苦旱多時(shí),、渴望臺(tái)風(fēng)帶來(lái)降雨紓解旱象的臺(tái)灣民眾,，對(duì)莫拉克先前確有寄望,；但沒(méi)料到莫拉克是個(gè)包藏禍心的狠角色,，讓中南部慘遭荼毒，從山區(qū)到海邊,，路斷,、橋毀、田流、屋淹,，即將上市的農(nóng)產(chǎn)品全毀于一旦,，肆虐威力遠(yuǎn)超過(guò)五十年前的八七水災(zāi)。
莫拉克提醒我們,，過(guò)去做的防臺(tái),、“國(guó)土”保安、治山防洪等的努力是不夠的,，甚至邏輯不通,；也告訴我們，“氣候異?！?、“圣嬰現(xiàn)象”已是常態(tài)，不能視而不見(jiàn),。莫拉克這個(gè)絕不遜于桃芝,、海棠、辛樂(lè)克等摧殘臺(tái)灣的臺(tái)風(fēng),，應(yīng)該能提醒臺(tái)灣,，從“國(guó)土”安全、環(huán)境保護(hù)乃至于土地利用都須重新審視,，否則辛勤累積的建設(shè),，可能不夠一個(gè)臺(tái)風(fēng)的消耗。
怎么防臺(tái),？臺(tái)灣多年來(lái)一直有套自己的看法,，或許參考美國(guó)國(guó)土保安部最近對(duì)進(jìn)入颶風(fēng)期的東南部、墨西哥灣等區(qū)域頒布的應(yīng)變“有計(jì)畫(huà),、有準(zhǔn)備,、有訊息”三原則來(lái)檢視，臺(tái)灣還有甚多努力空間,。
僅從訊息正確度這一當(dāng)局應(yīng)施力的角度來(lái)看,，莫拉克驗(yàn)證了氣象局預(yù)警不夠，對(duì)“極端氣候”越來(lái)越加劇沒(méi)有感覺(jué),。以雨量為例,，極端氣候現(xiàn)象顯示全年降雨量增多，降雨日減少,，亦即單日降雨量暴增,。八月八日一天莫拉克在屏東尾寮山創(chuàng)下一千四百毫米降雨，極可能超過(guò)兩千年暴雨頻率,，成災(zāi)幾乎是必然,。
關(guān)于氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度,，我們無(wú)意苛責(zé)多日無(wú)眠堅(jiān)守崗位的預(yù)報(bào)人員，但預(yù)報(bào)未能發(fā)揮預(yù)警作用,，確實(shí)應(yīng)檢討,。莫拉克的影響程度，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）形容成超級(jí)臺(tái)風(fēng),，但“中央氣象局”的預(yù)警似乎不然,，至多只是“不能掉以輕心”的辭庫(kù)用語(yǔ)，完全未提醒莫拉克一天內(nèi)風(fēng)速?gòu)妮p度臺(tái)風(fēng)遽增到接近到強(qiáng)烈臺(tái)風(fēng)的“爆發(fā)力”,。
雨量預(yù)測(cè)也然,，從六日的數(shù)百毫米一路上修，很快調(diào)整到破千,；七日莫拉克暴風(fēng)圈接觸到臺(tái)灣,，雨量再度上修；八日莫拉克在臺(tái)灣游移,、龜速前進(jìn),，總雨量上修到兩千毫米；九日臺(tái)風(fēng)中心出海多時(shí),，還上修雨量到兩千九百毫米,。兩千九百這個(gè)數(shù)字對(duì)照臺(tái)灣平均年雨量四千八百毫米，等于八個(gè)月的雨一次下完,，這個(gè)恐怖及威脅當(dāng)然該及早強(qiáng)調(diào),。
把莫拉克的降雨對(duì)照回臺(tái)灣島一百四十公里的幅寬，從玉山頂?shù)胶Ｆ矫娓卟钸_(dá)四千公尺,，不管東部或西部,，河川都是短促、急降,、水流湍急,；傾盆降雨幾乎沒(méi)有集流時(shí)間就徑流入海，碰上莫拉克的暴雨,，超過(guò)兩千年暴雨頻率,，宣泄不及淹水成災(zāi)幾乎是可預(yù)見(jiàn)的。
氣象局稍早還形容莫拉克是“胖子型”臺(tái)風(fēng),，表示這個(gè)臺(tái)風(fēng)即便襲臺(tái),，對(duì)紓解臺(tái)灣旱象貢獻(xiàn)有限，完全未警覺(jué)這是個(gè)要命的臺(tái)風(fēng),；再對(duì)照氣象學(xué)界七日甚至稱(chēng)這是個(gè)“好臺(tái)風(fēng)”,，都顯示出對(duì)這個(gè)臺(tái)風(fēng)認(rèn)知不足；這是否顯示,，臺(tái)灣的氣象預(yù)警不能只有氣象局,、氣象學(xué)界，“國(guó)科會(huì)”的“國(guó)家防災(zāi)型”計(jì)畫(huà)也應(yīng)該進(jìn)一步投入,。
臺(tái)灣地區(qū)地狹人稠,，土地有限加上都市擴(kuò)展，造成高密度人口集中都會(huì)區(qū),，與水爭(zhēng)地的結(jié)果,，造成土地與資源的超限利用，不止氣候變遷,，降雨型態(tài)丕變,、山林水土保持不力、土地超限利用,、都會(huì)市區(qū)不透水面積大幅增加,、區(qū)域排水、地下水超抽等都會(huì)導(dǎo)致災(zāi)害升高,，但是這幾十年仍然未能及時(shí)調(diào)整,。
從1981年到2001間，當(dāng)局編列了六千億元做河川及部分區(qū)域排水的整治,；2006年又有執(zhí)行“水患治理特別預(yù)算”,，八年共一千一百六十億元，希望可以有效進(jìn)一步改善水患問(wèn)題,，但莫拉克顯示過(guò)去的水患整治根本的思維未必正確,，以“治水”出發(fā)，而不是“與水共生”的邏輯,，顯然未能奏效,。
與天競(jìng)爭(zhēng)的治水政策無(wú)法“治本”。人類(lèi)只能選擇“避洪遠(yuǎn)災(zāi)”,，關(guān)鍵該做的,，是了解與天相處的道理，避洪遠(yuǎn)災(zāi),、危地不居才是避災(zāi)之道,。
當(dāng)然，眼前最重要的工作是,，“朝野”同心協(xié)助災(zāi)區(qū)同胞重建家園,。不要爭(zhēng)功諉過(guò)，互噴口水,。
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作者：
聯(lián)合報(bào)
編輯：
張恒
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