中新網(wǎng)3月19日電 香港《文匯報》19日刊出文章說,香港人熟悉的前英國外相赫德最近出書,,詳述英國二百年來的外交策略,;強(qiáng)調(diào)外交官須熟讀歷史,,要吸取歷史教訓(xùn)。
文章摘編如下:
香港人熟悉的前英國外相赫德最近出書,,詳述英國二百年來的外交策略;強(qiáng)調(diào)外交官須熟讀歷史,,要吸取歷史教訓(xùn)。
赫德在中英兩國就香港前途問題展開談判期間,,扮演了重要角色,;他曾經(jīng)與當(dāng)時的中國外長磋商香港政制發(fā)展和銜接等問題。
赫德主張和平共處,、尋求協(xié)調(diào)的外交政策。
赫德是保守黨議員,,劍橋大學(xué)歷史系畢業(yè)后(1952年)參與英國外交部工作,,曾被派駐中國,。希斯任職首相時,赫德已進(jìn)入內(nèi)閣;到撒切爾夫人和梅杰執(zhí)政,,赫德?lián)瓮庀?1989年至1995年),。當(dāng)時正值中英兩國就香港前途問題談判得如火如荼。
期間(1991年)亦正值冷戰(zhàn)結(jié)束,,蘇聯(lián)解體,以及爆發(fā)了第一次海灣戰(zhàn)爭,。赫德順應(yīng)國際形勢,調(diào)整了英國外交策略,。他與美國前總統(tǒng)老布什關(guān)系密切,;而英國當(dāng)年因撒切爾夫人的疑歐立場,破壞了與歐洲大陸的關(guān)系,,赫德又從中做出修補(bǔ),。
這位八面玲瓏的著名外交高手,上月出書《挑選你的武器》,,分析二百年來英國外交史上的爭拗,、成功和失敗。
但是,,赫德形容:“領(lǐng)導(dǎo)人雖熟讀歷史,,并不會因此而擁有了自動導(dǎo)航系統(tǒng);掌握了歷史常識,,也不會由政客提升為政治家,。最愚蠢者,是忽視歷史,;最危險者,,是懂得歷史皮毛,卻疏于研究,,然后貿(mào)然下決定,?!?
赫德在新書里,,極度推崇兩位英國前外相,,他們都是力主外交協(xié)調(diào)的卡斯?fàn)柪缀蛷埐畟悺?
談判尋求共識
曾任戰(zhàn)爭及殖民地大臣的卡斯?fàn)柪祝谌温毻庀嗍?由1812年至1822年)間,,成功促使奧地利帝國,、俄羅斯帝國,、普魯士王國和英國結(jié)成“四國同盟”,,然后在簽訂《巴黎和約》的談判以及維也納會議中,,施加大國的影響力,。
在維也納會議中,,卡斯?fàn)柪讓Χ砹_斯帝國向西擴(kuò)張的意圖加以反對外,又倡議為歐洲設(shè)立一種稱為會議制度的集體協(xié)調(diào)安全制度,。
赫德欣賞卡斯?fàn)柪着c外國交涉時,,盡量采取“談判,、尋求共識和合作”的態(tài)度去解決紛爭。
推崇張伯倫
赫德的另一位尊崇者張伯倫,,是20世紀(jì)30年代“綏靖政策”的代表人物,。張伯倫在任職外相(1924年至1929年)時因簽訂《洛迦諾公約》而獲得1925年的諾貝爾和平獎,。
當(dāng)年在張伯倫的拉攏下,,法國,、比利時和意大利同意英國的建議,與德國簽訂公約,;以第一次世界大戰(zhàn)中的歐洲協(xié)約國,、中歐及東歐新興國家等,,嘗試確認(rèn)戰(zhàn)后的領(lǐng)土界線,,并爭取與戰(zhàn)敗的德國恢復(fù)正常關(guān)系。
赫德在書里,,生動地描述了簽署公約的情景?!皬埐畟愐I(lǐng)德法兩國外長,,走進(jìn)英國外交部那幢金碧輝煌的會議室。張伯倫戴上他的單片眼鏡‘商標(biāo)’,,擺出老套的紳士風(fēng)度,;他的平庸外表,,一向給人的觀感都是軟弱無能。但這一刻,,卻是他一生中最風(fēng)光的時刻,;歐洲經(jīng)過人類史上最大規(guī)模的戰(zhàn)爭后,終于露出了新的合作和平曙光,?!?
諾貝爾和平獎頒獎禮前夕,張伯倫借來了他的前輩——卡斯?fàn)柪椎挠彤嬓は?,捧著它出席典禮,。他向姐姐解釋,過去百多年以來,,英國一直沿用卡斯?fàn)柪椎暮推焦蔡帲瑢で髤f(xié)調(diào)的外交政策,。
貝文:危機(jī)意識極強(qiáng)
赫德在書里提到兩位很有趣的外交人物,,他們是貝文和艾登,。
貝文與中國甚有淵源,。新中國成立時,,身為外相的貝文致電外長周恩來,表示承認(rèn)中華人民共和國政府為“中國法律上的政府”,,兩國開始談判建交;英國成為第一個承認(rèn)新中國的西方國家,。
同年,,貝文向英國內(nèi)閣提出了“保留立足點”的對華政策,,實際即“固守香港”的政策,。他的建議最后被內(nèi)閣接納,。
赫德形容貝文是一位軍事戰(zhàn)略家,,是危機(jī)意識極強(qiáng)的政治家,。在貝文倡議下,英,、法,、比、荷,、盧于1948年3月簽訂“布魯塞爾條約”,,構(gòu)成五國合作防衛(wèi)體系。
貝文屬工黨議員,,與赫德的保守黨政見相異,,但赫德認(rèn)為他在英國外交史上的地位,仍高于另一位保守黨外相艾登。
艾登:“令外交政策倒退”
艾登任外相時年僅三十八歲(1935年),,他在二十年間三度擔(dān)任外相,包括第二次世界大戰(zhàn)期間,。
大戰(zhàn)時,,艾登是首相邱吉爾的得力助手,鋒芒畢露,。不過,,赫德對他甚有保留,形容他只是“謀士”一名,。
在赫德看來,,艾登最大的過失,是1956年擔(dān)任首相時,,處理蘇伊士運(yùn)河紛爭,。當(dāng)時埃及總統(tǒng)納賽爾宣布將運(yùn)河國有化,英國反對,,聯(lián)同法國和以色列出兵埃及(第二次中東戰(zhàn)爭),。美國并不支持出兵行動,英軍后來被迫撤退,,艾登辭職,。
赫德認(rèn)為,由于艾登的錯失,,令英國外交政策的歷史倒退,,令英國從此失去在中東的支配力,,不再是世界強(qiáng)國。
赫德在書里很嚴(yán)厲地批評,,艾登在1956年的“過失”,,相當(dāng)于前首相布萊爾在2003年出兵伊拉克所犯的錯誤?!爸挥兴麄兊念檰?‘擦鞋仔’)才會鼓掌贊揚(yáng)他們充滿聰慧,。”
成功外交:知己知彼
赫德列舉了成功的外交準(zhǔn)則,?!凹?xì)心聆聽,正如小心言談,;引經(jīng)據(jù)典,;知己知彼;別誤聽讒言,,要靠自己觀察,;言行謙恭和有耐心,除非覺得惡言相向可以達(dá)到目的,;犧牲小我,,成全大我;做出決定的前后,,都應(yīng)該誠懇地,、清晰地向?qū)κ纸忉屧颉,!?
英國前自民黨黨魁,、前外相(1977年至1979年)歐文在《衛(wèi)報》介紹《挑選你的武器》一書時指出,前首相布萊爾看到這本書,,一定會感到如坐針氈,,難過萬分。因為布萊爾2003年出兵伊拉克,,令英國的外交政策蒙上羞恥,。
批評布萊爾對伊動武
當(dāng)年布萊爾出席美國芝加哥經(jīng)濟(jì)俱樂部作演講,提出一項處理國際事務(wù)的新“干涉理論”,,即,;“不干涉原則必須在一些重要方面加以限定”,例如,,“國家主權(quán)不及人權(quán)和防止種族滅絕重要”,,此即所謂“人權(quán)高于主權(quán)”的“人道主義干預(yù)政策”。
歐文引用赫德書中的話,譴責(zé)布萊爾,?!八谥ゼ痈缈谌魬液樱瑸樽约撼霰晾苏医杩?。他認(rèn)為,,惟獨動武,才能將伊拉克從邪惡的獨裁者手中解救出來,?!?
結(jié)果,伊拉克戰(zhàn)爭導(dǎo)致十五萬人死亡,,四百萬難民無家可歸。
赫德指出,,誤用“人道主義干預(yù)政策”令英國丟盡臉,。“是否應(yīng)該動武,,是最大的爭拗,。”赫德說,,這就是為什么新書名叫做《挑選你的武器》,。(余綺平)
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作者:
余綺平
編輯:
郭剛
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