中評社臺北3月15日(評論員 林淑玲)兩岸有機會在今年中簽署經(jīng)濟協(xié)議(ECFA)進一步深化經(jīng)貿(mào)交流,,綠營力推“公投”反制。綜合各項情勢研判,,這項“公投”要成案的可能性極低,從月初冰島公投案亦可看出其中的盲點,;尤其在溫家寶的“讓利說”發(fā)酵,,更加凸顯綠營空有反對的口號,卻拿不出任何因應臺灣景氣不振,、失業(yè)問題之對策,。
綠營操作“公投”濫觴于扁當局任內(nèi),,不論是“入聯(lián)公投”或要求大陸撤除對臺飛彈“公投”,真正目的都是為了“綁大選”,,便于動用公帑,、行政資源宣傳“臺獨”主張,,以利民進黨選情?!肮丁笔羌俚?,輔選才是真的,。民進黨下臺后,,失去發(fā)動“防御性公投”“綁大選”的權(quán)力,但“獨派”仍不肯放棄“公投牌”,,這次的目標是“反ECFA公投”。
這次綠營發(fā)動“反ECFA公投”,,“獨派”的積極度遠超過民進黨,大綠小綠主張有所落差,,關(guān)鍵在于民進黨怕中間選民、企業(yè)界反彈有所保留,?!蔼毰伞眲t是將“臺獨”主張隱藏在“反ECFA公投”里,臺聯(lián)黨,、民進黨及親綠團體14日在臺北發(fā)起的“反ECFA誓師”,更請來曾任職于美國國務院,、傳統(tǒng)基金會的學者譚慎格造勢,,公開宣稱美國不會反對ECFA“公投”,。
綠營發(fā)動的“反ECFA公投”可從兩方面來剖析,第一,,臺灣民間因景氣長期低迷對兩岸經(jīng)貿(mào)期待甚高,“公投法”門檻甚為嚴格要成案的可能性很低,,綠營的操作不易引起太大回響,。
第二則是綠營動輒將攸關(guān)兩岸事務訴諸公投存在諸多盲點,。對此,可以先回顧冰島3月初引起全球矚目的公投案,,投票結(jié)果有高達9成多民眾否決動用公帑償還英國與荷蘭投資人因冰島Icesave網(wǎng)路銀行倒閉而損失的53億美元(約新臺幣1689.4億元)協(xié)議。
是項公投通過后,,由于可能導致冰島面臨難以獲得國際貨幣基金(IMF)紓困金,乃至加入歐盟,,冰島當局隨即宣布此一結(jié)果無損當局運作,。
冰島這件公投案說明了,訴諸直接民權(quán)的公投并非處理公共政策的萬靈丹,。冰島公投詢問納稅人要不要為Icesave網(wǎng)路銀行倒閉所造成的損失埋單,9成多民眾不愿意,,不論從任何角度來看這都是很正常的事,。換做美國如果也辦一次公投問美國公民,愿不愿意為雷曼兄弟(Lehman Brothers)倒閉后引起的金融風暴埋單,,所得到的結(jié)果想必也是差不多,。任何國家如果辦個減稅或免稅公投,支持度絕對沖高到接近100%,。
絕大多數(shù)公投案往往流于民粹操作,,也就是臺灣最近討論得很多的“理盲”。冰島人當然不愿意把辛苦納稅的錢拿去填補網(wǎng)路銀行經(jīng)營不善的漏洞,,但當局若不處理可能造成更大風暴,;就像2009年金融海嘯若非全球當局攜手救市,國際經(jīng)濟復原速度也不會這么快,,至于后續(xù)的當局財政負擔,,便成了必要之惡。臺灣的ECFA如果因綠營扭曲式的宣傳被擋掉,,災難馬上接踵而至。
然而,,馬當局對綠營發(fā)動的ECFA“公投”迄今并沒有拿出強而有力的態(tài)度,尤其在南部地區(qū),,主流論述皆被綠營把持,。冰島公投就是一個最好的案例,,由民粹掛帥的公投過了又如何,,一方面行不通,硬做只有帶來更大災難而已,。
現(xiàn)階段,,臺灣經(jīng)濟要突破現(xiàn)狀,除了簽ECFA幾乎別無選擇,。在失業(yè)率偏高的南臺灣因企業(yè)出走持續(xù)景氣不振,多年無法改善,,地方當局拼命喊要招商引資,,資金卻進不來。ECFA簽署在即,,許多業(yè)者最近都摩拳擦掌,殷切期盼引進商機,,市場上的氣氛與綠營宣傳簽ECFA會讓臺灣被邊緣化的說法,根本是天壤之別,。
從“獨派”的“反ECFA誓師”活動可以看到,這是一場政治掛帥的活動,,只有口號,,卻沒有提出問題解決之道?!蔼毰伞毙麄鞑呗宰罱悬c微調(diào),,明顯與大陸總理溫家寶的“讓利說”有關(guān),之前綠營不斷宣傳簽了ECFA之后大陸勞工,、農(nóng)產(chǎn)品會大量入臺,“讓利說”發(fā)酵后馬上又拉回到政治主軸,。
溫家寶14日上午在人民大會堂會見中外記者,,談及臺灣問題,提到要讓利給臺灣,,“因為我們是兄弟”、“兄弟雖有小忿,,不廢懿親”不但有助于加速兩岸后續(xù)的ECFA談判,臺灣農(nóng)民,、勞工的權(quán)益亦可望獲得進一步的確保。綠營將反ECFA拉到“統(tǒng)獨”戰(zhàn)場,,只會更弱化其訴求的正當性與合理性。
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作者:
林淑玲
編輯:
張恒
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