網(wǎng)友評(píng)論 ()2014.06.18 第159期 總第159期 作者:崔守軍
在勢(shì)如破竹地攻占了摩蘇爾之后,伊拉克遜尼派武裝組織“伊拉克-黎凡特伊斯蘭國(guó)”(ISIS)又拿下了提克里特,,并開(kāi)始向首都巴格達(dá)進(jìn)攻,。摩蘇爾是伊拉克第二大城市,除阿拉伯人外還有大量的庫(kù)爾德人和土庫(kù)曼人,,25萬(wàn)伊拉克平民緊急逃離,。占領(lǐng)摩蘇爾是ISIS極端主義組織取得的“里程碑式”勝利,也是美國(guó)一手塑造的伊拉克政府軍的“壓倒性”潰敗。
究竟ISIS是誰(shuí)
可以說(shuō),,過(guò)去十年中,,ISIS是伊拉克和敘利亞境內(nèi)組織為嚴(yán)密、行事最殘忍的叛亂團(tuán)體?,F(xiàn)在該組織控制著伊拉克西部包括摩蘇爾和費(fèi)盧杰(Falluja)在內(nèi)的腹地,,并延展到敘利亞邊境內(nèi)的拉卡省(Raqqa)和土耳其邊境,。此外,,在巴格達(dá)南部的遠(yuǎn)郊地帶也保有軍事存在。ISIS是從基地組織分裂出來(lái)的一個(gè)派別,。因ISSI原教旨主義團(tuán)體的主張極端至極,,以至于基地組織都不愿與其為伍。
從ISIS精心謀劃的軍事進(jìn)攻和戰(zhàn)俘屠殺行動(dòng)來(lái)看,,ISIS是把伊拉克和敘利亞視為一個(gè)整體的,。今年1月份,該組織從敘利亞的伊德利卜?。↖dlib)和阿勒頗?。ˋleppo)撤出主要力量,當(dāng)時(shí)國(guó)際社會(huì)認(rèn)為該組織是因?yàn)檐娛聺〔盘与x上述地區(qū)的,,但實(shí)際上ISIS并未與敘利亞政府軍正面交火,。
現(xiàn)在看來(lái),這無(wú)疑是ISIS掩人耳目的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,。其真實(shí)目的是“暗度陳倉(cāng)”,,借機(jī)從敘利亞亂局中撤出,鞏固其西部邊界,,繼而謀求向伊拉克腹地?cái)U(kuò)張,,以實(shí)現(xiàn)其借亂世“一統(tǒng)江湖”的政治訴求。推翻西方支持的伊斯蘭世俗政權(quán),,建立伊斯蘭原教旨國(guó)家是其終極目標(biāo),。
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的外溢“殃及池魚(yú)”,波及到ISIS的固有地盤(pán),,并演變?yōu)閿⒗麃?、伊拉克和黎巴嫩三?guó)交界地帶的教派沖突。ISIS戰(zhàn)術(shù)性的進(jìn)攻,,讓三國(guó)交界處的矛盾更為激化,。ISIS借機(jī)招兵買(mǎi)馬,蓄積自己的力量,,野蠻生長(zhǎng),。
ISIS的發(fā)言人狂熱地放言:“巴格達(dá)將是進(jìn)攻的下一個(gè)目標(biāo)”,。由于其手段殘忍,以至于伊拉克溫和派宗教領(lǐng)袖,、大阿亞圖拉希斯塔尼也公開(kāi)號(hào)召,,“所有能拿起武器為民族而戰(zhàn)斗的人,都應(yīng)該用武器來(lái)捍衛(wèi)我們的國(guó)家,、人民和圣地”,。
恐怖主義勢(shì)力蔓延
伊拉克是一個(gè)什葉派占多數(shù)的伊斯蘭國(guó)家,在薩達(dá)姆統(tǒng)治時(shí)期,,遜尼派一直把持著國(guó)家政權(quán),。馬利基政府執(zhí)政之后,便大力剪除遜尼派領(lǐng)導(dǎo)人的勢(shì)力,,認(rèn)為遜尼派與薩達(dá)姆的復(fù)興黨之間存在密切關(guān)系,,并把主要安全部隊(duì)部署在遜尼派聚集的巴格達(dá)地區(qū)和其他遜尼派省份。遜尼派團(tuán)體曾采取和平方式進(jìn)行游行抗議,,但換來(lái)的是變本加厲的政府鎮(zhèn)壓,。結(jié)果,遜尼派采取極端方式,,通過(guò)恐怖活動(dòng)等方式制造汽車(chē)炸彈襲擊來(lái)表達(dá)自己的政治訴求,。
政治異見(jiàn)與恐怖主義的結(jié)合催生了伊拉克當(dāng)前的危局。根據(jù)蘭德公司的研究報(bào)告表明,,在過(guò)去幾年中,,恐怖主義造成的威脅正在擴(kuò)大。2007年,,基地組織的分支機(jī)構(gòu)數(shù)量只有28個(gè),,但到2013年已經(jīng)增至49個(gè)。2007年,,這些分支組織制造了100起恐怖襲擊,2013年已經(jīng)增長(zhǎng)到950起,。從人員數(shù)量上看,,目前基地組織分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)有4.4萬(wàn)--10.5萬(wàn)人,是2007年的兩倍,。
西方世界原以為“阿拉伯之春”會(huì)延緩“圣戰(zhàn)”組織的發(fā)展勢(shì)頭,,但事實(shí)證明恰恰相反。利比亞的解體,,使得西奈半島和馬里成為恐怖主義組織恢復(fù)和壯大的基地,。敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)則為這些組織招募成員、獲取武器提供契機(jī),。敘利亞已經(jīng)蛻變?yōu)樾碌陌⒏缓?,成為新一代圣?zhàn)極端主義勢(shì)力訓(xùn)練成長(zhǎng)的大本營(yíng)。伊拉克同樣如此,ISIS趁敘利亞內(nèi)戰(zhàn)之機(jī)招募成員,,謀劃到伊拉克擴(kuò)張地盤(pán),。
ISIS在敘利亞取得初步成功后,ISIS開(kāi)始遭遇到庫(kù)爾德團(tuán)體和其他溫和叛亂團(tuán)體的排擠,。再三思量之后,,ISIS開(kāi)始轉(zhuǎn)變思量,謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移--進(jìn)入伊拉克腹地,。在一舉奪取石油重鎮(zhèn)摩蘇爾之后,,可以預(yù)見(jiàn),ISIS的財(cái)力將會(huì)大增,。美國(guó)之前已經(jīng)剪除基地組織和塔利班的核心勢(shì)力,,ISIS在中東地區(qū)可謂是“一家獨(dú)大”。名聲大噪之后,,會(huì)有更多的極端分子慕名而來(lái),,輔以石油收入的財(cái)力支撐,伊斯蘭世界的其他極端勢(shì)力組織也會(huì)趨之如騖,。
美國(guó)和伊朗扮演何種角色
人們還不會(huì)忘記,,2003年小布什在美國(guó)“林肯號(hào)”航空母艦上宣布伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的歡呼聲。2011年12年,,美國(guó)大兵即將撤出伊拉克之前,,奧巴馬總統(tǒng)在演講中聲稱:美國(guó)留下的是“一個(gè)擁有主權(quán)、穩(wěn)定和獨(dú)立國(guó)家”,。但伊斯蘭恐怖主義組織ISIS的存在表明,,美國(guó)耗資一萬(wàn)億美元、流血犧牲掉4487條生命而換來(lái)的“勝利果實(shí)”危在旦夕,。伊拉克正在滑向教派戰(zhàn)爭(zhēng)的深淵,。
如果說(shuō)小布什政府在2003年打贏了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),那么伊拉克則在奧巴馬政府的眼皮子底下滑向解體邊緣的,。伊拉克馬利基政府秉持的教派分權(quán)的國(guó)家治理原則,,是伊拉克陷入困境的內(nèi)在原因。雖然美國(guó)奧巴馬政府竭力調(diào)和什葉派與遜尼派之間的矛盾,,但美國(guó)一直對(duì)馬利基政府排斥遜尼派的行為持放任態(tài)度,,這無(wú)疑為當(dāng)前的伊拉克局勢(shì)埋下了禍根。
為了塑造伊拉克的“民主政體”,、維系馬利基政府的政權(quán),,美國(guó)耗資150億美元向伊拉克安全部隊(duì)提供軍事援助。由于內(nèi)部腐敗和缺乏訓(xùn)練,,在接受過(guò)敘利亞戰(zhàn)火“洗禮”的ISIS面前,,伊拉克安全部隊(duì)不堪一擊,,仍潰不成軍。在美國(guó)撤出中東,、回歸亞太的既定戰(zhàn)略下,,奧巴馬政府不會(huì)派遣地面部隊(duì)直接參與伊拉克反政府武裝與政府軍之間的戰(zhàn)斗。但可能采用空中打擊等方式阻止ISIS的地面進(jìn)攻,。此外,,已有275名美國(guó)軍人被派遣到伊拉克,旨在保護(hù)美國(guó)人員和巴格達(dá)使館的安全,。
值得關(guān)注的是伊朗的態(tài)度,。伊朗是什葉派占多數(shù)的伊斯蘭國(guó)家,與同屬什葉派的伊拉克馬利基政府之間關(guān)系親密,。伊朗軍事力量強(qiáng)大,,革命衛(wèi)隊(duì)訓(xùn)練有素、裝備精良,,如果伊朗出手幫助伊拉克政府,,ISIS根本不是其對(duì)手。但干預(yù)的后果必然是加深了伊拉克的教派矛盾,,導(dǎo)致“遜尼派”離心力加強(qiáng),。伊朗勢(shì)力的擴(kuò)大,是美國(guó)竭力要避免的,。
在伊拉克問(wèn)題上,,美國(guó)和伊朗有著共同的利益,那就是維護(hù)伊拉克局勢(shì)的穩(wěn)定,。伴隨著伊朗核問(wèn)題的松動(dòng),,美國(guó)與伊朗之間的關(guān)系正在出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。6月16日,,美國(guó)國(guó)務(wù)院一名高級(jí)官員表示,,美國(guó)和伊朗官員在維也納就伊朗核問(wèn)題進(jìn)行磋商的間隙,同時(shí)也就伊拉克危機(jī)進(jìn)行了“簡(jiǎn)短”的討論,??梢哉f(shuō),美國(guó)和伊朗存在合作的空間,。從美國(guó)的角度來(lái)看,,對(duì)馬利基政府施壓,,要求其改革國(guó)家治理方式,,才是長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決之道。
危機(jī)可以避免,,但從來(lái)都不容易,。
崔守軍
鳳凰評(píng)論特約評(píng)論員,,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員,。
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