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新華網(wǎng)法蘭克福2月20日電 經(jīng)濟隨筆:歐元區(qū)面臨財政體制抉擇

新華社記者郇公弟

無論從經(jīng)濟總量,，還是從人口規(guī)模看,，歐元區(qū)都與美國旗鼓相當,。從財政狀況來看，目前美國財政赤字大約相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的10％,，遠高于歐元區(qū)6％的平均水平,。然而，歐元區(qū)目前深陷債務危機,，歐元匯率急跌,，美國國債則繼續(xù)受到追捧，美元相對堅挺,。

本次歐元區(qū)債務危機出現(xiàn)在愛爾蘭,、希臘、西班牙,、葡萄牙等經(jīng)濟薄弱地區(qū),，而美國同樣存在區(qū)域不平衡問題。

英國《經(jīng)濟學家》雜志曾指出,，西班牙由于地產(chǎn)泡沫破滅和勞動力市場僵化,，在未來幾年內(nèi)可能面臨經(jīng)濟停滯和高失業(yè)。但這并不比美國密歇根州情況更糟,，該州底特律汽車工業(yè)陷于困頓,，經(jīng)濟停滯與高失業(yè)問題早已存在。

希臘財政赤字纏身,，卻比美國加利福尼亞州狀況相對樂觀,，加州去年年中就已現(xiàn)金枯竭，幾近破產(chǎn),。而且加州在美國經(jīng)濟總量中占比八分之一,，比例遠大于希臘在歐元區(qū)經(jīng)濟中所占的十四分之一。

比較而言,，歐元區(qū)此次深陷債務危機的根本原因在于,，沒有統(tǒng)一的財政預算機構(gòu),，無權(quán)調(diào)動各國財政，一國債務只能由本國財政作擔保,。而美國則是由聯(lián)邦政府統(tǒng)一負責稅收和公共開支,，以全國之財力為美國國債和美元信用作擔保。

意大利聯(lián)合信貸銀行首席經(jīng)濟學家馬爾科·安農(nóng)齊亞塔就說,，加利福尼亞州財政赤字約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的1％,，而計算希臘財政赤字占歐元區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重卻毫無意義，因為投資者關心的只是希臘財政赤字占本國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達12．7％,。

這也揭示了歐元區(qū)貨幣聯(lián)盟的弱點:沒有統(tǒng)一的財政作基礎，歐元信用脆弱,。特別是當各國享受貨幣聯(lián)盟的好處,，卻不遵守赤字不超過國內(nèi)生產(chǎn)總值3％的限制時，歐元就被置于一個危險境地,。

實際上,，貨幣聯(lián)盟某種程度上也在助長和掩蓋一些國家的財政松弛狀況。如希臘,，盡管多年來高通脹,、高赤字，卻可以借助歐元庇護,，輕易獲得低利率長期融資,。希臘2001年加入歐元區(qū)，統(tǒng)計顯示2005年希臘政府借債利息支出比1995年下降了6．5％,。加入歐元區(qū)后,，希臘預算赤字的絕對值逐年增大，經(jīng)濟發(fā)展越來越依賴國外借債,。

但天下沒有免費午餐,，之前大舉借債，現(xiàn)在則到了埋單時候,。希臘現(xiàn)在無法像加利福尼亞州那樣得到美國聯(lián)邦政府舉全國之財力的擔保,，而是必須依賴自身增稅、裁員和降薪艱難迎戰(zhàn),，是否能夠獲得歐元區(qū)和歐盟援助仍是未知數(shù),。

歐元區(qū)當前的債務危機彰顯了歐元與美元信用基礎的差異，暴露了歐元區(qū)財政體制的弱點,。亡羊補牢之策絕不僅僅是臨時性救援,，歐元區(qū)面臨根本體制上的選擇:要么保持現(xiàn)狀，將歐元繼續(xù)置于潛在危險之下,；要么改革財政體制,，各國出讓部分財權(quán),，以共同財力為歐元信用背書。