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2月19日，在尼日爾首都尼亞美，軍隊車輛在街頭進(jìn)行道路封鎖,。 新華社/法新

尼日爾政變總統(tǒng)被劫持廢憲法背景資料

新華網(wǎng)內(nèi)羅畢2月21日電 新聞分析:西非地區(qū)緣何頻發(fā)政治動蕩

新華社記者王朝文 王雅楠

2月18日，西非國家尼日爾局勢驟變,，因修憲問題引發(fā)的政治動蕩最終演變?yōu)檐娛抡儭Ｎ挥谑锥寄醽喢赖目偨y(tǒng)府當(dāng)天發(fā)生激烈槍戰(zhàn),，軍隊士兵攻入總統(tǒng)府,，帶走總統(tǒng)坦賈。政變軍人當(dāng)晚宣布,，中止憲法并解散政府,。

翌日，另一個西非國家科特迪瓦的局勢也發(fā)生突變,，因大選分歧爆發(fā)的示威游行導(dǎo)致無辜民眾傷亡,，給本已脆弱的科和平進(jìn)程又蒙上一層陰影。

回顧近一年多來的西非局勢,，地區(qū)政治動蕩不斷,。2008年8月，毛里塔尼亞發(fā)生軍事政變,，部分軍人推翻了執(zhí)政僅一年多的首位民選總統(tǒng)阿卜杜拉希,，成立了由前總統(tǒng)衛(wèi)隊隊長阿齊茲領(lǐng)導(dǎo)的“最高國務(wù)委員會”軍政權(quán)。4個月后,，幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴病逝,，部分軍人發(fā)動政變，成立“國家民主與發(fā)展委員會”,，政變領(lǐng)導(dǎo)人卡馬拉任該委員會主席,。不久，卡馬拉與其副官迪亞基特發(fā)生爭執(zhí),，迪亞基特向卡馬拉開槍并逃走,。目前幾內(nèi)亞政權(quán)仍在軍人手中。2009年3月,，幾內(nèi)亞鄰國幾內(nèi)亞比紹發(fā)生血案,，武裝部隊總參謀長瓦伊和總統(tǒng)維埃拉在數(shù)小時內(nèi)相繼遇襲身亡，引起國際社會高度關(guān)注,。

西非地區(qū)的其他一些國家同樣也蘊藏著政治與社會危機,。去年底,，西非大國尼日利亞總統(tǒng)亞拉杜瓦去沙特阿拉伯治病，至今沒有露面,，由時任副總統(tǒng)古德勒克·喬納森接任代總統(tǒng),，此舉合法性遭質(zhì)疑。另一西非國家多哥雖然決定在今年3月舉行大選,，但由于其國內(nèi)長期積累的各種矛盾,，大選能否順利舉行仍有待觀察。

圖為2009年10月20日,，尼日爾總統(tǒng)坦賈在首都尼亞美參加議會選舉投票。 新華社發(fā)

分析人士指出,，西非地區(qū)國家近年來政局不穩(wěn),，是多種因素造成的。首先是錯綜復(fù)雜的政治和社會矛盾導(dǎo)致爭權(quán)奪利,。如尼日爾,，總統(tǒng)坦賈雖已年逾古稀，但為了謀求第三次連任,，于2009年修改了憲法,，引起社會各界不滿，最終導(dǎo)致軍人政變,。部族關(guān)系復(fù)雜的幾內(nèi)亞,，政權(quán)長期以來一直在人數(shù)較多的馬林凱族和蘇蘇族手中，一些小部族對得不到應(yīng)有權(quán)力和地位一直不滿,。因此,，當(dāng)蓋爾澤族軍人卡馬拉發(fā)動政變后，幾內(nèi)亞的一些小部族就變成了政變的中堅力量,。

再如幾內(nèi)亞比紹,，軍隊總參謀長瓦伊和總統(tǒng)維埃拉分屬不同部族，瓦伊多次批評維埃拉的執(zhí)政方針,。2008年11月,，幾比部分軍人對維埃拉的住宅發(fā)起襲擊，維埃拉雖沒有受傷,，但事后抱怨瓦伊“見死不救”,。次年初，瓦伊遭到槍擊,，但幸免于難,。有報道說，槍擊事件是總統(tǒng)衛(wèi)隊成員所為,。幾比軍方與政府的矛盾顯而易見,。

其次,，西方在非洲推行的“多黨制民主道路”不適合非洲，反而使非洲地區(qū)原有的一些政治,、經(jīng)濟,、部族和宗教矛盾激化。如2007年3月,，阿卜杜拉希當(dāng)選為毛里塔尼亞首位民選總統(tǒng),。但他執(zhí)政一年多來，議會,、政府,、軍隊的矛盾日益尖銳，最終導(dǎo)致軍隊發(fā)動政變,。西方的所謂民主化道路,，使許多非洲國家政黨林立，政黨與政黨之間,，執(zhí)政黨與反對黨之間為爭權(quán)奪利,，常常不擇手段。

第三,，經(jīng)濟發(fā)展滯后,，人民生活長期得不到有效改善也是西非政變頻發(fā)的另一根源。尼日爾,、幾內(nèi)亞,、幾內(nèi)亞比紹都是世界上最貧困的國家。其中,，尼日爾在2009年聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)中排在最末的第182位,，2008年人均國民收入僅為330美元。

另外,，貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重使原本脆弱的經(jīng)濟形勢雪上加霜,，政府更加不得民心。據(jù)非盟委員會1月底公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),，非洲不少國家的采礦,、石油等領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象每年耗費非洲10％的資源。嚴(yán)重的貪腐現(xiàn)象使民眾逐步失去對執(zhí)政黨的信心,，民眾求變的心理給軍事政變創(chuàng)造了有利條件,。

第四，西方某些國家的經(jīng)濟勢力插手也成為西非軍事政變勢力抬頭的助推器,。西非礦產(chǎn)資源豐富,，如尼日爾的鈾礦、毛里塔尼亞和尼日利亞的石油、幾內(nèi)亞的礦產(chǎn),。一些西方勢力希望在資源豐富的西非國家選舉出能與之合作的領(lǐng)導(dǎo)人,，以便從中攫取更大利益。

西非地區(qū)最近頻發(fā)的政治動蕩已引起國際社會的廣泛關(guān)注與擔(dān)憂,。針對尼日爾的軍事政變,，聯(lián)合國秘書長潘基文以及歐洲聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟,、西共體以及法國,、南非等紛紛予以譴責(zé)，呼吁通過對話和談判解決政治危機,，盡快恢復(fù)憲法秩序,。非盟還決定中止尼日爾的成員國資格，以促使其通過政治途徑解決危機,。