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美國時間25日,,2011年1月的最后一個星期二,,美國人迎來了一項(xiàng)重大政治事件:總統(tǒng)宣讀國情咨文。這是奧巴馬第二次站在國會大廈大廳內(nèi)發(fā)表國情咨文演說,。

奧巴馬需要在一年之初,,告訴將他推上總統(tǒng)位置的美國民眾,這個政府今年將做些什么,。尤其在美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退的情況下,,政府將如何解決這一問題。這次國情咨文演講,,不僅美國民眾關(guān)注,,中國也關(guān)心奧巴馬將宣讀怎樣的內(nèi)政、外交政策,。[2011奧巴馬國情咨文演說]

國情咨文是什么,?

 
國情咨文傳統(tǒng)與憲法同長,歷史中曾數(shù)次變遷

原名“年度咨文”,,是憲法布置給總統(tǒng)向國會報(bào)告的任務(wù)

美國總統(tǒng)發(fā)表國情咨文的傳統(tǒng)可追溯到1790年,。那一年,,美國首任總統(tǒng)喬治·華盛頓按憲法要求發(fā)表了當(dāng)時被稱作“年度咨文”的報(bào)告。憲法第二條第三節(jié)規(guī)定,,總統(tǒng)“應(yīng)不時向國會報(bào)告國情,,并將他認(rèn)為必要和適宜的議案提交國會審議”。 [詳細(xì)]

本是平常的政府工作報(bào)告,,現(xiàn)已成一項(xiàng)重大的游說宣傳

在最初幾十年,國情咨文大多是總統(tǒng)想要國會通過的長串議案清單,,通常反映出時代的主旋律和建設(shè)年輕共和國過程中遇到的實(shí)際問題,。然而隨著媒介的發(fā)展,廣播電視將總統(tǒng)的演說傳播得更廣,。政治觀察人士認(rèn)為,,國情咨文的電視轉(zhuǎn)播,特別是移到晚間黃金時間轉(zhuǎn)播,,改變了國情咨文的根本性質(zhì),。布魯金斯學(xué)會的著名政治學(xué)家保羅.C·萊特說:“隨著聽眾范圍從華盛頓環(huán)城公路內(nèi)擴(kuò)展到環(huán)城公路外,國情咨文已從時常是空洞的政策演說演變成一項(xiàng)重大的游說宣傳,,可以這么說,,國情咨文的主要聽眾如今是美國選民和更廣泛的海外聽眾,而不是美國的國會議員,?!?[詳細(xì)]

2011年美國國情咨文演說又有變化

奧巴馬偏愛網(wǎng)絡(luò),發(fā)電郵預(yù)告咨文內(nèi)容

奧巴馬熱衷于經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)與民眾聯(lián)系,。除YouTube外,,白宮還在“臉譜”、“推特”,、“我的空間”等網(wǎng)站上開設(shè)專門頻道,,與網(wǎng)民互動。這次發(fā)表國情咨文,,他利用電郵,,將影片寄給他的草根組織“為美國動起來”(Organizing for America)支持者,預(yù)告國情咨文內(nèi)容,。

奧巴馬還將在當(dāng)?shù)貢r間27日14時30分出現(xiàn)在YouTube的直播視頻節(jié)目中,,直接在現(xiàn)場回答網(wǎng)友的問題。目前,,視頻網(wǎng)站正在收集各種問題,。去年奧巴馬在發(fā)表完國情咨文后不久,也在YouTube上接受了40分鐘的采訪,,并且通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直播,。奧巴馬當(dāng)時回答了12個網(wǎng)友的提問,,涉及醫(yī)療改革、大學(xué)學(xué)費(fèi),、蘇丹局勢,、大麻合法化等敏感問題。根據(jù)YouTube的說法,,他們對奧巴馬今年繼續(xù)利用視頻網(wǎng)絡(luò)平臺感到高興,,因此目前正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備這次網(wǎng)絡(luò)記者會。

黨派之爭太嚴(yán)重,,最高法院多名大法官抵制奧巴馬國情咨文

這次奧巴馬發(fā)表國情咨文,,被認(rèn)為將影響他2012年是否能夠連任。但是有一些最高法院的大法官卻打算集體杯葛,,大法官托里斯就表示,,他會前往夏威夷授課,不會出席今天國情咨文演說的現(xiàn)場,。

另外最高法院首席大法官羅伯斯也會在最后一刻作出決定,,是否杯葛奧巴馬的國情咨文演說。他們表示,,現(xiàn)在的國情咨文演說充滿了黨派之爭,,以及國會之間的黨派之爭的氣氛也是日益嚴(yán)重。令他們感到相當(dāng)?shù)牟皇娣?[詳細(xì)]

國情咨文演講邀請平民參加,,第一時間救助遇刺女議員的青年獲邀

本月8日,,美國國會民主黨女議員吉福茲遭槍擊受重傷,,此外還有6人遇難,。為表明悲劇面前兩黨的團(tuán)結(jié),部分民主黨和共和黨議員決定不再分坐兩邊,,而是坐在一起,。屆時還將保留一個空座位,,以示對吉福茲的支持。

和以往一樣,,白宮也邀請了一些普通民眾參加演講,,其中包括吉福茲遇刺后,在槍擊現(xiàn)場第一時間對她進(jìn)行急救的20歲青年丹尼爾·埃爾南德斯,、一位參與搶救吉福茲的醫(yī)生以及在槍擊案中遇難的9歲女孩的家人,。其他受邀者還有一名在阿富汗戰(zhàn)場獲得榮譽(yù)勛章的受傷戰(zhàn)士,幾位因?yàn)榭茖W(xué)創(chuàng)新獲獎的學(xué)生,,以及獲得經(jīng)濟(jì)刺激法案幫助的企業(yè)家等,。

  • 奧巴馬的國情咨文中,預(yù)計(jì)重視“制造就業(yè)機(jī)會”。圖為美國商務(wù)部大樓外墻的“工作”標(biāo)語,。

  • 美國國會民主黨女議員吉福茲,。

結(jié)束語Conclusion

作為民主制度設(shè)計(jì)一部分的國情咨文,隨著時代不斷變化,。但我們看到的是,,盡管國情咨文的形式和內(nèi)容不斷變化,其代表的對民主政治的訴求和制度性安排始終如一,。這背后是美國人對這個制度的認(rèn)可和駕馭,。

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