是社會(huì)追太緊,,還是政府管太松,?
現(xiàn)在處在推動(dòng)改革,強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),,加強(qiáng)社會(huì)管理的關(guān)鍵歷史時(shí)期,,面對(duì)社會(huì)戾氣的集體爆發(fā),竟然有人誤導(dǎo)黨和政府,,開出令人無(wú)比憂慮的強(qiáng)化權(quán)力干預(yù)社會(huì)的藥方,,著實(shí)令人費(fèi)解。
石述思 鳳凰評(píng)論特約評(píng)論員
首善之區(qū)北京從17日到26日,,一周時(shí)間連續(xù)發(fā)生7起惡性治安事件,,其中4起存在惡意傷人行為。期間,,轟動(dòng)全國(guó)的長(zhǎng)春盜車殺嬰的罪犯周喜軍剛剛被核準(zhǔn)死刑,;此前的6月7日,廈門人陳水總公交車縱火,,導(dǎo)致47人身亡,;而在北京被摔女嬰離開人世的當(dāng)天,黑龍江海倫聯(lián)合敬老院發(fā)生火災(zāi),,共造成11人死亡,,年齡最大的87歲,最小的46歲,,起因竟是一位老人因?yàn)檫z失200元人為縱火。
這些連續(xù)的惡性治安事件,,無(wú)疑表明隨著體制轉(zhuǎn)型期矛盾的加劇,,社會(huì)戾氣迅速升騰,在加劇公眾的恐慌,。
由于政改滯后,,權(quán)力干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象加劇,尋租導(dǎo)致的腐敗叢生,,既得利益集團(tuán)變相盤剝百姓,,遏制正當(dāng)利益訴求現(xiàn)象日益嚴(yán)重,導(dǎo)致社會(huì)矛盾日益積聚,,才是危及社會(huì)穩(wěn)定的罪魁禍?zhǔn)?。?dāng)下戾氣爆棚不是政府管理太松還是太緊的問題,而是如何管,,管什么,,靠什么管的問題。
有一種熟悉的聲音便再度浮出水面:中國(guó)社會(huì)不是管得太嚴(yán)而是太松。不言而喻,,這話是說(shuō)給政府聽的,。此前娛樂界的成龍即曾因散布“中國(guó)人欠管”的言論引起軒然大波。
在一個(gè)權(quán)力向政府高度集中的威權(quán)社會(huì),,社會(huì)一旦出現(xiàn)問題,,習(xí)慣性問責(zé)政府成為大眾一個(gè)習(xí)慣性動(dòng)作,大聲疾呼乃至口誅筆伐之下,,政府往往掀起聲勢(shì)浩大的亡羊補(bǔ)牢行動(dòng),,循環(huán)往復(fù),了無(wú)新意,。
伴隨著改革開放進(jìn)程,,個(gè)人權(quán)利意識(shí)覺醒,多元價(jià)值利益博弈加劇,,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府包辦一切的管理模式逐步放松,,臣民社會(huì)逐步向著公民社會(huì)大步邁進(jìn)。但由于行政體制改革的滯后,,傳統(tǒng)的重管理,、輕服務(wù)的管理思路依舊陰霾濃重,在穩(wěn)定壓倒一切的嚴(yán)苛政績(jī)考核體系下,,加之階層固化,、貧富分化導(dǎo)致公眾表達(dá)和實(shí)現(xiàn)自己利益訴求的渠道日益狹小,并經(jīng)全民功利主義思潮催化,,各類社會(huì)矛盾日益積聚,,并成為個(gè)人恐怖主義肆虐的溫床。
毋庸諱言,,在當(dāng)下社會(huì),,強(qiáng)化政府管理表面上充滿諂媚和忠誠(chéng),實(shí)際上在給權(quán)力機(jī)關(guān)添堵,。
中國(guó)目前擁有全世界最多的警察武警部隊(duì),,維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)甚至超過軍費(fèi),官民比例比任何一個(gè)朝代都失衡,,違法的臨時(shí)編外人員大量存在,,各個(gè)中心城市的街頭遍布探頭, 甚至一些出過惡性治安事件的地區(qū)連菜刀汽油都推行實(shí)名制,,遑論網(wǎng)上言論管理新舉措更是頻出,,但依舊阻擋不住各類社會(huì)惡性事件頻發(fā),大量消耗納稅人承擔(dān)的監(jiān)管費(fèi)用,。
其實(shí),,放眼古今中外,,如果不以民生為本,用健全的法治管好吏治,,單靠政府嚴(yán)管都會(huì)事倍功半,,甚至引起社會(huì)更大民意反彈甚至動(dòng)蕩。
明太祖朱元璋推出嚴(yán)苛王法《大誥》,,強(qiáng)令農(nóng)民在田間地頭學(xué)習(xí),,并對(duì)官員嚴(yán)管,貪污60兩紋銀剝皮實(shí)草,,但最終難以遏制貪腐頻發(fā)和民不聊生的窘境,。希特勒更是從嚴(yán)加強(qiáng)社會(huì)管理,宣傳部長(zhǎng)戈培爾聲稱“謊言重復(fù)一千遍就是真理”,,希特勒為了推動(dòng)獨(dú)裁專制,,由沖鋒隊(duì)、黨衛(wèi)隊(duì)和鋼盔團(tuán)成員組成的所謂“輔助警察”,,先后接管了各地的警察部門,,并在各大區(qū)建立了集中營(yíng),關(guān)押成千上萬(wàn)的共產(chǎn)黨人,、社民黨人和其他的反法西斯戰(zhàn)士,,并大肆屠殺猶太人,公權(quán)嚴(yán)管社會(huì)到了無(wú)以復(fù)加的程度,。前蘇聯(lián)為了強(qiáng)化管理,,不僅成立特務(wù)組織契卡——后變身為克格勃,將所有異己關(guān)進(jìn)西伯利亞集中營(yíng),,被非法槍斃的無(wú)辜者不勝枚舉,,為以后分崩離析、喪失政權(quán)埋下巨大隱患,。
其實(shí),,放眼古今中外,如果不以民生為本,,用健全的法治管好吏治,單靠政府嚴(yán)管都會(huì)事倍功半,,甚至引起社會(huì)更大民意反彈甚至動(dòng)蕩,。
前事不忘后事之師。中國(guó)改革開放以來(lái),,順應(yīng)歷史潮流,,通過體制改革極大解放生產(chǎn)力,取得了舉世矚目的成就,,但由于政治體制改革的滯后,,權(quán)力干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象加劇,,尋租導(dǎo)致的腐敗叢生,既得利益集團(tuán)變相盤剝百姓,,遏制其正當(dāng)利益訴求的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,,導(dǎo)致社會(huì)矛盾日益積聚,才是危及社會(huì)穩(wěn)定的罪魁禍?zhǔn)住?
因此,,當(dāng)下社會(huì)矛盾凸顯,,戾氣爆棚不是政府管理太松還是太緊的問題,而是如何管,,管什么,,靠什么管的問題。
新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體成立以來(lái),,是以自我革命的姿態(tài)登場(chǎng)的,。對(duì)黨內(nèi),厲行節(jié)約,,大力反腐,,依法治黨,習(xí)總書記一句響亮的“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”清晰地指明加強(qiáng)管理的方向,;而李克強(qiáng)總理推動(dòng)的簡(jiǎn)政放權(quán),、回歸市場(chǎng)則表明了防松管理的目標(biāo)。
現(xiàn)在處在推動(dòng)改革,,強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),,加強(qiáng)社會(huì)管理的關(guān)鍵歷史時(shí)期,面對(duì)社會(huì)戾氣的集體爆發(fā),,竟然有人誤導(dǎo)黨和政府,,開出令人無(wú)比憂慮的強(qiáng)化權(quán)力干預(yù)社會(huì)的藥方,著實(shí)令人費(fèi)解,。
當(dāng)務(wù)之急不是回到權(quán)力主導(dǎo)社會(huì)管理的過去,,而是找到矛盾的真實(shí)原因,并努力推動(dòng)體制變革,,加強(qiáng)依法行政,,真正構(gòu)建一個(gè)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的“小政府,大社會(huì)”管理框架,,將更多管理職能依法賦予社會(huì)組織,,推動(dòng)公民社會(huì)成長(zhǎng),加速整個(gè)國(guó)家民主化進(jìn)程,,為真正的法治創(chuàng)造前提,。轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處
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