中新網(wǎng)3月22日電 《澳門日報(bào)》21日刊出社論說,,對于成員國債務(wù)危機(jī),,歐盟醞釀“歐洲貨幣基金”,如實(shí)現(xiàn)將是歐元區(qū)誕生以來意義最深遠(yuǎn)的改革,。鑒于歐盟內(nèi)部存在分歧,這項(xiàng)提議究竟能走多遠(yuǎn)尚存疑問,?!皻W洲貨幣基金”成立的可能性還是有的,但可能解決不了根本問題,,多數(shù)歐元區(qū)國家的財(cái)稅體制需要改革,。
文章摘編如下:
進(jìn)入2010年,歐洲主權(quán)信用危機(jī)愈演愈烈,。歐元區(qū)是否會分崩離析,,歐元作為一種國際儲備貨幣的命運(yùn)何去何從,歐元對主要貨幣匯率走勢如何變動,,已成為國際金融市場上最為關(guān)注的問題,。
讓市場人士沮喪的是,歐洲主權(quán)信用危機(jī)似乎才剛剛開始,。如果歐盟不迅速采取大規(guī)模的救援措施以穩(wěn)定市場信心,,主權(quán)信用危機(jī)可能由希臘擴(kuò)展至歐洲一些國家。而一旦蔓延出去,,則歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長前景以及歐元前景將被蒙上一層厚重的陰影。
英國《金融時(shí)報(bào)》三月七日報(bào)道,,德國與法國計(jì)劃在歐元區(qū)成立一套更完整的新機(jī)制,,以加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各國的經(jīng)濟(jì)合作與監(jiān)督,以防單一會員國如希臘債務(wù)危機(jī),,危及整個(gè)歐元區(qū)的事件重演,;這套機(jī)制包括成立一個(gè)仿效國際貨幣基金的“歐洲貨幣基金”。
歐盟發(fā)言人八日證實(shí),,歐盟執(zhí)委會已討論成立“歐洲貨幣基金”之議,,但他強(qiáng)調(diào)當(dāng)前目標(biāo)并不是要提供希臘紓困。法國早就主張成立“歐洲貨幣基金”,,德國之前的立場比較保守,。但德國財(cái)政部長朔伊布勒日前受訪時(shí),也支持成立一個(gè)類似國際貨幣基金的歐元區(qū)機(jī)構(gòu),,以便在必要時(shí)對歐元區(qū)的負(fù)債國家提供救助,。這顯示希臘債信危機(jī)迫使德國重新考慮對“歐洲貨幣基金”的立場。
朔伊布勒在訪問中說,,他將很快提出一個(gè)有關(guān)新的歐元區(qū)機(jī)構(gòu)的方案,,這個(gè)機(jī)構(gòu)不是要和國際貨幣基金競爭,但必須具有和國際貨幣基金相當(dāng)?shù)母深A(yù)機(jī)能,。法國和德國是歐元區(qū)的兩大經(jīng)濟(jì)體,,成立“歐洲貨幣基金”的方案需要這兩國達(dá)成共識,。根據(jù)德國的構(gòu)想,這套方案包括對未能遏制赤字支出或累積龐大政府債務(wù)的歐元區(qū)會員國給予嚴(yán)厲懲罰,,例如暫時(shí)停止該國在歐盟部長會議的表決權(quán),,或暫時(shí)凍結(jié)其歐元區(qū)會籍。但這些條件對法國可能較難接受,,因?yàn)榉▏呢?cái)政紀(jì)律不如德國嚴(yán)謹(jǐn),。
不過這項(xiàng)由德國提出的計(jì)劃,卻在歐盟內(nèi)部實(shí)時(shí)引發(fā)爭議,。希臘總理帕潘德里歐認(rèn)為,,“歐洲貨幣基金”可視為協(xié)調(diào)歐盟成員國財(cái)政行動的中期解決方案。盡管法國對于成立歐元區(qū)“歐洲貨幣基金”十分熱衷,,這次卻表現(xiàn)相對冷淡,,因?yàn)榈聡ㄗh的懲罰性措施令其“難以下咽”。法國經(jīng)濟(jì)部長拉加德說:“成立歐洲貨幣基金的提議是個(gè)有趣的想法,,但對我而言,,短期內(nèi)這并非絕對的優(yōu)先任務(wù)?!焙商m財(cái)長卻高調(diào)質(zhì)疑,,是否有需要成立“歐洲貨幣基金”,認(rèn)為已有國際貨幣基金等其它選擇,。
歐洲央行首席經(jīng)濟(jì)師史塔克更猛烈抨擊稱,,計(jì)劃違反現(xiàn)有歐盟法規(guī),變相懲罰了財(cái)政穩(wěn)定的國家,,同時(shí)鼓勵(lì)政府無節(jié)制開支,。他在報(bào)章撰文稱:“計(jì)劃開支可能十分昂貴、提供錯(cuò)誤的誘因,、加重公共財(cái)政穩(wěn)健國家的負(fù)擔(dān),。”他還質(zhì)疑,,落實(shí)“歐洲貨幣基金”計(jì)劃,,恐仍不能改變“財(cái)政政策松懈”國家的行為,最終會損害市場對歐元的信心,。
設(shè)立“歐洲貨幣基金”的提議也引發(fā)了對于國際貨幣基金是否會被弱化的猜測,,這恐怕是美國所不愿意看到的。國際貨幣基金前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·約翰遜在其博客上撰文寫道,,歐盟的這一建議會令美國官員感到很懊惱,,因?yàn)椤皻W洲貨幣基金”的設(shè)立將引發(fā)全球金融體系的一次重大變革,削弱美國的傳統(tǒng)權(quán)力基礎(chǔ),。
約翰遜認(rèn)為,,“歐洲貨幣基金”的設(shè)立也會對亞洲國家成立類似基金有所鼓舞,。在一九九七年的亞洲金融危機(jī)中,國際貨幣基金的角色受到廣泛批評,。在不少發(fā)展中國家眼里,,國際貨幣基金在一定程度上是美國的政策工具。
如果最終實(shí)現(xiàn),,那么“歐洲貨幣基金”的設(shè)立無疑是歐元區(qū)自一九九九年誕生以來意義最深遠(yuǎn)的一次改革,。鑒于歐盟內(nèi)部存在分歧,這項(xiàng)提議究竟能走多遠(yuǎn)尚存疑問,。目前來看,,主要成員國對“歐洲貨幣基金”還是比較認(rèn)可的,“歐洲貨幣基金”成立的可能性還是有的,,但可能解決不了根本問題,,多數(shù)歐元區(qū)國家的財(cái)稅體制需要改革。
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郭剛
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