2月19日,在尼日爾首都尼亞美,,軍隊(duì)車輛在街頭進(jìn)行道路封鎖,。 新華社/法新
尼日爾政變總統(tǒng)被劫持廢憲法背景資料
新華網(wǎng)內(nèi)羅畢2月21日電 新聞分析:西非地區(qū)緣何頻發(fā)政治動(dòng)蕩
新華社記者王朝文 王雅楠
2月18日,西非國家尼日爾局勢(shì)驟變,,因修憲問題引發(fā)的政治動(dòng)蕩最終演變?yōu)檐娛抡?。位于首都尼亞美的總統(tǒng)府當(dāng)天發(fā)生激烈槍戰(zhàn),軍隊(duì)士兵攻入總統(tǒng)府,,帶走總統(tǒng)坦賈,。政變軍人當(dāng)晚宣布,中止憲法并解散政府,。
翌日,,另一個(gè)西非國家科特迪瓦的局勢(shì)也發(fā)生突變,因大選分歧爆發(fā)的示威游行導(dǎo)致無辜民眾傷亡,,給本已脆弱的科和平進(jìn)程又蒙上一層陰影,。
回顧近一年多來的西非局勢(shì),地區(qū)政治動(dòng)蕩不斷,。2008年8月,,毛里塔尼亞發(fā)生軍事政變,部分軍人推翻了執(zhí)政僅一年多的首位民選總統(tǒng)阿卜杜拉希,,成立了由前總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長阿齊茲領(lǐng)導(dǎo)的“最高國務(wù)委員會(huì)”軍政權(quán),。4個(gè)月后,幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴病逝,,部分軍人發(fā)動(dòng)政變,,成立“國家民主與發(fā)展委員會(huì)”,,政變領(lǐng)導(dǎo)人卡馬拉任該委員會(huì)主席。不久,,卡馬拉與其副官迪亞基特發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),,迪亞基特向卡馬拉開槍并逃走。目前幾內(nèi)亞政權(quán)仍在軍人手中,。2009年3月,,幾內(nèi)亞鄰國幾內(nèi)亞比紹發(fā)生血案,武裝部隊(duì)總參謀長瓦伊和總統(tǒng)維埃拉在數(shù)小時(shí)內(nèi)相繼遇襲身亡,,引起國際社會(huì)高度關(guān)注,。
西非地區(qū)的其他一些國家同樣也蘊(yùn)藏著政治與社會(huì)危機(jī)。去年底,,西非大國尼日利亞總統(tǒng)亞拉杜瓦去沙特阿拉伯治病,,至今沒有露面,由時(shí)任副總統(tǒng)古德勒克·喬納森接任代總統(tǒng),,此舉合法性遭質(zhì)疑,。另一西非國家多哥雖然決定在今年3月舉行大選,但由于其國內(nèi)長期積累的各種矛盾,,大選能否順利舉行仍有待觀察。
圖為2009年10月20日,,尼日爾總統(tǒng)坦賈在首都尼亞美參加議會(huì)選舉投票,。 新華社發(fā)
分析人士指出,西非地區(qū)國家近年來政局不穩(wěn),,是多種因素造成的,。首先是錯(cuò)綜復(fù)雜的政治和社會(huì)矛盾導(dǎo)致爭(zhēng)權(quán)奪利。如尼日爾,,總統(tǒng)坦賈雖已年逾古稀,,但為了謀求第三次連任,于2009年修改了憲法,,引起社會(huì)各界不滿,,最終導(dǎo)致軍人政變。部族關(guān)系復(fù)雜的幾內(nèi)亞,,政權(quán)長期以來一直在人數(shù)較多的馬林凱族和蘇蘇族手中,,一些小部族對(duì)得不到應(yīng)有權(quán)力和地位一直不滿。因此,,當(dāng)蓋爾澤族軍人卡馬拉發(fā)動(dòng)政變后,,幾內(nèi)亞的一些小部族就變成了政變的中堅(jiān)力量。
再如幾內(nèi)亞比紹,,軍隊(duì)總參謀長瓦伊和總統(tǒng)維埃拉分屬不同部族,,瓦伊多次批評(píng)維埃拉的執(zhí)政方針。2008年11月,幾比部分軍人對(duì)維埃拉的住宅發(fā)起襲擊,,維埃拉雖沒有受傷,,但事后抱怨瓦伊“見死不救”。次年初,,瓦伊遭到槍擊,,但幸免于難。有報(bào)道說,,槍擊事件是總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)成員所為,。幾比軍方與政府的矛盾顯而易見。
其次,,西方在非洲推行的“多黨制民主道路”不適合非洲,,反而使非洲地區(qū)原有的一些政治、經(jīng)濟(jì),、部族和宗教矛盾激化,。如2007年3月,阿卜杜拉希當(dāng)選為毛里塔尼亞首位民選總統(tǒng),。但他執(zhí)政一年多來,,議會(huì)、政府,、軍隊(duì)的矛盾日益尖銳,,最終導(dǎo)致軍隊(duì)發(fā)動(dòng)政變。西方的所謂民主化道路,,使許多非洲國家政黨林立,,政黨與政黨之間,執(zhí)政黨與反對(duì)黨之間為爭(zhēng)權(quán)奪利,,常常不擇手段,。
第三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,,人民生活長期得不到有效改善也是西非政變頻發(fā)的另一根源,。尼日爾、幾內(nèi)亞,、幾內(nèi)亞比紹都是世界上最貧困的國家,。其中,尼日爾在2009年聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)中排在最末的第182位,,2008年人均國民收入僅為330美元,。
另外,貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重使原本脆弱的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雪上加霜,,政府更加不得民心,。據(jù)非盟委員會(huì)1月底公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,非洲不少國家的采礦、石油等領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象每年耗費(fèi)非洲10%的資源,。嚴(yán)重的貪腐現(xiàn)象使民眾逐步失去對(duì)執(zhí)政黨的信心,,民眾求變的心理給軍事政變創(chuàng)造了有利條件。
第四,,西方某些國家的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力插手也成為西非軍事政變勢(shì)力抬頭的助推器,。西非礦產(chǎn)資源豐富,如尼日爾的鈾礦,、毛里塔尼亞和尼日利亞的石油,、幾內(nèi)亞的礦產(chǎn)。一些西方勢(shì)力希望在資源豐富的西非國家選舉出能與之合作的領(lǐng)導(dǎo)人,,以便從中攫取更大利益,。
西非地區(qū)最近頻發(fā)的政治動(dòng)蕩已引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注與擔(dān)憂。針對(duì)尼日爾的軍事政變,,聯(lián)合國秘書長潘基文以及歐洲聯(lián)盟,、非洲聯(lián)盟、西共體以及法國,、南非等紛紛予以譴責(zé),,呼吁通過對(duì)話和談判解決政治危機(jī),盡快恢復(fù)憲法秩序,。非盟還決定中止尼日爾的成員國資格,,以促使其通過政治途徑解決危機(jī)。
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作者:
王朝文 王雅楠
編輯:
彭遠(yuǎn)文
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