù)擴(kuò)大,、弱勢(shì)群體利益不能得到很好保護(hù)等有違可持續(xù)發(fā)展宗旨的各種情形,,通過政策和法律介入、宏觀調(diào)控,、管理監(jiān)督,、司法救濟(jì)等多種手段,矯正失衡,,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、社會(huì)進(jìn)步和人民生活改善并重,并使發(fā)展普惠社會(huì)各群體,。今年9月16日胡錦濤主席在APEC人力資源開發(fā)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議提出“包容性增長(zhǎng)”一詞,,引發(fā)了熱議。 盡管“包容性增長(zhǎng)”未見于本次《公報(bào)》文本,,但是有外媒撰文認(rèn)為:“從本質(zhì)上看,,包容性增長(zhǎng)和科學(xué)發(fā)展觀中的“以人為本”理念一脈相承,,它反映出發(fā)展的目的,指導(dǎo)發(fā)展的方向,。從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的新概念到中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的正式表態(tài)認(rèn)可,,可見“包容性增長(zhǎng)”在中國(guó)高層所引發(fā)的強(qiáng)烈共鳴?!?span id="zmz7k4tt4" class="us_red">[詳細(xì)] 全面改革 以公平正義實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)“保障和改善民生,,雖然主要體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,但因其涉及面之廣,、任務(wù)之巨,,遠(yuǎn)非轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一途可以獨(dú)自承擔(dān)得起?!薄叭绻癖姷闹闄?quán),、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)改革不到位,,民生之訴求何以暢通,;如果行政體制改革不力,政府公共服務(wù)何以親民和高效,;如果教育不公平,、住房和醫(yī)療保障不健全,孩子,、房子和就醫(yī)的壓力會(huì)使改善民生的成果得而復(fù)失,;如果法制不彰,野蠻拆遷和維權(quán)無門將使民生成為一面紙壁沙墻,;如果那些看得見或者看不見的歧視性的制度安排仍然存在,,民生改善的新苗就得不到陽(yáng)光雨露和出頭機(jī)會(huì)?!?/p> “民生不僅是工資增加,,還是讓人民有尊嚴(yán)地活著、有安全的生活環(huán)境和生存環(huán)境,、有更加美好的前景,。這都需要繼續(xù)落實(shí)依法治國(guó)的原則和推進(jìn)社會(huì)建設(shè)?!睕]有全面的改革,,公平正義不落在實(shí)處,包容性增長(zhǎng)就無法實(shí)現(xiàn),。[詳細(xì)] |
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結(jié)束語(yǔ)Conclusion |
人們充滿熱情的解讀在繼續(xù),,因?yàn)槿藗冋嬲\(chéng)的希望,,改革的腳步也在繼續(xù)。 |
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