新華網(wǎng)北京2月15日電（朱永磊）一年多前,，奧巴馬打著“變革”旗幟入主白宮,。在打擊恐怖主義問(wèn)題上，他確立了運(yùn)用軍事,、外交,、政治和經(jīng)濟(jì)等手段多管齊下的“綜合反恐”方略,，甚至放棄了“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”一詞，力圖轉(zhuǎn)變布什總統(tǒng)“暴力反恐”路線,。但是,，2009年圣誕節(jié)炸機(jī)未遂事件迫使白宮工作重點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)變，反恐將重新成為美國(guó)總統(tǒng)面臨的重要任務(wù),?！都~約時(shí)報(bào)》記者皮特·貝克發(fā)表《奧巴馬的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)》一文，記錄了奧巴馬上任以來(lái),，調(diào)整反恐政策背后鮮為人知的故事,。新華網(wǎng)國(guó)際頻道編譯精彩部分，今天開(kāi)始連載,，敬請(qǐng)關(guān)注,。
(一)(二)
資料圖片:7月2日，在阿富汗赫爾曼德省的德懷爾營(yíng),，美軍士兵準(zhǔn)備登上直升飛機(jī)奔赴前線,。新華社/法新
從支持到懷疑
911襲擊那天發(fā)生的一幕，給布什灌輸了不可動(dòng)搖的反恐信念,。但是,，奧巴馬對(duì)在阿富汗打擊基地組織的支持，卻逐漸讓位于他對(duì)有關(guān)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)是在規(guī)避國(guó)內(nèi)法律的懷疑,，最終他直言反對(duì)以反恐名義發(fā)起的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),。作為哈佛法學(xué)院的畢業(yè)生，并在大學(xué)教授過(guò)憲法的奧巴馬,，童年時(shí)期的一部分經(jīng)歷是在印尼這個(gè)穆斯林眾多的國(guó)家度過(guò),，他對(duì)全球反恐問(wèn)題難免會(huì)有不同看法。
2007年春季,，當(dāng)奧巴馬還是總統(tǒng)候選人時(shí),，他遇到了前白宮反恐負(fù)責(zé)人理查德·克拉克，此人是布什在反恐和國(guó)家安全問(wèn)題上最為尖銳的批評(píng)者,。兩人在距離國(guó)會(huì)大廈幾個(gè)街區(qū)的一所奧巴馬用來(lái)秘密會(huì)見(jiàn)的破舊公寓進(jìn)行了一番交談,。克拉克告訴我:"當(dāng)我和奧巴馬坐在一起剛剛開(kāi)始交談,，他便接過(guò)我的話,。我以為這是他看過(guò)我的書(shū)的緣故,。但是隨著交談的深入，我發(fā)現(xiàn)他對(duì)事情的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是看過(guò)書(shū)那么簡(jiǎn)單,。他和許多人談過(guò),，對(duì)這個(gè)問(wèn)題也看過(guò)很多文章,。他確實(shí)很理解這個(gè)問(wèn)題,。"
克拉克后來(lái)成為奧巴馬的反恐顧問(wèn)，奧巴馬決定要發(fā)表演講,，來(lái)闡述自己如何對(duì)付極端主義分子,。他的顧問(wèn)們告訴他有兩個(gè)選擇:一個(gè)是直面切尼的指責(zé)，向美國(guó)人民證明,，關(guān)系到國(guó)家安全時(shí),，民主黨人也有膽量勇敢面對(duì)。另外一個(gè)是尋找到一條反恐戰(zhàn)爭(zhēng)新道路,。奧巴馬自然對(duì)找到新道路更感興趣,，盡管他曾發(fā)誓要打擊巴基斯坦恐怖分子，必要情況下可以不經(jīng)過(guò)美國(guó)政府通過(guò),。
2009年12月8日,，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨（左）與阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊在阿富汗首都喀布爾舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。蓋茨于當(dāng)天突然造訪阿富汗,。新華社記者扎比攝
“美國(guó)不是與整個(gè)伊斯蘭世界為敵”
"是時(shí)候翻開(kāi)嶄新的一頁(yè)了,，"2007年8月，奧巴馬在華盛頓的一次演講中高呼,。他表示"美國(guó)人民是在同美國(guó)本土的恐怖分子作戰(zhàn),，而不是與整個(gè)伊斯蘭世界為敵。"他批評(píng)了"無(wú)限制的總統(tǒng)權(quán)力",，并發(fā)誓要"關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄,，反對(duì)《軍事委員會(huì)法案》，堅(jiān)持《日內(nèi)瓦公約》,。" 他表示:"這意味著沒(méi)有更多的對(duì)美國(guó)公民的非法竊聽(tīng),，沒(méi)有針對(duì)無(wú)辜美國(guó)公民的國(guó)家安全信件檢查，同時(shí)也沒(méi)有在不方便的時(shí)候就無(wú)視法律的存在,。"
贏得總統(tǒng)選舉一年之后,，他得到了全球恐怖分子組織網(wǎng)絡(luò)的機(jī)密文件。政府最高情報(bào)機(jī)構(gòu)官員趕往芝加哥向奧巴馬匯報(bào),。他們提到的都是不容樂(lè)觀的事情,，就好比切尼一直批評(píng)的那些。"我們談?wù)摰母鞣N威脅,，都是人們不愿意在感恩節(jié)餐桌上討論的,，"國(guó)土安全部長(zhǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)我說(shuō),。
即便布什總統(tǒng)任命的一些人員，也做好了改變的準(zhǔn)備,，他們呼吁奧巴馬總統(tǒng)改變斗爭(zhēng)策略,。"新當(dāng)選的總統(tǒng)先生，我們做事情很棒,，但是我們?cè)谇閳?bào)戰(zhàn)上卻沒(méi)能成功,，"總統(tǒng)選舉結(jié)束一周后，國(guó)家反恐中心負(fù)責(zé)人邁克爾·雷特對(duì)奧巴馬說(shuō),。在雷特看來(lái),，世界上大多數(shù)的人都認(rèn)為美國(guó)是在與全球其他所有國(guó)家為敵。"你有機(jī)會(huì)改變這種狀況,，這種情況必須改變,。"他告訴奧巴馬。
奧巴馬同意這種看法,。"我們將致力于此,。"他重復(fù)表示。
資料圖片: 11月10日,，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬（左）應(yīng)邀在白宮會(huì)見(jiàn)現(xiàn)任總統(tǒng)布什,，就經(jīng)濟(jì)危機(jī)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等問(wèn)題舉行會(huì)談，以確保政府順利過(guò)渡,。 新華社/路透
新老總統(tǒng)的談話
當(dāng)奧巴馬和布什坐下來(lái)談話的時(shí)候,，布什提醒奧巴馬必須每天都要保持警覺(jué)。"他們主要就是在討論這些,，"布什政府的一位高級(jí)顧問(wèn)告訴我,。"我相信布什總統(tǒng)認(rèn)為奧巴馬已經(jīng)理解了他的意思，但除非你坐在總統(tǒng)職位上,，否則很難真正理解這一點(diǎn),。"
一位來(lái)自陶森大學(xué)的教授在上個(gè)月出版的雜志上撰文，講述了奧巴馬總統(tǒng)就職典禮前面臨的恐怖威脅,。在這位教授看來(lái),，此次新老總統(tǒng)團(tuán)隊(duì)的交接，是當(dāng)代美國(guó)歷史上最為順利的一次,。但是,，奧巴馬在上任后率先采取的一系列行動(dòng)中，還是同布什政府時(shí)期唱了反調(diào),。
根據(jù)新任白宮法律顧問(wèn)克雷格起草的法案,，奧巴馬簽署命令，廢除水刑這樣的酷刑并下令在一年之內(nèi)關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄,。這些舉措的時(shí)間和策略引起了廣泛爭(zhēng)議,。奧巴馬過(guò)渡團(tuán)隊(duì)的約翰·普德斯塔認(rèn)為,，這些政策本身是沒(méi)有錯(cuò)，但是在就職總統(tǒng)后馬上就把關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù),，這確實(shí)不太明智,。但克雷格和其他奧巴馬的助理們也認(rèn)為，應(yīng)該從一開(kāi)始就給出要改變的明確信號(hào),。
資料圖片:美軍士兵發(fā)射迫擊炮攻擊塔利班武裝
不一樣的反恐話語(yǔ)體系
奧巴馬同樣希望能夠?qū)?dǎo)致恐怖主義的仇恨和怨氣消除,。入主白宮一周后，他在一次接受采訪時(shí)候表示,，"這和我們所使用的語(yǔ)言是有關(guān)系的,。" 雖然奧巴馬沒(méi)有正式地禁止使用上任政府留下的詞匯,，他本人卻不再使用"反恐戰(zhàn)爭(zhēng)",，"伊斯蘭法西斯主義"以及"作惡者"等詞語(yǔ)。但事實(shí)上,，新的語(yǔ)言并不一定就成功,。
奧巴馬的幕僚長(zhǎng)伊曼紐爾說(shuō)，奧巴馬團(tuán)隊(duì)從富有經(jīng)驗(yàn)的布什團(tuán)隊(duì)中獲益不少,。奧巴馬限令一年關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄,，正式禁止酷刑手段拷問(wèn)恐怖嫌疑，但是他保留了監(jiān)控計(jì)劃,，接受了愛(ài)國(guó)者法案,，保留了引渡恐怖嫌疑犯的做法，甚至也打算扣押幾十個(gè)恐怖嫌疑,。他還擴(kuò)大了布什時(shí)代的做法,，用更多的無(wú)人機(jī)去打擊巴基斯坦的基地組織。
很多布什時(shí)代的反恐高官表示,，他們對(duì)奧巴馬的做法總體上很滿意,，但是他們不愿公開(kāi)這樣說(shuō)。有的人擔(dān)心會(huì)招來(lái)切尼陣營(yíng)的憤怒,，有的則擔(dān)心,，指出奧巴馬政策與布什的相似，可能會(huì)招來(lái)反布什陣營(yíng)的憤怒,，為奧巴馬帶來(lái)不必要的壓力,。（未完待續(xù)）
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作者：
朱永磊
編輯：
彭遠(yuǎn)文
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