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三處概念被偷換 每個人都可能被強行收治

2010年10月10日發(fā)布的《中國精神病收治制度法律分析報告》中指出中國精神病醫(yī)學理論存在三處謬誤，導致中國精神病收治制度：首先,，中國精神病醫(yī)學否認強制收治的法律屬性,，把“限制人身自由的強制收治”看作“純粹的醫(yī)療行為”，認為強制收治與人身自由無關,，拒絕司法介入,；其次，中國精神病醫(yī)學把部分強制收治當作自愿治療,，如果當事人拒絕住院,，就把送治人的意愿看作是當事人本人的意愿,，理論上把違背當事人意愿的“非自愿治療”說成是“自愿治療”；最后,，中國精神病醫(yī)學用醫(yī)學標準代替法律標準,，將醫(yī)學上的“自知力”作為判斷當事人行為能力的標準，醫(yī)生僭越法官的權(quán)利,，給予當事人的近親屬或者送治人以“監(jiān)護人”的地位,。通過此三處對偷換概念，使任何人被精神病院強制收治成為可能,。

監(jiān)護人說什么是什么 強行收治與收押無異

中國法律強化了精神病患者家庭的責任,，把監(jiān)護人放在首位，在設計入院出院程序和個人權(quán)利的處分時,，都規(guī)定要取得監(jiān)護人的同意,，而不尊重患者本人的意愿。一旦被送治,，當事人就喪失了話語權(quán),，成為任“監(jiān)護人”宰割的對象。所以當“監(jiān)護人”由于利益沖突,，為侵害當事人權(quán)益而送其去精神病院時,，這套制度就完全沒有防范錯誤和糾正錯誤的作用。

在實踐中,，衛(wèi)生機構(gòu)的行業(yè)規(guī)則也沒有對收治程序作出要求,，醫(yī)院無須事先見過當事人，無須事先進行醫(yī)學診斷,，收治時無須聽取本人的意見,。僅憑送治人單方面提供的描述，醫(yī)院就可以把人強行收治起來,。這種收治方式與收押被沒有什么不同,。[詳細]

缺少精神病醫(yī)學鑒定程序 精神病成了想扣就扣的帽子

國內(nèi)知名的精神病學專家、陜西省西安市精神衛(wèi)生中心的紀術(shù)茂教授因為寫信反映醫(yī)院領導的問題,，被自己所在醫(yī)院診斷為精神病患者,，這一診斷結(jié)果還寫在了該院給上級部門的回復文件上。而診斷的依據(jù),，僅是醫(yī)生的幾句私下閑聊,。

根據(jù)衛(wèi)生部2007年的《精神衛(wèi)生宣傳教育核心信息和知識要點》，有400多種精神疾病的患者都可以被強制收治,。再加上“疑似精神疾病患者”,，即未經(jīng)診斷的人，其實就是說所有人都可以成為強行收治的對象,。而強行收治并沒有什么標準,，甚至不需要做精神鑒定,。這樣精神病就成了一頂帽子，隨時可以被扣在任何一個人的腦袋上,。[詳細]

盡快出臺《精神衛(wèi)生法》 規(guī)范精神病收治程序

目前，中國涉及精神病強行收治的法律僅有兩部,，一部是《民法通則》,，一部是《刑法》。根據(jù)這兩部法律中的相關條文,，對精神病人強行收治的基本條件是病人已經(jīng)造成了社會危害,，并且必須是由法院宣告收治。缺了任何一點,，都將構(gòu)成非法拘禁罪,。但是，無論是《民法通則》還是《刑法》關于精神病人收治的規(guī)定,，都不夠明確,。衛(wèi)生部還有一個《關于加強對精神病院管理的通知》，列出了幾條強制收治的醫(yī)學標準,，這非?；奶啤７傻囊?guī)定越模糊,，不法人員上下其手的空間就越大,，造成現(xiàn)在這樣一個局面。

規(guī)范精神病患者的收治程序也是立法中非常重要的一個問題,，誰有權(quán)申請強行收治,，誰有鑒定資質(zhì)，誰來執(zhí)行,，不服收治的人怎樣主張救濟,，這些問題都需要明確。現(xiàn)在在實際操作中對于精神病人的收治其實是很低的標準甚至是沒有標準的,。這些都是《精神衛(wèi)生法》出臺亟待解決的,。[詳細]

限制“監(jiān)護人”權(quán)力 為“精神病者”提供法律服務

中國對精神病患者的監(jiān)護人規(guī)定得很寬，凡是被送治的人,，都被醫(yī)院當做無民事行為能力人處理，而且送治人自動成為“監(jiān)護人”,，當事人命運被交給“監(jiān)護人”全權(quán)處理,，監(jiān)護人可以決定患者一切事務,。

聯(lián)合國1990年通過的《保護精神病患者和改善精神保健的原則》明確規(guī)定：“患者有權(quán)選擇和指定一名律師代表患者的利益，包括代表其申訴或上訴,。若患者本人無法取得此種服務,，應向其提供一名律師，并在其無力支付的范圍內(nèi)予以免費,?！?/p>

為非自愿住院病人提供法律服務。短期而言,，有能力自己委托律師的,，醫(yī)院不能否定“病人”委托律師的權(quán)利；長遠而言,，全國的法律援助中心,，應依據(jù)《殘疾人權(quán)利公約》和《殘疾人保障法》把法援范圍擴展到所有的住院精神病人。[詳細]