2009年3月25日,,游客在地震災(zāi)區(qū)綿竹市棚花村花前留影,。四川綿竹市棚花村在汶川大地震中被完全摧毀,經(jīng)過恢復(fù)重建,,這個小村莊已重新煥發(fā)生機(jī),。圖片來源:新華網(wǎng)
回望海地地震,,不禁想到中國的汶川地震。2008年5月12日,,里氏7.9級地震侵襲了中國四川省的汶川地區(qū),,無數(shù)校舍、大樓,、房屋在地震中倒塌,,6.8萬人被地震奪走了生命,。然而地震的無情和令人震驚的死亡人數(shù)可能是海地和中國這兩個都被地震侵襲的國家僅有的相同點(diǎn)了。
美國《時代》周刊記者奧斯汀·拉姆齊在汶川地震6個月后曾回訪災(zāi)區(qū),,當(dāng)?shù)氐某鞘忻婷埠徒?jīng)濟(jì)恢復(fù)速度之快令他十分吃驚:在都江堰,,廢墟和震后搭建的帳篷區(qū)都不見了,取而代之的是堆積整齊的磚塊,、木材和其他建筑材料,;到處都能看見在建的房屋大樓,許多活動房屋都被免費(fèi)提供給因地震而無家可歸的500萬災(zāi)民居住,。這些活動房屋是由全新的鋁材和聚苯乙烯泡沫絕緣材料在平整的水泥地面上建造而成,,并且被整齊地排列在山谷盆地之中。雖然條件談不上“奢華”,,但是居住環(huán)境十分干凈整潔,,足以溫暖人心。
美國紅十字會中國分會的地區(qū)代表拉姆齊·拉茨也曾實(shí)地考察過汶川地震災(zāi)區(qū),。拉茨表示,,他在汶川災(zāi)區(qū)沒有看見任何一個無家可歸的人?!叭绻勉氪ǖ卣鹜[或者其他大型自然災(zāi)難相比的話,,這樣高效率的災(zāi)后重建工作真的很少見。不論是重建計(jì)劃還是重建組織工作都進(jìn)行得非常好,,任何一位到過當(dāng)?shù)氐膰H友人都對中國政府給予了極高的評價,。”
拉茨認(rèn)為,,與海地相比,,中國進(jìn)行災(zāi)后重建工作有許多優(yōu)勢:
第一個就是“中國政府確實(shí)是一個很強(qiáng)大的中央政府,它有能力保護(hù)支持自己的人民,,我認(rèn)為就是這一點(diǎn)才使中國的震后重建工作如此成功,。但是海地的情況截然不同,海地人民需要更多的國際干預(yù)和援助,?!?/P>
第二個優(yōu)越性是,盡管汶川地震影響了數(shù)百萬當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?,但是地震發(fā)生地區(qū)主要是在山區(qū),,而非人口密集的城市,因此災(zāi)后重建工作集中在農(nóng)村和小城鎮(zhèn),。
再有就是,,雖然汶川地震受災(zāi)地區(qū)普遍比較貧困,但是當(dāng)?shù)厝嗣裆畹玫搅擞行ПU?他們有基本的食物供應(yīng)和水供應(yīng),,能夠獲得藥物和醫(yī)療服務(wù),,能享用交通和通訊設(shè)施,。雖然他們大部分的生活保障都在汶川大地震中化為烏有,但中國政府反應(yīng)十分迅速,。地震發(fā)生后多支部隊(duì)和警察隊(duì)伍被派往受災(zāi)地區(qū),,幫助救援被埋群眾、發(fā)放食物和水,、修復(fù)道路以及保持當(dāng)?shù)刂刃虻姆€(wěn)定,。
汶川地震發(fā)生后,拉茨還曾在震后災(zāi)區(qū)待過一段時間,,他說自己在震后災(zāi)區(qū)沒有看見過任何搶劫或者是其他的違法犯罪行為,。他說,“我曾經(jīng)一度擔(dān)憂,,受震后山體滑坡和余震的影響,,震后災(zāi)區(qū)會不安全,但事實(shí)告訴我,,這兒絕對不會發(fā)生任何暴力行為,。還有人曾經(jīng)質(zhì)疑過汶川地震中倒塌的校舍存在質(zhì)量問題,但中國政府也的確嚴(yán)懲了將災(zāi)后重建資金挪作他用的不法官員,?!?/P>
拉茨眼中,中國的另外一個優(yōu)勢就是:與海地相比中國是一個經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大國,,中國有能力使經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)援助次發(fā)達(dá)地區(qū),。中國政府2008年宣布截至2011年中國將斥資1760億美元用于汶川地震的災(zāi)后重建工作(汶川地震災(zāi)后修復(fù)工作總成本估算為2500億美元)。截至去年9月份,,中國政府已經(jīng)花費(fèi)超過500億美元進(jìn)行災(zāi)后重建,,其中一部分重建資金由中國其他未受災(zāi)省份援助。中國有20個省份將全省兩年財(cái)政收入的1%捐助給四川省作為災(zāi)后重建資金,。
汶川地震災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)狀況同樣良好,。受災(zāi)地區(qū)大部分都為農(nóng)業(yè)區(qū),震后不久當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就能夠重返農(nóng)田,。大規(guī)模的災(zāi)后重建工作同時還帶來了投資和工作機(jī)會,。一部分災(zāi)民在災(zāi)后重建中獲得了工作機(jī)會,。雖然汶川地震災(zāi)區(qū)的GDP總量不到全中國GDP總量的1%,,但這也說明地震災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有拖整個中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。(諶融)
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作者:
諶融
編輯:
張恒
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