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美國和伊朗會聯(lián)手干預(yù)伊拉克危局嗎?

網(wǎng)友評論()2014.06.18 第159期 總第159期 作者:崔守軍

在勢如破竹地攻占了摩蘇爾之后,,伊拉克遜尼派武裝組織“伊拉克-黎凡特伊斯蘭國”(ISIS)又拿下了提克里特,,并開始向首都巴格達(dá)進(jìn)攻。摩蘇爾是伊拉克第二大城市,,除阿拉伯人外還有大量的庫爾德人和土庫曼人,,25萬伊拉克平民緊急逃離。占領(lǐng)摩蘇爾是ISIS極端主義組織取得的“里程碑式”勝利,,也是美國一手塑造的伊拉克政府軍的“壓倒性”潰敗,。

究竟ISIS是誰

可以說,過去十年中,,ISIS是伊拉克和敘利亞境內(nèi)組織為嚴(yán)密,、行事最殘忍的叛亂團(tuán)體。現(xiàn)在該組織控制著伊拉克西部包括摩蘇爾和費(fèi)盧杰(Falluja)在內(nèi)的腹地,,并延展到敘利亞邊境內(nèi)的拉卡?。≧aqqa)和土耳其邊境。此外,,在巴格達(dá)南部的遠(yuǎn)郊地帶也保有軍事存在,。ISIS是從基地組織分裂出來的一個派別。因ISSI原教旨主義團(tuán)體的主張極端至極,,以至于基地組織都不愿與其為伍,。

從ISIS精心謀劃的軍事進(jìn)攻和戰(zhàn)俘屠殺行動來看,ISIS是把伊拉克和敘利亞視為一個整體的,。今年1月份,,該組織從敘利亞的伊德利卜省(Idlib)和阿勒頗?。ˋleppo)撤出主要力量,,當(dāng)時國際社會認(rèn)為該組織是因為軍事潰敗才逃離上述地區(qū)的,但實際上ISIS并未與敘利亞政府軍正面交火,。

現(xiàn)在看來,,這無疑是ISIS掩人耳目的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。其真實目的是“暗度陳倉”,,借機(jī)從敘利亞亂局中撤出,,鞏固其西部邊界,繼而謀求向伊拉克腹地擴(kuò)張,,以實現(xiàn)其借亂世“一統(tǒng)江湖”的政治訴求,。推翻西方支持的伊斯蘭世俗政權(quán),建立伊斯蘭原教旨國家是其終極目標(biāo),。

敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的外溢“殃及池魚”,,波及到ISIS的固有地盤,并演變?yōu)閿⒗麃?、伊拉克和黎巴嫩三國交界地帶的教派沖突,。ISIS戰(zhàn)術(shù)性的進(jìn)攻,讓三國交界處的矛盾更為激化,。ISIS借機(jī)招兵買馬,,蓄積自己的力量,,野蠻生長。

ISIS的發(fā)言人狂熱地放言:“巴格達(dá)將是進(jìn)攻的下一個目標(biāo)”,。由于其手段殘忍,,以至于伊拉克溫和派宗教領(lǐng)袖、大阿亞圖拉希斯塔尼也公開號召,,“所有能拿起武器為民族而戰(zhàn)斗的人,,都應(yīng)該用武器來捍衛(wèi)我們的國家、人民和圣地”,。

恐怖主義勢力蔓延

伊拉克是一個什葉派占多數(shù)的伊斯蘭國家,,在薩達(dá)姆統(tǒng)治時期,遜尼派一直把持著國家政權(quán),。馬利基政府執(zhí)政之后,,便大力剪除遜尼派領(lǐng)導(dǎo)人的勢力,認(rèn)為遜尼派與薩達(dá)姆的復(fù)興黨之間存在密切關(guān)系,,并把主要安全部隊部署在遜尼派聚集的巴格達(dá)地區(qū)和其他遜尼派省份,。遜尼派團(tuán)體曾采取和平方式進(jìn)行游行抗議,但換來的是變本加厲的政府鎮(zhèn)壓,。結(jié)果,,遜尼派采取極端方式,通過恐怖活動等方式制造汽車炸彈襲擊來表達(dá)自己的政治訴求,。

政治異見與恐怖主義的結(jié)合催生了伊拉克當(dāng)前的危局,。根據(jù)蘭德公司的研究報告表明,在過去幾年中,,恐怖主義造成的威脅正在擴(kuò)大,。2007年,基地組織的分支機(jī)構(gòu)數(shù)量只有28個,,但到2013年已經(jīng)增至49個,。2007年,這些分支組織制造了100起恐怖襲擊,,2013年已經(jīng)增長到950起,。從人員數(shù)量上看,目前基地組織分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)有4.4萬--10.5萬人,,是2007年的兩倍,。

西方世界原以為“阿拉伯之春”會延緩“圣戰(zhàn)”組織的發(fā)展勢頭,但事實證明恰恰相反,。利比亞的解體,,使得西奈半島和馬里成為恐怖主義組織恢復(fù)和壯大的基地。敘利亞戰(zhàn)爭則為這些組織招募成員、獲取武器提供契機(jī),。敘利亞已經(jīng)蛻變?yōu)樾碌陌⒏缓?,成為新一代圣?zhàn)極端主義勢力訓(xùn)練成長的大本營。伊拉克同樣如此,,ISIS趁敘利亞內(nèi)戰(zhàn)之機(jī)招募成員,,謀劃到伊拉克擴(kuò)張地盤。

ISIS在敘利亞取得初步成功后,,ISIS開始遭遇到庫爾德團(tuán)體和其他溫和叛亂團(tuán)體的排擠,。再三思量之后,,ISIS開始轉(zhuǎn)變思量,,謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移--進(jìn)入伊拉克腹地。在一舉奪取石油重鎮(zhèn)摩蘇爾之后,,可以預(yù)見,,ISIS的財力將會大增。美國之前已經(jīng)剪除基地組織和塔利班的核心勢力,,ISIS在中東地區(qū)可謂是“一家獨大”,。名聲大噪之后,會有更多的極端分子慕名而來,,輔以石油收入的財力支撐,,伊斯蘭世界的其他極端勢力組織也會趨之如騖。

美國和伊朗扮演何種角色

人們還不會忘記,,2003年小布什在美國“林肯號”航空母艦上宣布伊拉克戰(zhàn)爭勝利的歡呼聲,。2011年12年,美國大兵即將撤出伊拉克之前,,奧巴馬總統(tǒng)在演講中聲稱:美國留下的是“一個擁有主權(quán),、穩(wěn)定和獨立國家”。但伊斯蘭恐怖主義組織ISIS的存在表明,,美國耗資一萬億美元,、流血犧牲掉4487條生命而換來的“勝利果實”危在旦夕。伊拉克正在滑向教派戰(zhàn)爭的深淵,。

如果說小布什政府在2003年打贏了伊拉克戰(zhàn)爭,,那么伊拉克則在奧巴馬政府的眼皮子底下滑向解體邊緣的。伊拉克馬利基政府秉持的教派分權(quán)的國家治理原則,,是伊拉克陷入困境的內(nèi)在原因,。雖然美國奧巴馬政府竭力調(diào)和什葉派與遜尼派之間的矛盾,但美國一直對馬利基政府排斥遜尼派的行為持放任態(tài)度,這無疑為當(dāng)前的伊拉克局勢埋下了禍根。

為了塑造伊拉克的“民主政體”,、維系馬利基政府的政權(quán),,美國耗資150億美元向伊拉克安全部隊提供軍事援助,。由于內(nèi)部腐敗和缺乏訓(xùn)練,,在接受過敘利亞戰(zhàn)火“洗禮”的ISIS面前,,伊拉克安全部隊不堪一擊,,仍潰不成軍,。在美國撤出中東,、回歸亞太的既定戰(zhàn)略下,奧巴馬政府不會派遣地面部隊直接參與伊拉克反政府武裝與政府軍之間的戰(zhàn)斗,。但可能采用空中打擊等方式阻止ISIS的地面進(jìn)攻,。此外,已有275名美國軍人被派遣到伊拉克,,旨在保護(hù)美國人員和巴格達(dá)使館的安全,。

值得關(guān)注的是伊朗的態(tài)度。伊朗是什葉派占多數(shù)的伊斯蘭國家,,與同屬什葉派的伊拉克馬利基政府之間關(guān)系親密,。伊朗軍事力量強(qiáng)大,革命衛(wèi)隊訓(xùn)練有素,、裝備精良,,如果伊朗出手幫助伊拉克政府,ISIS根本不是其對手,。但干預(yù)的后果必然是加深了伊拉克的教派矛盾,,導(dǎo)致“遜尼派”離心力加強(qiáng)。伊朗勢力的擴(kuò)大,,是美國竭力要避免的,。

在伊拉克問題上,美國和伊朗有著共同的利益,,那就是維護(hù)伊拉克局勢的穩(wěn)定,。伴隨著伊朗核問題的松動,美國與伊朗之間的關(guān)系正在出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),。6月16日,,美國國務(wù)院一名高級官員表示,美國和伊朗官員在維也納就伊朗核問題進(jìn)行磋商的間隙,,同時也就伊拉克危機(jī)進(jìn)行了“簡短”的討論,。可以說,,美國和伊朗存在合作的空間,。從美國的角度來看,對馬利基政府施壓,,要求其改革國家治理方式,,才是長遠(yuǎn)的解決之道。

危機(jī)可以避免,但從來都不容易,。

崔守軍

鳳凰評論特約評論員,,中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員,。

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