幾乎每一個(gè)大學(xué)都有一座逸夫樓

盡管邵逸夫先生今年已經(jīng)107歲高齡，但是去世的消息還是令許多人感到震驚,。短短的消息,，自1月7日早晨被爆出以來(lái)，就開(kāi)始占據(jù)著各大媒體的重要位置甚至頭條,。而由于在大陸“逸夫樓”的影響巨大,，許多網(wǎng)友紛紛發(fā)起“隨手拍逸夫樓”活動(dòng)，以紀(jì)念離世的邵逸夫先生,。網(wǎng)友@灰鴿子銀水 在微博中說(shuō)：一瞬間我所有的微博好友都在轉(zhuǎn)邵逸夫,。這證明……他們?nèi)忌线^(guò)大學(xué)……

的確，逸夫樓在中國(guó)大學(xué)中往往有著特殊的地位,，而對(duì)于讀過(guò)大學(xué)的人來(lái)說(shuō),，也有著特別的情結(jié)。在高?；A(chǔ)設(shè)施落后的上世紀(jì)90年代,，逸夫樓往往是一座學(xué)校里最現(xiàn)代化的建筑。而因?yàn)槠渫墙虒W(xué)樓或者圖書(shū)館，學(xué)生又有著很高的使用率,。即使到了2000年以后,，高校基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,，邵逸夫先生的捐贈(zèng)仍未停止,。2003年11月20日邵逸夫先生與華中科技大學(xué)共同出資建造的逸夫教學(xué)樓開(kāi)工，在建成時(shí)是亞洲第一大教學(xué)樓,。

不只是大學(xué),，邵逸夫?qū)A(chǔ)教育的貢獻(xiàn)同樣不可磨滅

之前，很多人熟知逸夫樓和邵逸夫都是在高校的逸夫樓里,，而事實(shí)上,，邵逸夫先生的慈善捐助對(duì)于中國(guó)基礎(chǔ)教育的發(fā)展同樣功不可沒(méi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2012年,，邵逸夫基金共捐建了中國(guó)內(nèi)地大、中,、小學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、師范學(xué)校、特殊教育學(xué)校6013個(gè)項(xiàng)目,，包括圖書(shū)館,、教學(xué)樓、科技樓,、體育館,、藝術(shù)樓、學(xué)術(shù)交流中心等,，遍布全國(guó)31個(gè)省,、市、自治區(qū),。

而根據(jù)另一份統(tǒng)計(jì),，中國(guó)高等院校包括本科和專(zhuān)科在內(nèi)，只有一千五百余所,，而一座院校擁有兩個(gè)或者以上邵逸夫先生捐贈(zèng)的項(xiàng)目少之又少,，所以，6013個(gè)項(xiàng)目中,，至少有超過(guò)4000個(gè)是投入在高等教育以外的領(lǐng)域,，而基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的捐贈(zèng)數(shù)目不可忽視。盡管,，它們沒(méi)有像高等教育的捐贈(zèng)這樣風(fēng)光和名聲,，但是它對(duì)于中國(guó)教育的推動(dòng),，尤其是貧困地區(qū)教育的發(fā)展，作用絕對(duì)是不可小覷的,。

而且,，邵逸夫捐贈(zèng)的項(xiàng)目里鮮有卷入爭(zhēng)議者

在慈善和社會(huì)公益方面，邵逸夫先生無(wú)疑樹(shù)立了一座豐碑,。早在1973年,，邵逸夫先生就在香港設(shè)立私人慈善機(jī)構(gòu)，確定宗旨是協(xié)助促進(jìn)教育,、醫(yī)療和藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展,。從那時(shí)起到現(xiàn)在，已經(jīng)四十載,。與其他一些慈善家不同,，邵逸夫先生捐贈(zèng)的教育項(xiàng)目和學(xué)校，鮮有卷入爭(zhēng)議者,。這源于其規(guī)范的基金會(huì)運(yùn)作與管理,，建立與大陸辦學(xué)環(huán)境相適應(yīng)的捐贈(zèng)機(jī)制，這也是值得大陸公益機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),、借鑒的,。

嚴(yán)格的管理辦法確保捐贈(zèng)項(xiàng)目不“短命”

邵氏基金在教育領(lǐng)域的捐助對(duì)象主要有兩類(lèi)：高等教育和基礎(chǔ)教育,，并且對(duì)這兩類(lèi)的捐助范疇做了界定：

高等教育的捐助對(duì)象要求是國(guó)家公辦本科以上的高等院校,。資助與教育教學(xué)密切相關(guān)的建筑，如圖書(shū)館,、教學(xué)樓,、實(shí)驗(yàn)樓等,，每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)500萬(wàn)港幣，建筑規(guī)模在10000平方米-20000平方米,。

基礎(chǔ)教育的捐助對(duì)象主要為貧困地區(qū)的中小學(xué),，包括縣級(jí)以下（含縣級(jí)）的完全中學(xué)、高級(jí)中學(xué),，農(nóng)村初級(jí)中學(xué)和九年義務(wù)制學(xué)校,，地市級(jí)特殊教育學(xué)校興建教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等項(xiàng)目,。

同時(shí),，邵氏基金還設(shè)立了一套審批程序，保障贈(zèng)款能有效合理使用,。無(wú)論高等教育還是基礎(chǔ)教育的審批項(xiàng)目,，都由教育部專(zhuān)家評(píng)審后向邵氏基金推薦，沒(méi)有經(jīng)過(guò)推薦的不會(huì)獲得捐贈(zèng),。教育部對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的審批都制定了相關(guān)的審核條件和指標(biāo),，盡可能科學(xué)選擇。

通過(guò)教育部門(mén)的評(píng)審,，以確保其捐建的項(xiàng)目,，不是“短命”項(xiàng)目——邵氏基金明確規(guī)定，贈(zèng)款興建的基礎(chǔ)教育項(xiàng)目,，應(yīng)建設(shè)在經(jīng)過(guò)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后的,，長(zhǎng)期保留的學(xué)校；項(xiàng)目的使用期至少在五十年以上,。

“政府配套”作為條件,，“迫使”財(cái)政投資教育，讓幾代學(xué)子受益

雖然邵氏基金出資捐贈(zèng)的項(xiàng)目都有命名上的要求,，比如逸夫樓,、逸夫?qū)W校等，但是每個(gè)項(xiàng)目并不是由邵氏基金全額出資,，而是邵氏基金和教育行政單位共同出資,。

根據(jù)所屬體系不同，兩方的出資比例也會(huì)有差別,。比如,，對(duì)高等院校的捐助比例為1:3，該校的必須提供不低于捐款數(shù)額3倍的配套基金,。對(duì)于基礎(chǔ)教育,，比例則是1:1，也就是學(xué)校所在省級(jí)行政部門(mén)需要提供不低于捐款數(shù)額的配套基金,。

也可以說(shuō),，邵氏基金出資捐贈(zèng),，實(shí)際上推動(dòng)了行政部門(mén)對(duì)教育教學(xué)的硬件投入。并且,，邵氏基金還要求由由高等院校,、教育廳（教委）設(shè)立贈(zèng)款項(xiàng)目建設(shè)資金專(zhuān)用賬戶，統(tǒng)一管理兩部分來(lái)源的資金,，防止贈(zèng)款挪用,。

為確保工程如期進(jìn)行，贈(zèng)款分兩批到賬,，建筑主體完工撥付50%,，全部竣工并完成鑲嵌命名再撥付50%。

結(jié)合國(guó)情與官方合作,，共同改善辦學(xué)條件

對(duì)于被捐助的學(xué)校來(lái)說(shuō),，邵氏基金不僅帶來(lái)資金，還有政府教育部門(mén)的重視,。

邵氏基金規(guī)定,，凡是接受贈(zèng)款的學(xué)校都會(huì)獲得行政保障：為通過(guò)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，列入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,，將長(zhǎng)期保留的學(xué)校,。這一條也是學(xué)校非常看重的地方,。因?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展,，除了有充裕的資金來(lái)支撐軟件和硬件外，還需要行政部門(mén)的政策傾斜,。

不僅如此,，邵氏基金還對(duì)捐助項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。從校園總體規(guī)劃布局到各種管線的鋪設(shè),，甚至包括學(xué)校內(nèi)部的綠化程度都有詳細(xì)的指標(biāo),。高等教育竣工2年后，基礎(chǔ)教育竣工1年后,，還會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,，并在其中選出“優(yōu)秀工程”的邵氏項(xiàng)目名單,。

以其名字命名的“逸夫樓”,，在當(dāng)?shù)睾怂闼栀M(fèi)用如果超過(guò)他的預(yù)算，“逸”字的最后一個(gè)點(diǎn)會(huì)缺筆,，而如果他全額出資建造,，則是全字。

教育慈善,，其他人為何做得那樣少？

在中國(guó),，教育慈善一直有很多人在說(shuō),，也有一部分人在做，但始終處于小打小鬧的狀態(tài),。如鄧飛在一直做的“免費(fèi)午餐”,，又如很多人再做的貧困項(xiàng)目支教，他們多是憑一腔熱情,，卻很少如邵逸夫先生一般是億萬(wàn)富翁,，用自己的財(cái)產(chǎn)推進(jìn)中國(guó)教育的前行。沒(méi)有孰優(yōu)孰劣,，只是反思為何很多中國(guó)富人不能像邵逸夫一樣”慷慨解囊“,。

在美國(guó)，推動(dòng)富人捐贈(zèng)的一項(xiàng)重要?jiǎng)恿词峭ㄟ^(guò)捐贈(zèng)可以抵消部分個(gè)稅,，這也讓富人為了避免高額的稅收而更愿意把這部分錢(qián)花到他們更愿意看到的地方,，比如教育。但是,，中國(guó)由于稅收制度的不完善,，且不說(shuō)不能通過(guò)捐贈(zèng)減免稅收，反而是富裕階層成為更容易逃稅的群體,，自然在經(jīng)濟(jì)層面就失去了捐贈(zèng)的動(dòng)力,。

再者，由于教育體制的僵化和與學(xué)生的脫節(jié),，是很多學(xué)生并未感覺(jué)他們的大學(xué)生活有多么的美好,。他們對(duì)大學(xué)并沒(méi)有充滿感激,，反而因?yàn)榻┗捏w制和潛規(guī)則盛行而充滿鄙夷。在歐美,，校友捐贈(zèng)是高等院校捐贈(zèng)資金的重要來(lái)源,。而在中國(guó)，一個(gè)學(xué)生未來(lái)即使再有錢(qián),，又怎么會(huì)給鄙視的對(duì)象捐款呢,。

而最關(guān)鍵的是，中國(guó)高校的僵化和腐敗并沒(méi)有因?yàn)闀r(shí)間而褪去,，反而愈演愈烈,。不斷爆出的科研造假和腐敗案件令人寒心，又怎么會(huì)有人心甘情愿的讓自己賺來(lái)的錢(qián)送給這些高校官僚們來(lái)打水漂呢,？

面對(duì)公益人士,，官方也不必“如臨大敵”

中國(guó)內(nèi)地近年來(lái)民間教育慈善事業(yè)也迅速發(fā)展，但卻存在效率不高,、民間和官方各自為陣的問(wèn)題,，甚至有公益人士與地方政府產(chǎn)生矛盾，這有多方面原因,，包括一些地方政府覺(jué)得公益人士是在添亂(不像捐錢(qián)那樣受地方政府歡迎),，但也有教育慈善本身不規(guī)范、選擇的慈善模式不合適的問(wèn)題,。

邵氏基金在內(nèi)地多年的規(guī)范運(yùn)作,，大規(guī)模捐贈(zèng)5000項(xiàng)目的慈善偉業(yè)，給大陸教育慈善公益人士的啟迪是,，民間教育慈善,，完全可以和政府部門(mén)形成合力，各司其職,，推動(dòng)教育進(jìn)步,。這一點(diǎn)，內(nèi)地的營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃,，也可以說(shuō)是民間和官方互動(dòng)的成功案例,。

教育本來(lái)就是公益事業(yè)，需要更多邵逸夫式的慈善家

邵氏基金的運(yùn)作模式和邵逸夫先生的慈善胸懷有關(guān),，這在其晚年設(shè)立的“邵逸夫獎(jiǎng)”中也有體現(xiàn),，該獎(jiǎng)設(shè)立于2002年，確立為國(guó)際性獎(jiǎng)項(xiàng),，授獎(jiǎng)對(duì)象為包括內(nèi)地,、香港學(xué)者在內(nèi)的全球?qū)W者,，評(píng)選原則主要考慮候選人之專(zhuān)業(yè)貢獻(xiàn)能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,，提高人類(lèi)生活質(zhì)素,，豐富人類(lèi)精神文明。從該獎(jiǎng)設(shè)立時(shí),，就被譽(yù)為“東方的諾貝爾獎(jiǎng)”,。

教育本就是公益事業(yè)，這一領(lǐng)域的發(fā)展,，需要更多的慈善家,，也需要更多專(zhuān)業(yè)、規(guī)范的慈善機(jī)構(gòu),，每一座“逸夫樓”,、“逸夫?qū)W校”,，都是邵逸夫先生投身教育慈善事業(yè)的見(jiàn)證,。中國(guó)教育發(fā)展，需要更多邵逸夫式的慈善家,。