是否存在一種解決全球性難題的“亞洲模式”,？答案通常是否定的,。但是,，亞洲模式中的諸多要素卻逐漸受到了關(guān)注?？紤]到亞洲的國際影響力與日俱增,，全世界都應(yīng)引起注意——— 并會因此大有斬獲。
要理解亞洲人的行事方法,，關(guān)鍵在于他們的實用主義,。
過去，亞洲人將維護國家主權(quán)視為重中之重,，對于一切可能威脅主權(quán)的多邊行為都尤為謹(jǐn)慎?，F(xiàn)在，為了應(yīng)對全球性難題(包括流行病,、金融危機,、氣候變化)，絕大多數(shù)亞洲國家都已認(rèn)識到集體行為不會威脅主權(quán),，相反,，它起到了維護的作用。比如,，雖然1997年金融危機之后的亞洲已對國際貨幣基金組織(IM F)失去信心,，但在這場全球金融衰退之后仍同意向IM F提供數(shù)十億美元。
同時,，亞洲人越來越多地關(guān)注如何建立更高效的體制,。與此同時，亞洲依然愿意接受美國在國際體制中的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)治地位,，這也反映了其實用主義,。
最近，我們在新加坡共同主持了一場研討會,，提出了以下問題:亞洲能否帶領(lǐng)世界克服全球性難題,？中國和印度方面的回應(yīng)引人注目。他們一致表示,，他們一直以來都努力保障并提高20多億人口的民生,，這便是對全球穩(wěn)定與秩序的重大貢獻。
此種回應(yīng)不無道理,。事實上,，如果40億亞洲人口中絕大部分繼續(xù)提高其生活水平，那么世界將變得更美好,。
雖然如此,，亞洲應(yīng)對全球治理問題的方法上同時存在著積極和消極因素。積極的是,，他們尊重多樣化,，強調(diào)建立共識化解矛盾,，在崇高的原則下務(wù)實地解決問題，并對種種突變采取漸進主義,。但消極的是,，極力避免沖突的他們可能無法及時踐行實質(zhì)的協(xié)議，而所謂的共識很可能掩蓋了真正的政治意圖,。
要善用亞洲模式的積極方面,，前提是全球治理體制中存在更廣泛決策的可能性。這在實踐中意味著什么,？亞洲能夠幫助解決某些關(guān)鍵的全球性問題，包括以下幾方面:
和平與安全:許多亞洲國家(比如中國和印度)擁有強大的海上力量,，他們都能夠與美國等傳統(tǒng)海上強國建立合作關(guān)系以加強航路安全,。眾多亞洲國家都曾攜手抗擊索馬里海域海盜。中國正在部署快速反應(yīng)的警力,，以便在動蕩不安的國家的維和行動中出奇兵,。
氣候變化:亞洲需要建立起允許自由技術(shù)轉(zhuǎn)讓的創(chuàng)新型市場。中日韓等國已在綠色科技開發(fā)領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位,。亞洲政府能夠在開發(fā)替代能源上引領(lǐng)潮流,。
金融監(jiān)管:亞洲各國需要在金融監(jiān)管領(lǐng)域取得更多領(lǐng)導(dǎo)地位。中國認(rèn)為不應(yīng)將世界經(jīng)濟的命運與美元掛鉤,，因而提出了建立全球貨幣的建議,。在多邊貨幣互換協(xié)議《清邁協(xié)議》的框架下，該建議已取得了進展,。同時,，建立亞洲貨幣基金組織的想法也正在商討之中。
醫(yī)療保健:亞洲應(yīng)對SARS,、禽流感,、H1N1以及其他疾病的正反經(jīng)驗都值得認(rèn)真研究，以便就應(yīng)對流行病在全球范圍內(nèi)建立新的共識,。
社會事業(yè):亞洲作為領(lǐng)軍者在社會公益創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域已嶄露頭角,。孟加拉共和國的鄉(xiāng)村銀行及農(nóng)村發(fā)展委員會(BRAC)等社會型企業(yè)所取得的成功促使人們重新思考如何將社會目標(biāo)與創(chuàng)利工作結(jié)合在一起。
簡而言之,，亞洲不存在一種前后連貫或自成體系的全球性難題應(yīng)對方案,。亞洲人總是以務(wù)實的態(tài)度應(yīng)對每一個挑戰(zhàn)。然而,，考慮到某些最大的難題是由政策失敗所致,，實用主義或許能夠指出一條建設(shè)性的道路。
(作者馬凱碩現(xiàn)為新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院院長,，西蒙切斯特曼現(xiàn)為新加坡國立大學(xué)法學(xué)教授)
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作者：
馬凱碩
編輯：
郭剛
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