2010年,“中國崛起”幾乎成了板上釘釘,、不容置疑的事:中國是美國最大的債主,,美國的房市靠中國的富人拯救,美國跨國公司在中國說一不二的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了,,美國政府不能隨心所欲砸“中國的飯碗”(《環(huán)球時報》時評),,要是美國強(qiáng)迫中國升高人民幣價值而提高關(guān)稅,13億中國人會跟美國“血拼到底”(商務(wù)部長陳德銘接受《華盛頓郵報》記者潘文采訪語),。
美國真的衰落了嗎,?盡管有人用“百足之蟲,,死而不僵”來形容美國的衰落是一個緩慢的過程;盡管美國人自己說接近百分之十的失業(yè)率,,已經(jīng)對美國的國家安全構(gòu)成威脅,;盡管《紐約時報》著名專欄作家托馬斯·弗里德曼近年來屢屢批評,認(rèn)為美國的領(lǐng)導(dǎo)人在“9·11”之后喪失了治國的遠(yuǎn)見,,被拖入反恐泥潭,;盡管奧巴馬總統(tǒng)進(jìn)入白宮后,共和黨斷然采取不予合作的態(tài)度,,使得美國的決策和立法進(jìn)入民主的“蠻荒”時代,,但美國依然是無法匹敵的超級大國。
美國的軍力,、財力和智力,,在世界范圍內(nèi)還沒有競爭對手?!?·11”之后,,為了復(fù)仇和捍衛(wèi)美國人的生活方式和領(lǐng)土安全,美國領(lǐng)導(dǎo)人貿(mào)然決定入侵阿富汗和伊拉克,,打爛了兩個國家卻不能恢復(fù)那里的秩序和穩(wěn)定,,不僅使自己威信掃地,也讓自己的預(yù)算飆升,,債臺高筑,。上世紀(jì)末本世紀(jì)初,美國政府對金融管制的放松和華爾街錢商的貪婪催生了空前的次貸危機(jī),,導(dǎo)致了美國目前經(jīng)濟(jì)增長的困境,。奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)后,一些美國人擔(dān)心奧巴馬是社會主義的定時炸彈,,意在擴(kuò)大政府權(quán)威,,壓制個人自由,限制資本主義,,啟動了如火如荼的反政府運動,。與此同時,為了攫取政治資本和2010年中期選舉的優(yōu)勢,,共和黨迫使奧巴馬放棄自己競選時提出的在治理國家層面引入兩黨合作的承諾,,費了九牛二虎之力才在上周日深夜(2010年3月21日)勉強(qiáng)通過了醫(yī)改法案。
然而,,這一切路障和困難,,都沒有能夠改變美國政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素,都不足以侵蝕美國的社會和諧,,引發(fā)政治動亂,,都不足以讓世界上的其他國家形成反美聯(lián)盟,,更不能讓美國從此走下坡路,喪失自己超級大國的地位,。其實,,自奧巴馬2009年1月入主白宮以來,除了在中東依然沒有建樹之外,,美國政府已經(jīng)基本化解了國際社會對它的單邊主義外交的厭惡和指責(zé),,也基本完成了撤離伊拉克和阿富汗的安排。美國政府的國內(nèi)政策貌似混亂和沒有效率,,但民主的制度和安排,,不會滋生大規(guī)模的腐敗、無能和專制,。
改革開放30年,,中國的變化有目共睹,經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶搖直上,,個人權(quán)益不斷得到保障,,政治自由日益提高,在國際事務(wù)中扮演的角色越來越重要,。然而,,中國發(fā)展的先天不足(人口眾多、生態(tài)環(huán)境惡劣,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡)給中國的崛起造成的障礙,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國。其次,,由于改革和開放,,中國又面臨一系列前所未有的困難,其中包括貧富不均的加重,、腐敗的擴(kuò)散,、社會正義的缺失,以及在2008年金融危機(jī)后政府為“救市”而加大投資和放貸引發(fā)的后遺癥,。最后,,中國政治制度的設(shè)計尚缺乏公民有序、合理參政議政的渠道,,以及對各級官員的有效和有力的問責(zé),時常釀成一定程度的不穩(wěn)定,。否則,,溫家寶總理在人大閉幕后的記者招待會上不會說這樣“聳人聽聞”的話:“如果發(fā)生通貨膨脹,再加上收入分配不公,,以及貪污腐敗,,足以影響社會的穩(wěn)定,,甚至政權(quán)的鞏固?!币粋€依然有穩(wěn)定之虞的國家,,自然不能算是一個已經(jīng)完成了崛起并要與美國在方方面面平分秋色的國家。
好在中國政府的決策人從來就不因所謂的“崛起論”一葉障目,。他們對世情,、國情和人情有精辟的理解和獨到的考量,他們?nèi)f分清楚中國目前需要的依然是“聚精會神搞建設(shè),、一心一意謀發(fā)展”,,而不是躺在大國的席夢思上洋洋自得,忘乎所以,。
美國貌似混亂和癱瘓,,但美國的強(qiáng)大在于它的基本的政治和經(jīng)濟(jì)制度的穩(wěn)定;美國的地位也許相對而言在削弱,,但它的絕對實力依然不可撼動,。中國令人震驚的變化和無可比擬的效率,會讓人直覺它的崛起勢不可擋,,但舉國模式往往會帶來過高甚至無法償還的代價,。中國還沒有真正完成自己的崛起,美國也沒有開始衰落,。我們更應(yīng)該關(guān)注的是如何處理好華盛頓和北京的關(guān)系,。一個看似靜止的國家會有很多擔(dān)心和憂慮,一個正在崛起的國家會有很多豪邁和無懼,,中美之間的和諧和互惠,,事關(guān)兩國的繁榮和穩(wěn)定,事關(guān)世界的和平與發(fā)展,。(劉亞偉)
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作者:
劉亞偉
編輯:
郭剛
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