幾乎每一個(gè)大學(xué)都有一座逸夫樓

盡管邵逸夫先生今年已經(jīng)107歲高齡,，但是去世的消息還是令許多人感到震驚。短短的消息,，自1月7日早晨被爆出以來(lái),，就開始占據(jù)著各大媒體的重要位置甚至頭條。而由于在大陸“逸夫樓”的影響巨大,，許多網(wǎng)友紛紛發(fā)起“隨手拍逸夫樓”活動(dòng),，以紀(jì)念離世的邵逸夫先生。網(wǎng)友@灰鴿子銀水 在微博中說(shuō)：一瞬間我所有的微博好友都在轉(zhuǎn)邵逸夫,。這證明……他們?nèi)忌线^(guò)大學(xué)……

的確,，逸夫樓在中國(guó)大學(xué)中往往有著特殊的地位，而對(duì)于讀過(guò)大學(xué)的人來(lái)說(shuō),，也有著特別的情結(jié),。在高校基礎(chǔ)設(shè)施落后的上世紀(jì)90年代,，逸夫樓往往是一座學(xué)校里最現(xiàn)代化的建筑,。而因?yàn)槠渫墙虒W(xué)樓或者圖書館，學(xué)生又有著很高的使用率,。即使到了2000年以后,，高校基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,，邵逸夫先生的捐贈(zèng)仍未停止,。2003年11月20日邵逸夫先生與華中科技大學(xué)共同出資建造的逸夫教學(xué)樓開工，在建成時(shí)是亞洲第一大教學(xué)樓。

不只是大學(xué),，邵逸夫?qū)A(chǔ)教育的貢獻(xiàn)同樣不可磨滅

之前,，很多人熟知逸夫樓和邵逸夫都是在高校的逸夫樓里，而事實(shí)上,，邵逸夫先生的慈善捐助對(duì)于中國(guó)基礎(chǔ)教育的發(fā)展同樣功不可沒,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年,，邵逸夫基金共捐建了中國(guó)內(nèi)地大,、中、小學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、師范學(xué)校,、特殊教育學(xué)校6013個(gè)項(xiàng)目，包括圖書館,、教學(xué)樓,、科技樓、體育館,、藝術(shù)樓,、學(xué)術(shù)交流中心等，遍布全國(guó)31個(gè)省,、市,、自治區(qū)。

而根據(jù)另一份統(tǒng)計(jì),，中國(guó)高等院校包括本科和?？圃趦?nèi)，只有一千五百余所,，而一座院校擁有兩個(gè)或者以上邵逸夫先生捐贈(zèng)的項(xiàng)目少之又少,，所以，6013個(gè)項(xiàng)目中,，至少有超過(guò)4000個(gè)是投入在高等教育以外的領(lǐng)域,，而基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的捐贈(zèng)數(shù)目不可忽視。盡管,，它們沒有像高等教育的捐贈(zèng)這樣風(fēng)光和名聲,，但是它對(duì)于中國(guó)教育的推動(dòng)，尤其是貧困地區(qū)教育的發(fā)展,，作用絕對(duì)是不可小覷的,。

而且，邵逸夫捐贈(zèng)的項(xiàng)目里鮮有卷入爭(zhēng)議者

在慈善和社會(huì)公益方面,，邵逸夫先生無(wú)疑樹立了一座豐碑,。早在1973年,，邵逸夫先生就在香港設(shè)立私人慈善機(jī)構(gòu)，確定宗旨是協(xié)助促進(jìn)教育,、醫(yī)療和藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展,。從那時(shí)起到現(xiàn)在，已經(jīng)四十載,。與其他一些慈善家不同,，邵逸夫先生捐贈(zèng)的教育項(xiàng)目和學(xué)校，鮮有卷入爭(zhēng)議者,。這源于其規(guī)范的基金會(huì)運(yùn)作與管理,，建立與大陸辦學(xué)環(huán)境相適應(yīng)的捐贈(zèng)機(jī)制，這也是值得大陸公益機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),、借鑒的,。

嚴(yán)格的管理辦法確保捐贈(zèng)項(xiàng)目不“短命”

邵氏基金在教育領(lǐng)域的捐助對(duì)象主要有兩類：高等教育和基礎(chǔ)教育,，并且對(duì)這兩類的捐助范疇做了界定：

高等教育的捐助對(duì)象要求是國(guó)家公辦本科以上的高等院校,。資助與教育教學(xué)密切相關(guān)的建筑，如圖書館,、教學(xué)樓,、實(shí)驗(yàn)樓等，每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)500萬(wàn)港幣,，建筑規(guī)模在10000平方米-20000平方米,。

基礎(chǔ)教育的捐助對(duì)象主要為貧困地區(qū)的中小學(xué)，包括縣級(jí)以下（含縣級(jí)）的完全中學(xué),、高級(jí)中學(xué),，農(nóng)村初級(jí)中學(xué)和九年義務(wù)制學(xué)校,，地市級(jí)特殊教育學(xué)校興建教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等項(xiàng)目,。

同時(shí),，邵氏基金還設(shè)立了一套審批程序，保障贈(zèng)款能有效合理使用,。無(wú)論高等教育還是基礎(chǔ)教育的審批項(xiàng)目,，都由教育部專家評(píng)審后向邵氏基金推薦，沒有經(jīng)過(guò)推薦的不會(huì)獲得捐贈(zèng),。教育部對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的審批都制定了相關(guān)的審核條件和指標(biāo),，盡可能科學(xué)選擇。

通過(guò)教育部門的評(píng)審,，以確保其捐建的項(xiàng)目,，不是“短命”項(xiàng)目——邵氏基金明確規(guī)定，贈(zèng)款興建的基礎(chǔ)教育項(xiàng)目,，應(yīng)建設(shè)在經(jīng)過(guò)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后的,，長(zhǎng)期保留的學(xué)校；項(xiàng)目的使用期至少在五十年以上,。

“政府配套”作為條件,，“迫使”財(cái)政投資教育，讓幾代學(xué)子受益

雖然邵氏基金出資捐贈(zèng)的項(xiàng)目都有命名上的要求,，比如逸夫樓,、逸夫?qū)W校等，但是每個(gè)項(xiàng)目并不是由邵氏基金全額出資,，而是邵氏基金和教育行政單位共同出資,。

根據(jù)所屬體系不同，兩方的出資比例也會(huì)有差別,。比如,，對(duì)高等院校的捐助比例為1:3，該校的必須提供不低于捐款數(shù)額3倍的配套基金,。對(duì)于基礎(chǔ)教育,，比例則是1:1，也就是學(xué)校所在省級(jí)行政部門需要提供不低于捐款數(shù)額的配套基金,。

也可以說(shuō),，邵氏基金出資捐贈(zèng)，實(shí)際上推動(dòng)了行政部門對(duì)教育教學(xué)的硬件投入,。并且,，邵氏基金還要求由由高等院校、教育廳（教委）設(shè)立贈(zèng)款項(xiàng)目建設(shè)資金專用賬戶,，統(tǒng)一管理兩部分來(lái)源的資金,，防止贈(zèng)款挪用,。

為確保工程如期進(jìn)行，贈(zèng)款分兩批到賬,，建筑主體完工撥付50%,，全部竣工并完成鑲嵌命名再撥付50%。

結(jié)合國(guó)情與官方合作,，共同改善辦學(xué)條件

對(duì)于被捐助的學(xué)校來(lái)說(shuō),，邵氏基金不僅帶來(lái)資金，還有政府教育部門的重視,。

邵氏基金規(guī)定,，凡是接受贈(zèng)款的學(xué)校都會(huì)獲得行政保障：為通過(guò)教育行政部門批準(zhǔn)，列入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,，將長(zhǎng)期保留的學(xué)校,。這一條也是學(xué)校非常看重的地方,。因?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展,，除了有充裕的資金來(lái)支撐軟件和硬件外，還需要行政部門的政策傾斜,。

不僅如此,，邵氏基金還對(duì)捐助項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。從校園總體規(guī)劃布局到各種管線的鋪設(shè),，甚至包括學(xué)校內(nèi)部的綠化程度都有詳細(xì)的指標(biāo),。高等教育竣工2年后，基礎(chǔ)教育竣工1年后,，還會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并在其中選出“優(yōu)秀工程”的邵氏項(xiàng)目名單,。

以其名字命名的“逸夫樓”,，在當(dāng)?shù)睾怂闼栀M(fèi)用如果超過(guò)他的預(yù)算，“逸”字的最后一個(gè)點(diǎn)會(huì)缺筆,，而如果他全額出資建造,，則是全字。

教育慈善,，其他人為何做得那樣少？

在中國(guó),，教育慈善一直有很多人在說(shuō),，也有一部分人在做，但始終處于小打小鬧的狀態(tài),。如鄧飛在一直做的“免費(fèi)午餐”,，又如很多人再做的貧困項(xiàng)目支教，他們多是憑一腔熱情,，卻很少如邵逸夫先生一般是億萬(wàn)富翁,，用自己的財(cái)產(chǎn)推進(jìn)中國(guó)教育的前行。沒有孰優(yōu)孰劣,，只是反思為何很多中國(guó)富人不能像邵逸夫一樣”慷慨解囊“,。

在美國(guó)，推動(dòng)富人捐贈(zèng)的一項(xiàng)重要?jiǎng)恿词峭ㄟ^(guò)捐贈(zèng)可以抵消部分個(gè)稅,，這也讓富人為了避免高額的稅收而更愿意把這部分錢花到他們更愿意看到的地方,，比如教育。但是,，中國(guó)由于稅收制度的不完善,，且不說(shuō)不能通過(guò)捐贈(zèng)減免稅收，反而是富裕階層成為更容易逃稅的群體,，自然在經(jīng)濟(jì)層面就失去了捐贈(zèng)的動(dòng)力,。

再者，由于教育體制的僵化和與學(xué)生的脫節(jié),，是很多學(xué)生并未感覺他們的大學(xué)生活有多么的美好,。他們對(duì)大學(xué)并沒有充滿感激，反而因?yàn)榻┗捏w制和潛規(guī)則盛行而充滿鄙夷,。在歐美,，校友捐贈(zèng)是高等院校捐贈(zèng)資金的重要來(lái)源。而在中國(guó),，一個(gè)學(xué)生未來(lái)即使再有錢,，又怎么會(huì)給鄙視的對(duì)象捐款呢,。

而最關(guān)鍵的是，中國(guó)高校的僵化和腐敗并沒有因?yàn)闀r(shí)間而褪去,，反而愈演愈烈,。不斷爆出的科研造假和腐敗案件令人寒心，又怎么會(huì)有人心甘情愿的讓自己賺來(lái)的錢送給這些高校官僚們來(lái)打水漂呢,？

面對(duì)公益人士,，官方也不必“如臨大敵”

中國(guó)內(nèi)地近年來(lái)民間教育慈善事業(yè)也迅速發(fā)展，但卻存在效率不高,、民間和官方各自為陣的問(wèn)題,，甚至有公益人士與地方政府產(chǎn)生矛盾，這有多方面原因,，包括一些地方政府覺得公益人士是在添亂(不像捐錢那樣受地方政府歡迎),，但也有教育慈善本身不規(guī)范、選擇的慈善模式不合適的問(wèn)題,。

邵氏基金在內(nèi)地多年的規(guī)范運(yùn)作,，大規(guī)模捐贈(zèng)5000項(xiàng)目的慈善偉業(yè)，給大陸教育慈善公益人士的啟迪是,，民間教育慈善,，完全可以和政府部門形成合力，各司其職,，推動(dòng)教育進(jìn)步,。這一點(diǎn)，內(nèi)地的營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃,，也可以說(shuō)是民間和官方互動(dòng)的成功案例,。

教育本來(lái)就是公益事業(yè)，需要更多邵逸夫式的慈善家

邵氏基金的運(yùn)作模式和邵逸夫先生的慈善胸懷有關(guān),，這在其晚年設(shè)立的“邵逸夫獎(jiǎng)”中也有體現(xiàn),，該獎(jiǎng)設(shè)立于2002年，確立為國(guó)際性獎(jiǎng)項(xiàng),，授獎(jiǎng)對(duì)象為包括內(nèi)地、香港學(xué)者在內(nèi)的全球?qū)W者,，評(píng)選原則主要考慮候選人之專業(yè)貢獻(xiàn)能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,，提高人類生活質(zhì)素，豐富人類精神文明,。從該獎(jiǎng)設(shè)立時(shí),，就被譽(yù)為“東方的諾貝爾獎(jiǎng)”。

教育本就是公益事業(yè),，這一領(lǐng)域的發(fā)展,，需要更多的慈善家,，也需要更多專業(yè)、規(guī)范的慈善機(jī)構(gòu),，每一座“逸夫樓”,、“逸夫?qū)W校”,，都是邵逸夫先生投身教育慈善事業(yè)的見證,。中國(guó)教育發(fā)展，需要更多邵逸夫式的慈善家,。