盡管只是中度臺(tái)風(fēng),，莫拉克臺(tái)風(fēng)日前夾帶豪雨侵襲臺(tái)灣南部,，造成五十年來最慘重的災(zāi)情,。雨量過大固然是主要原因，但自然生態(tài)遭到破壞及防災(zāi)體系出現(xiàn)漏洞,，都難辭其咎,，如果不能亡羊補(bǔ)牢，痛下決心整治,，未來還是會(huì)災(zāi)情不斷,。
五十年前的八七水災(zāi)，臺(tái)灣中南部連續(xù)三天的降雨量,，將近一千兩百毫米,，加上山洪爆發(fā)，造成死亡六百六十七人,，失蹤人口近千,，災(zāi)民高達(dá)三十余萬人；五十年后的八八水災(zāi),，同樣是連續(xù)三天的豪大雨,，造成目前至少已有兩人死亡，數(shù)十人失蹤,，三萬多人受困,，累積一百二十萬戶停電，農(nóng)業(yè)產(chǎn)物損失及民間設(shè)施毀損估計(jì)將近十億元,。
莫拉克臺(tái)風(fēng)之所以災(zāi)情慘重,，最主要的原因，當(dāng)然是雨量過大,。根據(jù)氣象局統(tǒng)計(jì),，三天來降雨量已達(dá)臺(tái)灣自有測(cè)站以來的歷史新高，屏東縣三地門鄉(xiāng)測(cè)得的單日累積雨量超過一千四百毫米,，登上歷年排行榜第一,；在歷史單日累積雨量的前十名中，莫拉克臺(tái)風(fēng)更一舉占了九個(gè),，可見其威力之強(qiáng)大,；目前嘉南、高屏累積的雨量,，已達(dá)兩千五百毫米,，等于是臺(tái)灣平地地區(qū)累積一年的平均雨量，換言之,，三天內(nèi)下了一年的雨,，當(dāng)然會(huì)造成大災(zāi)難。
然而,，冷靜思考,，災(zāi)情之所以特別嚴(yán)重,，人謀不臧也是原因之一。舉例來說,，氣象預(yù)報(bào)不準(zhǔn),，一向?yàn)槿嗽嵅。驹铝漳伺_(tái)風(fēng)逼近,，“氣象局”便發(fā)布嘉義以北豪大雨,，南部地區(qū)并未特別強(qiáng)調(diào)，原本預(yù)估高雄雨量只不過三百毫米,；七日卻上修至一千五百毫米,；八日再上修為兩千毫米，顯見“氣象局”預(yù)測(cè)的準(zhǔn)度有待加強(qiáng),。
其次,，地方當(dāng)局對(duì)災(zāi)情的警覺性不足，例如“中央”在七日即要求各縣市必須盡快疏散容易淹水地區(qū)的民眾,，若干縣市卻一直拖到民眾受困才要求支援,；同時(shí)對(duì)災(zāi)情的判斷也出現(xiàn)誤差，例如屏東要求軍方出動(dòng)裝甲車支援任務(wù),，事實(shí)上,，災(zāi)區(qū)真正需要的是膠舟與橡皮艇。
再者,，“中央”雖有災(zāi)害應(yīng)變中心,，僅為任務(wù)編組，相關(guān)防災(zāi)單位至少“六部四署”,，令出多門,，以致救災(zāi)速度及應(yīng)變能力均有待檢討，再加“中央”與地方的聯(lián)系上也不夠迅速,，例如屏東八日早上八時(shí)二十分即向軍方請(qǐng)求支援，直到十二時(shí)二十分才有第一波膠舟十艘抵達(dá),，顯見速度實(shí)在有待加快,。
事實(shí)上，這些問題固然有待檢討,，但真正的關(guān)鍵毋寧是臺(tái)灣生態(tài)環(huán)境的破壞,，例如超抽地下水，造成地層下陷,，尤以南部地區(qū)為最,，這次莫拉克臺(tái)風(fēng)淹水最嚴(yán)重的包括林邊、佳冬及東港等地,，幾乎每次臺(tái)風(fēng)必淹,，而且一次比一次嚴(yán)重,，其原因就是因地層下陷，排水不易,，一旦臺(tái)風(fēng)來襲,，暴雨加上海水倒灌，就會(huì)造成嚴(yán)重災(zāi)情,。
以林邊為例,，從1971年至今，估計(jì)地層下陷三點(diǎn)七六公尺,，試想怎會(huì)不淹水,？所以如果不能將沿海養(yǎng)殖漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)型為海水養(yǎng)殖，并設(shè)置養(yǎng)殖專用的供排水路,，未來問題還是會(huì)照樣發(fā)生,；又例如上游集水區(qū)的濫墾濫伐，嚴(yán)重破壞水土保持,，造成土石流的情況日益嚴(yán)重,，如果不能有效管理規(guī)范山坡地與河川區(qū)，并嚴(yán)格取締濫墾濫伐,，情形同樣也是無法改善,。
我們認(rèn)為臺(tái)灣每年都有臺(tái)風(fēng)來襲，天災(zāi)固然無法避免,，但人禍總是可以減少,，因此，我們期待各級(jí)當(dāng)局,，都能記取這次臺(tái)風(fēng)的教訓(xùn),，務(wù)必做好防災(zāi)、救災(zāi)的工作,。
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作者：
中央日?qǐng)?bào)
編輯：
張恒
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