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埃及清場(chǎng):各國(guó)反響都不同

網(wǎng)友評(píng)論()2013.08.16 第40期 總第40期 作者:陶短房

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2013年8月14日,埃及開(kāi)羅,埃及軍警對(duì)穆?tīng)栁髦С终呤就I(yíng)地進(jìn)行清場(chǎng),,一名埃及婦女站在軍用推土機(jī)前阻擋其前進(jìn),,以保護(hù)躺在她身后滿身血污的傷者,。

自7月3日埃及軍方推翻兄弟會(huì)穆?tīng)栁髡?quán)以來(lái),埃及親兄弟會(huì)和反兄弟會(huì)政治勢(shì)力對(duì)峙相持,、互不妥協(xié)退讓的僵局,,最終發(fā)展到“清場(chǎng)”的地步。8月14日,,埃及過(guò)渡政府出動(dòng)大批軍警,,動(dòng)用推土機(jī)開(kāi)道,直升機(jī)和坦克裝甲車輛配合,,使用催淚彈和實(shí)彈,,對(duì)聚集在首都開(kāi)羅及其郊區(qū)拉比亞、納赫達(dá),、穆斯塔法-馬赫穆迪三座廣場(chǎng)上的親兄弟會(huì)示威者進(jìn)行強(qiáng)制性驅(qū)離,。截止目前,僅距過(guò)渡當(dāng)局衛(wèi)生部的報(bào)告,,“清場(chǎng)”后24小時(shí)內(nèi)埃及全國(guó)范圍內(nèi)死638人,,傷3994人,傷亡最密集的拉比亞廣場(chǎng)一地,,就有288人喪生,。而兄弟會(huì)方面所宣布的數(shù)據(jù),最大的一組已達(dá)到死2200,、傷萬(wàn)余人的驚人數(shù)據(jù),。

正如一位埃及網(wǎng)民所言,,8月14日這一天,將作為埃及近代史上最血腥一天而永銘史冊(cè),。對(duì)于如此血腥的一幕,,各國(guó)政府、政要當(dāng)然不可能保持沉默,。

各國(guó)政府,、政要最具普遍性的表態(tài),是對(duì)傷亡表示痛惜,,對(duì)訴諸武力解決政治分歧表示譴責(zé),,并強(qiáng)調(diào)“暴力不能解決任何問(wèn)題”。作出類似表態(tài)的國(guó)家是絕大多數(shù),,如歐盟外交事務(wù)負(fù)責(zé)人阿什頓的發(fā)言人邁克爾.曼重申“信息十分令人擔(dān)憂”,、“暴力不會(huì)導(dǎo)致任何解決方案的出爐”,歐洲議會(huì)主席馬丁.舒爾茨稱“傷亡是不能接受的”,;德國(guó)外長(zhǎng)韋斯特韋勒表示“動(dòng)武不會(huì)導(dǎo)致任何解決方案的出臺(tái)”,;伊朗外交部表示反對(duì)暴力,并警告“此舉會(huì)造成嚴(yán)重后果”等等,。這一類表態(tài)的共同特點(diǎn),,是表達(dá)對(duì)局勢(shì)的擔(dān)心,對(duì)暴力的譴責(zé),,但避免將責(zé)任歸咎于任何一方,。這些國(guó)家盡管政治色彩不同,在“阿拉伯之春”中立場(chǎng)各異,,但在“7.3”事件發(fā)生后,,普遍采取了既不承認(rèn)事件本身的正當(dāng)性、合法性,,也不支持兄弟會(huì)“政變”說(shuō),,不支持后者要求恢復(fù)穆?tīng)栁髀殭?quán),恢復(fù)兄弟會(huì)政府功能的訴求,。這些政府,、政要也避免對(duì)“清場(chǎng)”直接使用兄弟會(huì)的“大屠殺”口徑。

部分歐洲國(guó)家的態(tài)度稍有不同,,除了泛泛而談地譴責(zé)暴力,,還呼吁“所有政治力量進(jìn)行對(duì)話”,并表示“將從中提供幫助”,,作這類表態(tài)的包括法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯,、瑞典外相卡爾.比爾特、英國(guó)外相黑格,、意大利外長(zhǎng)博尼諾等,。這些國(guó)家在“阿拉伯之春”中或積極,、或溫和地起到推動(dòng)作用,前一階段也不同程度參與了在軍方和兄弟會(huì)間的斡旋調(diào)停,,希望借助國(guó)際社會(huì)“外力”,,讓失控的埃及國(guó)內(nèi)政治局勢(shì),回到他們所希望(或至少并非不希望)的軌道上來(lái),。其中一些自認(rèn)為實(shí)力較強(qiáng)的國(guó)家走得更遠(yuǎn),,如法國(guó)就向安理會(huì)提出召開(kāi)緊急會(huì)議,討論埃及局勢(shì)的意見(jiàn),。這些國(guó)家對(duì)埃及軍方的批評(píng)較前一類更嚴(yán)厲,但同樣回避了兄弟會(huì)的口徑和訴求,。

美國(guó)的態(tài)度引人矚目,。“清場(chǎng)”發(fā)生后僅數(shù)小時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里便發(fā)表聲明,,稱稱流血沖突本身是“可悲”的,,對(duì)暴力清場(chǎng)和宣布實(shí)施為期一個(gè)月的緊急狀態(tài)表示反對(duì),呼吁埃及軍方“盡快組織選舉”,;“清場(chǎng)”一天后,,正在馬薩諸塞州休假的總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表主題講話,對(duì)暴力表示“強(qiáng)烈譴責(zé)”,,稱“清場(chǎng)”和隨后過(guò)渡政府宣布實(shí)施的緊急狀態(tài)是“埃及民主進(jìn)程走向謬誤的開(kāi)端”,,是“倒行逆施”,并呼吁過(guò)渡政府結(jié)束緊急狀態(tài)和宵禁,,切實(shí)尊重人權(quán),,否則“美國(guó)和埃及間的正常交往將難以為繼”。但白宮和國(guó)務(wù)院繼續(xù)回避“7.3”事件是否軍事政變的定性,,奧巴馬不僅在講話中強(qiáng)調(diào)“埃及政治的復(fù)雜性”,,且在譴責(zé)“清場(chǎng)”同時(shí)也譴責(zé)兄弟會(huì)焚燒科普特基督徒教堂泄憤,意在表明“暴力不僅是一方的責(zé)任”和“美國(guó)的不偏不倚”,,甚至絕口不提“軍方”一詞,。這實(shí)際上意味著美國(guó)不會(huì)援引其國(guó)內(nèi)“不得向政變國(guó)家提供軍援”法律,中止每年提供給軍方,、由后者直接支配的13億美元軍援,,也意味著美國(guó)同樣不會(huì)支持兄弟會(huì)的“復(fù)職”訴求。盡管揚(yáng)言“采取措施”,,但迄今的“措施”,,也不過(guò)宣布取消9月美-埃聯(lián)合軍事演習(xí)罷了,而事實(shí)上鑒于目前局勢(shì)嚴(yán)峻,,即便不宣布取消,,這個(gè)聯(lián)合軍演能否實(shí)現(xiàn)也是天知道,。

之所以如此,是因?yàn)槊绹?guó)在埃及具有龐大而復(fù)雜的利益糾結(jié),。一方面,,埃及軍方是美國(guó)一手扶植的強(qiáng)大政治勢(shì)力,對(duì)維持美國(guó)在中東戰(zhàn)略利益,、確保蘇伊士運(yùn)河暢通,、確保以色列國(guó)土安全意義重大,也是埃及境內(nèi)受美方影響最大的有實(shí)力政治派系,,而軍方炮制,、主要由世俗自由派和“海歸”組成的過(guò)渡政府,也充斥著美國(guó)能夠接受的人物(盡管由于國(guó)內(nèi)政治影響力淡薄,,這樣一個(gè)過(guò)渡政府充其量是個(gè)政治花瓶),,而兄弟會(huì)為代表的原教旨勢(shì)力,一向?yàn)槊绹?guó)所戒備,、警惕,;另一方面,“尼羅河革命”和埃及“民主化成果”,,又是奧巴馬為數(shù)不多,、由自己一手開(kāi)創(chuàng)的“外交標(biāo)志性成就”。也就是說(shuō),,美國(guó)既不能,、不愿輕易否定軍方,以免傷害自身重大戰(zhàn)略利益,,也不能,、不愿支持“7.3”事件和“8.14”清場(chǎng),因?yàn)檫@不符合“阿拉伯之春”以來(lái)奧巴馬政府的一貫口徑,,等于自砸招牌,。左不得右不得,進(jìn)不得退不得,,深不得淺不得,,尷尬的奧巴馬政府,也就只能做出這種注定讓各方都不滿意的糾結(jié)姿態(tài)了,。

卡塔爾和土耳其則是另類,。

卡塔爾政府不僅譴責(zé)軍方應(yīng)對(duì)“清場(chǎng)”流血事件負(fù)責(zé),還呼吁阿拉伯聯(lián)盟介入干預(yù),,對(duì)“政變當(dāng)局”進(jìn)行制裁,;土耳其總統(tǒng)阿卜杜拉.居爾和總理埃爾多安稱鎮(zhèn)壓“不可接受”,后者更呼吁安理會(huì)和阿盟干預(yù),。兩國(guó)均使用了兄弟會(huì)方面“大屠殺”的口徑,。這兩個(gè)國(guó)家是為數(shù)不多,、在“7.3”事件后旗幟鮮明拒絕承認(rèn)過(guò)渡政府,拒絕接受埃及政權(quán)更迭現(xiàn)實(shí),,支持兄弟會(huì)“穆?tīng)栁鲝?fù)職,,穆?tīng)栁鲀?nèi)閣重新執(zhí)政”訴求的國(guó)家,其中卡塔爾前埃米爾是“阿拉伯之春”的主推手,,也是兄弟會(huì)最強(qiáng)大的輿論后臺(tái)和援助來(lái)源,,土耳其總理埃爾多安則是“阿拉伯之春”另一主推手,這兩個(gè)國(guó)家不僅是兄弟會(huì)的盟友,,且在兄弟會(huì)政府身上傾注重本,,兄弟會(huì)政府的被推翻,對(duì)他們而言是巨大損失,,“復(fù)職復(fù)權(quán)”既是兄弟會(huì)的訴求,,也是兩國(guó)根本利益所在。不過(guò)卡塔爾君權(quán)剛經(jīng)更迭,,土耳其國(guó)內(nèi)政治不穩(wěn),兩國(guó)都自顧不暇,,所能給予兄弟會(huì)的支援也因此減色不少,。

與之相反,沙特,、阿聯(lián)酋,、科威特等“海合會(huì)”國(guó)家,支持的是比兄弟會(huì)更原教旨的光明黨,,對(duì)由卡塔爾支持的兄弟會(huì)專權(quán)早就不滿,,軍方推翻兄弟會(huì)政權(quán),在他們看來(lái)恰是光明黨取而代之,、后來(lái)居上的好機(jī)會(huì)(光明黨在選舉中得票僅次于兄弟會(huì)),,因此這幾個(gè)國(guó)家不僅是“7.3”后最先承認(rèn)政權(quán)更迭合法性的,更慷慨向新政府援助120億美元和大量物資,。兄弟會(huì)政府的垮臺(tái)對(duì)它們而言反倒是“利好”,,因此在“清場(chǎng)”后不約而同采取了“悶聲大發(fā)財(cái)”的低調(diào)。當(dāng)然,,這些國(guó)家真正支持的是光明黨而非軍方及其過(guò)渡政府,,因此倘國(guó)際輿論對(duì)“清場(chǎng)”血腥的譴責(zé)聲浪加大,它們也會(huì)隨聲附和,,以便幫助早已和軍方拉開(kāi)距離的光明黨提升政治資本,,順便削弱軍方影響力,但支持兄弟會(huì)訴求的事,,它們是不會(huì)去做的,。

陶短房

鳳凰評(píng)論特約評(píng)論員,,旅居加拿大的中國(guó)專欄作家,。曾長(zhǎng)期在非洲定居,對(duì)非洲政治,、經(jīng)濟(jì),、文化情況比較關(guān)注。

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