幾乎每一個大學(xué)都有一座逸夫樓

盡管邵逸夫先生今年已經(jīng)107歲高齡,，但是去世的消息還是令許多人感到震驚,。短短的消息，自1月7日早晨被爆出以來,，就開始占據(jù)著各大媒體的重要位置甚至頭條,。而由于在大陸“逸夫樓”的影響巨大，許多網(wǎng)友紛紛發(fā)起“隨手拍逸夫樓”活動,，以紀(jì)念離世的邵逸夫先生,。網(wǎng)友@灰鴿子銀水 在微博中說：一瞬間我所有的微博好友都在轉(zhuǎn)邵逸夫。這證明……他們?nèi)忌线^大學(xué)……

的確,，逸夫樓在中國大學(xué)中往往有著特殊的地位,，而對于讀過大學(xué)的人來說，也有著特別的情結(jié),。在高?；A(chǔ)設(shè)施落后的上世紀(jì)90年代，逸夫樓往往是一座學(xué)校里最現(xiàn)代化的建筑,。而因為其往往是教學(xué)樓或者圖書館,，學(xué)生又有著很高的使用率。即使到了2000年以后，高?；A(chǔ)設(shè)施有所改善,，邵逸夫先生的捐贈仍未停止。2003年11月20日邵逸夫先生與華中科技大學(xué)共同出資建造的逸夫教學(xué)樓開工,，在建成時是亞洲第一大教學(xué)樓,。

不只是大學(xué)，邵逸夫?qū)A(chǔ)教育的貢獻(xiàn)同樣不可磨滅

之前,，很多人熟知逸夫樓和邵逸夫都是在高校的逸夫樓里,，而事實上，邵逸夫先生的慈善捐助對于中國基礎(chǔ)教育的發(fā)展同樣功不可沒,。據(jù)統(tǒng)計,，截至2012年，邵逸夫基金共捐建了中國內(nèi)地大,、中,、小學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校、師范學(xué)校,、特殊教育學(xué)校6013個項目,，包括圖書館、教學(xué)樓,、科技樓,、體育館、藝術(shù)樓,、學(xué)術(shù)交流中心等,，遍布全國31個省、市,、自治區(qū),。

而根據(jù)另一份統(tǒng)計，中國高等院校包括本科和?？圃趦?nèi),，只有一千五百余所，而一座院校擁有兩個或者以上邵逸夫先生捐贈的項目少之又少,，所以,，6013個項目中，至少有超過4000個是投入在高等教育以外的領(lǐng)域,，而基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的捐贈數(shù)目不可忽視,。盡管，它們沒有像高等教育的捐贈這樣風(fēng)光和名聲,，但是它對于中國教育的推動,，尤其是貧困地區(qū)教育的發(fā)展,，作用絕對是不可小覷的。

而且,，邵逸夫捐贈的項目里鮮有卷入爭議者

在慈善和社會公益方面,，邵逸夫先生無疑樹立了一座豐碑。早在1973年,，邵逸夫先生就在香港設(shè)立私人慈善機構(gòu),，確定宗旨是協(xié)助促進(jìn)教育、醫(yī)療和藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展,。從那時起到現(xiàn)在,，已經(jīng)四十載。與其他一些慈善家不同,，邵逸夫先生捐贈的教育項目和學(xué)校,，鮮有卷入爭議者。這源于其規(guī)范的基金會運作與管理,，建立與大陸辦學(xué)環(huán)境相適應(yīng)的捐贈機制,，這也是值得大陸公益機構(gòu)學(xué)習(xí)、借鑒的,。

嚴(yán)格的管理辦法確保捐贈項目不“短命”

邵氏基金在教育領(lǐng)域的捐助對象主要有兩類：高等教育和基礎(chǔ)教育，并且對這兩類的捐助范疇做了界定：

高等教育的捐助對象要求是國家公辦本科以上的高等院校,。資助與教育教學(xué)密切相關(guān)的建筑,，如圖書館、教學(xué)樓,、實驗樓等,，每個項目不超過500萬港幣,，建筑規(guī)模在10000平方米-20000平方米。

基礎(chǔ)教育的捐助對象主要為貧困地區(qū)的中小學(xué),，包括縣級以下（含縣級）的完全中學(xué),、高級中學(xué)，農(nóng)村初級中學(xué)和九年義務(wù)制學(xué)校,，地市級特殊教育學(xué)校興建教學(xué)樓,、實驗樓等項目。

同時,，邵氏基金還設(shè)立了一套審批程序,，保障贈款能有效合理使用。無論高等教育還是基礎(chǔ)教育的審批項目,，都由教育部專家評審后向邵氏基金推薦,，沒有經(jīng)過推薦的不會獲得捐贈。教育部對每個項目的審批都制定了相關(guān)的審核條件和指標(biāo),，盡可能科學(xué)選擇,。

通過教育部門的評審，以確保其捐建的項目,，不是“短命”項目——邵氏基金明確規(guī)定,，贈款興建的基礎(chǔ)教育項目，應(yīng)建設(shè)在經(jīng)過中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后的,，長期保留的學(xué)校,；項目的使用期至少在五十年以上。

“政府配套”作為條件,，“迫使”財政投資教育,，讓幾代學(xué)子受益

雖然邵氏基金出資捐贈的項目都有命名上的要求，比如逸夫樓,、逸夫?qū)W校等,，但是每個項目并不是由邵氏基金全額出資，而是邵氏基金和教育行政單位共同出資,。

根據(jù)所屬體系不同,，兩方的出資比例也會有差別。比如,，對高等院校的捐助比例為1:3,，該校的必須提供不低于捐款數(shù)額3倍的配套基金。對于基礎(chǔ)教育,，比例則是1:1,，也就是學(xué)校所在省級行政部門需要提供不低于捐款數(shù)額的配套基金。

也可以說,，邵氏基金出資捐贈,，實際上推動了行政部門對教育教學(xué)的硬件投入,。并且，邵氏基金還要求由由高等院校,、教育廳（教委）設(shè)立贈款項目建設(shè)資金專用賬戶,，統(tǒng)一管理兩部分來源的資金，防止贈款挪用,。

為確保工程如期進(jìn)行,，贈款分兩批到賬，建筑主體完工撥付50%,，全部竣工并完成鑲嵌命名再撥付50%,。

結(jié)合國情與官方合作，共同改善辦學(xué)條件

對于被捐助的學(xué)校來說,，邵氏基金不僅帶來資金,，還有政府教育部門的重視。

邵氏基金規(guī)定,，凡是接受贈款的學(xué)校都會獲得行政保障：為通過教育行政部門批準(zhǔn),，列入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，將長期保留的學(xué)校,。這一條也是學(xué)校非?？粗氐牡胤健Ｒ驗閷W(xué)校的發(fā)展,，除了有充裕的資金來支撐軟件和硬件外,，還需要行政部門的政策傾斜。

不僅如此,，邵氏基金還對捐助項目的建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,。從校園總體規(guī)劃布局到各種管線的鋪設(shè)，甚至包括學(xué)校內(nèi)部的綠化程度都有詳細(xì)的指標(biāo),。高等教育竣工2年后,，基礎(chǔ)教育竣工1年后，還會對項目進(jìn)行評審,，并在其中選出“優(yōu)秀工程”的邵氏項目名單。

以其名字命名的“逸夫樓”,，在當(dāng)?shù)睾怂闼栀M用如果超過他的預(yù)算,，“逸”字的最后一個點會缺筆，而如果他全額出資建造,，則是全字,。

教育慈善,，其他人為何做得那樣少,？

在中國，教育慈善一直有很多人在說,，也有一部分人在做,，但始終處于小打小鬧的狀態(tài)。如鄧飛在一直做的“免費午餐”,，又如很多人再做的貧困項目支教,，他們多是憑一腔熱情，卻很少如邵逸夫先生一般是億萬富翁,，用自己的財產(chǎn)推進(jìn)中國教育的前行,。沒有孰優(yōu)孰劣，只是反思為何很多中國富人不能像邵逸夫一樣”慷慨解囊“,。

在美國,，推動富人捐贈的一項重要動力即是通過捐贈可以抵消部分個稅，這也讓富人為了避免高額的稅收而更愿意把這部分錢花到他們更愿意看到的地方,，比如教育,。但是，中國由于稅收制度的不完善,，且不說不能通過捐贈減免稅收,，反而是富裕階層成為更容易逃稅的群體，自然在經(jīng)濟層面就失去了捐贈的動力,。

再者,，由于教育體制的僵化和與學(xué)生的脫節(jié)，是很多學(xué)生并未感覺他們的大學(xué)生活有多么的美好,。他們對大學(xué)并沒有充滿感激,，反而因為僵化的體制和潛規(guī)則盛行而充滿鄙夷,。在歐美，校友捐贈是高等院校捐贈資金的重要來源,。而在中國,，一個學(xué)生未來即使再有錢，又怎么會給鄙視的對象捐款呢,。

而最關(guān)鍵的是,，中國高校的僵化和腐敗并沒有因為時間而褪去，反而愈演愈烈,。不斷爆出的科研造假和腐敗案件令人寒心,，又怎么會有人心甘情愿的讓自己賺來的錢送給這些高校官僚們來打水漂呢？

面對公益人士,，官方也不必“如臨大敵”

中國內(nèi)地近年來民間教育慈善事業(yè)也迅速發(fā)展,，但卻存在效率不高、民間和官方各自為陣的問題,，甚至有公益人士與地方政府產(chǎn)生矛盾,，這有多方面原因，包括一些地方政府覺得公益人士是在添亂(不像捐錢那樣受地方政府歡迎),，但也有教育慈善本身不規(guī)范,、選擇的慈善模式不合適的問題。

邵氏基金在內(nèi)地多年的規(guī)范運作,，大規(guī)模捐贈5000項目的慈善偉業(yè),，給大陸教育慈善公益人士的啟迪是，民間教育慈善,，完全可以和政府部門形成合力,，各司其職，推動教育進(jìn)步,。這一點,，內(nèi)地的營養(yǎng)午餐計劃，也可以說是民間和官方互動的成功案例,。

教育本來就是公益事業(yè),，需要更多邵逸夫式的慈善家

邵氏基金的運作模式和邵逸夫先生的慈善胸懷有關(guān)，這在其晚年設(shè)立的“邵逸夫獎”中也有體現(xiàn),，該獎設(shè)立于2002年,，確立為國際性獎項，授獎對象為包括內(nèi)地,、香港學(xué)者在內(nèi)的全球?qū)W者，評選原則主要考慮候選人之專業(yè)貢獻(xiàn)能推動社會進(jìn)步,，提高人類生活質(zhì)素,，豐富人類精神文明,。從該獎設(shè)立時，就被譽為“東方的諾貝爾獎”,。

教育本就是公益事業(yè),，這一領(lǐng)域的發(fā)展，需要更多的慈善家,，也需要更多專業(yè),、規(guī)范的慈善機構(gòu)，每一座“逸夫樓”,、“逸夫?qū)W?！保际巧垡莘蛳壬渡斫逃壬剖聵I(yè)的見證,。中國教育發(fā)展,，需要更多邵逸夫式的慈善家。