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面對亞洲經(jīng)濟(jì)整合 臺(tái)灣豈能聽天由命
2010年04月12日 16:52中國新聞網(wǎng) 】 【打印共有評論0

中新網(wǎng)4月12日電 臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》12日刊出社論《面對亞洲經(jīng)濟(jì)整合 臺(tái)灣豈能聽天由命》。社論說,最近臺(tái)灣社會(huì)各界為兩岸洽簽經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)一事,,爭辯日漸升溫,。一個(gè)原屬全球經(jīng)貿(mào)巨變下的政策抉擇,如今似乎演成“愛臺(tái)”與“賣臺(tái)”之爭,,令人慨嘆,。兩岸洽簽此一協(xié)議,重點(diǎn)在于:面對當(dāng)前整合迅猛的亞洲經(jīng)濟(jì),,臺(tái)灣能偃旗息鼓,、聽天由命嗎?

文章摘編如下:

最近社會(huì)各界為了兩岸洽簽經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)一事,,爭辯沖突日漸升溫,,“朝野”兩黨主席并決定于4月25日舉行辯論。一個(gè)原屬全球經(jīng)貿(mào)巨變下的政策抉擇,,如今似乎演成“愛臺(tái)”與“賣臺(tái)”之爭,,令人慨嘆。我們認(rèn)為兩岸洽簽此一協(xié)議雖涉政治問題,,但更是經(jīng)濟(jì)問題,,重點(diǎn)在于:面對當(dāng)前整合如此迅猛的亞洲經(jīng)濟(jì),臺(tái)灣能偃旗息鼓,、聽天由命嗎,?

要談兩岸洽簽ECFA這一件事,得從區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合談起,;而要談區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,,又得從全球多邊貿(mào)易的式微談起,;而要談全球多邊貿(mào)易的式微,便不能不了解近六十年關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)與世貿(mào)組織(WTO)的變化,。

自由貿(mào)易一直是經(jīng)濟(jì)思想上追求的目標(biāo),,但基于自利心,各國各地區(qū)總是高高筑起貿(mào)易壁壘,。1930年美國為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),,曾通過哈里─斯穆特關(guān)稅法案,一舉將關(guān)稅稅率調(diào)升至60%,,大蕭條因此由美輸出全歐,,直到二次大戰(zhàn)結(jié)束,各國各地區(qū)關(guān)稅稅率仍逾兩位數(shù),。

歷經(jīng)二戰(zhàn),,美、英等國了解保護(hù)主義對經(jīng)濟(jì)的危害,,于1947年進(jìn)行首次多邊貿(mào)易談判,,并簽署關(guān)稅暨貿(mào)易總協(xié)定(GATT)調(diào)降關(guān)稅、開放市場,。此后四十多年總計(jì)進(jìn)行8個(gè)回合的多邊貿(mào)易談判,,終于讓全球工業(yè)國家的工業(yè)產(chǎn)品“平均關(guān)稅稅率”降至4%以下,自由貿(mào)易終于踏出關(guān)鍵的一步,。

臺(tái)灣地區(qū)在20年前尋求加入GATT,,即著眼于此。因?yàn)橹挥羞@樣,,才能與美,、法、日,、韓等貿(mào)易伙伴平起平坐,,享有應(yīng)有待遇。遺憾的是,,第九回合的多邊貿(mào)易談判(多哈回合)卻陷入膠著,,8年過去,毫無進(jìn)展,。隨著多邊貿(mào)易體系的式微,,區(qū)域貿(mào)易結(jié)盟漫天蓋地而來,而這一全球貿(mào)易環(huán)境的巨變,,使得臺(tái)灣地區(qū)千辛萬苦取得的地位,,未能發(fā)揮實(shí)質(zhì)效益。臺(tái)灣地區(qū)如今產(chǎn)品不論輸往東盟,、歐洲,、美國,、南美所需擔(dān)負(fù)的關(guān)稅,都比那些彼此簽署貿(mào)易協(xié)定的國家來得高,。

臺(tái)灣地區(qū)這些年的出口全球排名直線下滑,,2000年為第14,僅略低于韓國的全球排名第12,,但2009年臺(tái)灣地區(qū)排名落至第17,,韓國已躍升至第9。臺(tái)灣地區(qū)如今出口規(guī)模幾乎僅韓國的一半,,短短十年如此南轅北轍的發(fā)展,民眾豈能無動(dòng)于衷,。臺(tái)灣地區(qū)出口動(dòng)能節(jié)節(jié)下滑,,除了源于近年產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)發(fā)展,、品牌通路的策略連連失誤外,,持平而論,近年難以參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,,貿(mào)易條件日趨惡化,,也是原因之一。而且隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合加速,,臺(tái)灣地區(qū)更難與貿(mào)易伙伴平起平坐,,排名必然還得再下滑。以臺(tái)灣外貿(mào)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)而言,,這意味臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長,、就業(yè)、薪資都將因此陷于更嚴(yán)峻局面,。

當(dāng)局“國貿(mào)局長”黃志鵬日前在一場電視辯論里講得好:“ECFA是談得好不好的問題,,而不是該不該去談的問題”。面對多邊貿(mào)易體制的式微,,臺(tái)灣地區(qū)既不能在區(qū)域整合的戰(zhàn)場上偃旗息鼓,,也不能聽天由命等待多哈回合奇跡式地達(dá)成共識(shí),唯一的道路就是突破目前難以參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的困境,。而與大陸洽簽ECFA,,就是重要一步。

大陸如今是臺(tái)灣最大出口地,,占臺(tái)灣出口比重達(dá)31%,,遠(yuǎn)高于美國的11.3 %、歐盟的 10.9%,、日本的6.4%,,選擇大陸洽簽,,天經(jīng)地義。還有人質(zhì)疑臺(tái)灣對大陸出口依賴過深,,引以為憂,,其實(shí)依據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),區(qū)域貿(mào)易彼此高依賴的情況極為普遍,,不足大驚小怪,。

我們認(rèn)為,兩岸ECFA確如黃志鵬所言:“不是該不該去談的問題,,而是談得好不好的問題”,。“在野黨”若關(guān)心臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)前景,,絕非一味地反對或蓄意挑起兩岸敏感的政治神經(jīng),,使經(jīng)濟(jì)問題政治化,而是站在增進(jìn)臺(tái)灣整體利益的立場督促當(dāng)局,,讓臺(tái)灣地區(qū)能在全球多邊貿(mào)易式微,、貿(mào)易環(huán)境巨變下,尋得一條出路,。

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   編輯: 彭遠(yuǎn)文
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