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是社會追太緊,還是政府管太松,?

石述思

現(xiàn)在處在推動改革,,強調(diào)依法治國,加強社會管理的關(guān)鍵歷史時期,,面對社會戾氣的集體爆發(fā),,竟然有人誤導(dǎo)黨和政府,開出令人無比憂慮的強化權(quán)力干預(yù)社會的藥方,,著實令人費解,。

石述思 鳳凰評論特約評論員

首善之區(qū)北京從17日到26日,一周時間連續(xù)發(fā)生7起惡性治安事件,,其中4起存在惡意傷人行為,。期間,轟動全國的長春盜車殺嬰的罪犯周喜軍剛剛被核準死刑,;此前的6月7日,,廈門人陳水總公交車縱火,導(dǎo)致47人身亡,;而在北京被摔女嬰離開人世的當天,,黑龍江海倫聯(lián)合敬老院發(fā)生火災(zāi),共造成11人死亡,,年齡最大的87歲,,最小的46歲,起因竟是一位老人因為遺失200元人為縱火,。

這些連續(xù)的惡性治安事件,,無疑表明隨著體制轉(zhuǎn)型期矛盾的加劇,社會戾氣迅速升騰,,在加劇公眾的恐慌,。

由于政改滯后,權(quán)力干預(yù)微觀經(jīng)濟現(xiàn)象加劇,,尋租導(dǎo)致的腐敗叢生,,既得利益集團變相盤剝百姓,遏制正當利益訴求現(xiàn)象日益嚴重,,導(dǎo)致社會矛盾日益積聚,,才是危及社會穩(wěn)定的罪魁禍首。當下戾氣爆棚不是政府管理太松還是太緊的問題,,而是如何管,,管什么,靠什么管的問題,。

有一種熟悉的聲音便再度浮出水面:中國社會不是管得太嚴而是太松,。不言而喻,,這話是說給政府聽的。此前娛樂界的成龍即曾因散布“中國人欠管”的言論引起軒然大波,。

在一個權(quán)力向政府高度集中的威權(quán)社會,,社會一旦出現(xiàn)問題,習(xí)慣性問責(zé)政府成為大眾一個習(xí)慣性動作,,大聲疾呼乃至口誅筆伐之下,,政府往往掀起聲勢浩大的亡羊補牢行動,循環(huán)往復(fù),,了無新意,。

伴隨著改革開放進程,個人權(quán)利意識覺醒,,多元價值利益博弈加劇,,計劃經(jīng)濟時代政府包辦一切的管理模式逐步放松,臣民社會逐步向著公民社會大步邁進,。但由于行政體制改革的滯后,,傳統(tǒng)的重管理、輕服務(wù)的管理思路依舊陰霾濃重,,在穩(wěn)定壓倒一切的嚴苛政績考核體系下,,加之階層固化、貧富分化導(dǎo)致公眾表達和實現(xiàn)自己利益訴求的渠道日益狹小,,并經(jīng)全民功利主義思潮催化,,各類社會矛盾日益積聚,并成為個人恐怖主義肆虐的溫床,。

毋庸諱言,,在當下社會,強化政府管理表面上充滿諂媚和忠誠,,實際上在給權(quán)力機關(guān)添堵,。

中國目前擁有全世界最多的警察武警部隊,維穩(wěn)經(jīng)費甚至超過軍費,,官民比例比任何一個朝代都失衡,,違法的臨時編外人員大量存在,,各個中心城市的街頭遍布探頭,, 甚至一些出過惡性治安事件的地區(qū)連菜刀汽油都推行實名制,遑論網(wǎng)上言論管理新舉措更是頻出,,但依舊阻擋不住各類社會惡性事件頻發(fā),,大量消耗納稅人承擔的監(jiān)管費用。

其實,,放眼古今中外,,如果不以民生為本,,用健全的法治管好吏治,單靠政府嚴管都會事倍功半,,甚至引起社會更大民意反彈甚至動蕩,。

明太祖朱元璋推出嚴苛王法《大誥》,強令農(nóng)民在田間地頭學(xué)習(xí),,并對官員嚴管,,貪污60兩紋銀剝皮實草,但最終難以遏制貪腐頻發(fā)和民不聊生的窘境,。希特勒更是從嚴加強社會管理,,宣傳部長戈培爾聲稱“謊言重復(fù)一千遍就是真理”,希特勒為了推動獨裁專制,,由沖鋒隊,、黨衛(wèi)隊和鋼盔團成員組成的所謂“輔助警察”,先后接管了各地的警察部門,,并在各大區(qū)建立了集中營,,關(guān)押成千上萬的共產(chǎn)黨人、社民黨人和其他的反法西斯戰(zhàn)士,,并大肆屠殺猶太人,,公權(quán)嚴管社會到了無以復(fù)加的程度。前蘇聯(lián)為了強化管理,,不僅成立特務(wù)組織契卡——后變身為克格勃,,將所有異己關(guān)進西伯利亞集中營,被非法槍斃的無辜者不勝枚舉,,為以后分崩離析,、喪失政權(quán)埋下巨大隱患。

其實,,放眼古今中外,,如果不以民生為本,用健全的法治管好吏治,,單靠政府嚴管都會事倍功半,,甚至引起社會更大民意反彈甚至動蕩。

前事不忘后事之師,。中國改革開放以來,,順應(yīng)歷史潮流,通過體制改革極大解放生產(chǎn)力,,取得了舉世矚目的成就,,但由于政治體制改革的滯后,權(quán)力干預(yù)微觀經(jīng)濟現(xiàn)象加劇,尋租導(dǎo)致的腐敗叢生,,既得利益集團變相盤剝百姓,,遏制其正當利益訴求的現(xiàn)象日益嚴重,導(dǎo)致社會矛盾日益積聚,,才是危及社會穩(wěn)定的罪魁禍首,。

因此,當下社會矛盾凸顯,,戾氣爆棚不是政府管理太松還是太緊的問題,,而是如何管,管什么,,靠什么管的問題,。

新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體成立以來,是以自我革命的姿態(tài)登場的,。對黨內(nèi),,厲行節(jié)約,大力反腐,,依法治黨,,習(xí)總書記一句響亮的“將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”清晰地指明加強管理的方向;而李克強總理推動的簡政放權(quán),、回歸市場則表明了防松管理的目標,。

現(xiàn)在處在推動改革,強調(diào)依法治國,,加強社會管理的關(guān)鍵歷史時期,,面對社會戾氣的集體爆發(fā),竟然有人誤導(dǎo)黨和政府,,開出令人無比憂慮的強化權(quán)力干預(yù)社會的藥方,,著實令人費解。

當務(wù)之急不是回到權(quán)力主導(dǎo)社會管理的過去,,而是找到矛盾的真實原因,,并努力推動體制變革,加強依法行政,,真正構(gòu)建一個符合社會經(jīng)濟發(fā)展需要的“小政府,,大社會”管理框架,將更多管理職能依法賦予社會組織,,推動公民社會成長,,加速整個國家民主化進程,為真正的法治創(chuàng)造前提,。轉(zhuǎn)載請注明出處

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