中國日報網(wǎng)消息:“核安全峰會”于4月12日—13日在華盛頓召開,，包括中國國家主席胡錦濤在內(nèi)的30多國政要應(yīng)邀與會,。國際一些主要傳媒說，奧巴馬對召開此次重要峰會躊躇滿志,，喜悅難擋,，奧巴馬將與俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在捷克簽署了《關(guān)于削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》的后續(xù)條約,。用美國一些媒體的話來說，這是他就任總統(tǒng)以來美“外交的重大成就”之一，他想以此進(jìn)展為鋪墊,，乘勢前進(jìn),，直奔他一年前同樣在捷克立下的“無核武世界”的高調(diào)命題，并企圖再次有所“突破”,。國際社會期盼政要們在這一攸關(guān)人類和毀滅人類前所未有的核武相伴在一起的重大命題上認(rèn)真討論,，以達(dá)成切實的共識。然而,，“無核武世界”實在太美麗,，要付諸實現(xiàn)可謂荊棘滿途。
對“后續(xù)條約”如何估計
自人類發(fā)現(xiàn)原子,、核子裂變物理原理并用于制造核武以來,，時間并不太長，可核武庫卻急劇膨脹,。冷戰(zhàn)時期,，美、蘇各自開展軍備競賽,，制造了3萬件核武器,，各自同時布置了2萬多件核武器。當(dāng)時軍事專家指出,，美,、蘇任何一方使用其中1%的核能力，就足以把對手“炸回到石器時代”,。當(dāng)時核武形勢就如此嚴(yán)峻的擺在人類面前,。冷戰(zhàn)結(jié)束后，核武在美,、俄各自國家安全戰(zhàn)略中的作用有所下降,，但兩家核彈頭的數(shù)量依然驚人，各自仍將它們作為維護(hù)各自戰(zhàn)略利益不可或缺的重大“盾牌”或“利劍”,。據(jù)瑞典國際和平研究所出版的2008年年鑒統(tǒng)計,，美、俄仍各自掌握4075和5189顆核彈頭,，占全球核彈頭總數(shù)的95%,。這一情勢說明，要削弱核武在人類的國家安全和國際關(guān)系中的作用,，美,、俄首先要作出表率。經(jīng)過美,、俄2009年以來10個月的艱苦談判,，有時雙方陷入僵局,，有時柳暗花明,，今年4月8日,，美、俄雙方將就《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》后續(xù)條約達(dá)成共識,，并在捷克首都布拉格簽署,。這是進(jìn)了一步。但值得注意的是,，上述后續(xù)條約中規(guī)定的削減核彈頭或運載工具大都是庫存和退役貨色,，這說明雙方都留了一手。美國媒體吹捧后續(xù)條約如何如何具有“歷史意義”,，可懂行的專家一聽就會持相當(dāng)求實的態(tài)度,。
“無核武”背后的考量
既然美、俄核武后續(xù)條約并非如美媒體所估計的那樣,，而且僅僅是開了一個頭,，那么奧巴馬為何要一步登天，甚至提出“無核武”世界的理念呢,？大家知道,，奧巴馬選舉總統(tǒng)時，其“無核武世界”理念就開始露頭,，直至09年他訪捷時才高調(diào)正式推出,。當(dāng)時，他侃侃道來:“作為世界上核大國和惟一在實戰(zhàn)中使用過核武的國家,，美在銷毀它們方面負(fù)有責(zé)任,。”美政壇元老基辛格,、舒爾茨,、佩里、奧恩四人之前撰文力挺,。此舉究竟意欲何為,？國際分析家們細(xì)縷剖析，找到了奧巴馬推出此理念背后的五大考量:先聲奪人,，占領(lǐng)核武問題上的道德制高點是其一,。迫使其他擁核國家作出削減舉措，美要在其中起領(lǐng)軍作用是其二,。運用硬軟兩手,，解決伊核、朝核問題,，美要扮演威懾性角色是其三,。維護(hù)和加強美核武戰(zhàn)略,，使其更具威懾力是其四。奧氏決心不當(dāng)“平庸總統(tǒng)”,，要當(dāng)“名垂青史的總統(tǒng)”是其五,。
奧巴馬主一方面裁減核武，甚至提出“無核武”主張,，另一方面又做出種種強硬舉措,，強化其核武力量，人們就不難從中窺見其真實意圖,。如奧巴馬聲言“美拒絕聲明美首先不使用核武”,；宣布撥款數(shù)十億美元升級其核武實驗室，確保其小核武的可靠性,；進(jìn)一步加強布置全球?qū)椃烙w系,；加強“全球即時打擊新武器系統(tǒng)”，確保美在一小時以內(nèi)到達(dá)全球任何目標(biāo),，起到同樣的核武威懾作用,，等等。美上述舉措點燃不少國家,，如土耳基,、羅馬尼亞、新加坡,、韓國競相建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的“熱情”,，也刺激了10來個具備制造核武能力的國家意欲進(jìn)一步“有所動作”的神經(jīng)?！盁o核武世界”的理念,，換來了明里暗里要求“擁有核武”的“熱情”和“沖動”，這不是對這一理念的反向行動,，又是什么,？無怪乎基辛格對此情勢感慨表示，要達(dá)到“無核武目標(biāo)”,，“那是欲到達(dá)高山之巔一樣十分遙遠(yuǎn)的事情”,，連奧巴馬自己也說，“他自己是看不到那一天了,?！?/P>
“無核武”會否成為“皇帝的新衣”？
“一陣輕風(fēng)吹皺一池清水”?，F(xiàn)在美國政界正就美國應(yīng)如何調(diào)整核政策進(jìn)行激烈的辯論,。首先，美國要否發(fā)表首先不使用核武的正式聲明,，小布什時期此點是含糊其詞的,。奧巴馬對此已作了斷然聲明,，答案是不。這樣,，國際社會就提出質(zhì)疑,，美國連此點都做不到，更談不上什么“無核武”的理念了,。其次,，美國會否宣布決不會對無核國家實施打擊,，條件是這些國家支持不擴散核武原則,。這就意味著排除了伊朗和朝鮮。而奧巴馬上臺后信誓旦旦地表示要通過談判解決這些問題,，以改善美國形象?，F(xiàn)在奧巴馬這樣做，是否又重新回到了老路,，“變革”將成一句空話,。第三、奧巴馬會否取消新型原子彈的研發(fā)計劃,，而軍方是堅決反對的,。第四、美國如何使用核武,。五角大樓主張享有“先發(fā)制人”權(quán)利,，而此點就與不擴散核武的目標(biāo)相抵觸?？傊?，上述問題的答案是與否，都直接關(guān)系奧巴馬的“無核武”理念,，只要稍有抵觸,，奧巴馬的“無核武”理念就會成為“皇帝的新衣”那樣的大笑話。
國際社會關(guān)切核安全
國際社會對奧巴馬“無核武”理念較多的是驚奇和觀望,，但更關(guān)切核安全問題,，認(rèn)為這些倒更具現(xiàn)實性和迫切性。它們是防止核武擴散,，解決核設(shè)施設(shè)計本身缺陷可能產(chǎn)生的安全憂患,，以及訪止核設(shè)計被盜竊、被走私,，特別是嚴(yán)訪恐怖分子企圖獲取核材料或其它放射性物質(zhì),、制造和使用核爆裝置或置放放射性裝置（“臟彈”）的潛在威脅，等等,。
中國為削減核武奮斗了46年
早在1964年,，中國進(jìn)行首次核武試驗后就向全世界莊嚴(yán)承諾:“在任何時候,、任何情況下不會首先使用核武”，并主張“召開世界首腦會議,，討論全面禁止和徹底消毀核武”,。這要比當(dāng)下的“無核武世界”理念早了整整46年。從1971年中國恢復(fù)它在聯(lián)合國一切合法權(quán)益的近40年里,，中國幾乎在每屆聯(lián)大和處理裁軍問題的第一委員會上均有力地支持有關(guān)核裁軍的決議草案,，并不斷提出切實建議。中國簽署了《拉美禁止核武條約》第二號附加議定書,，表示中國承擔(dān)法律義務(wù),，保證不對拉美地區(qū)使用核武，也不在該地區(qū)試驗,、制造,、生產(chǎn)、儲存,、安裝和部署核武,。中國支持“南亞無核區(qū)”、“中東無核區(qū)”,、“非洲無核區(qū)”等,。中國十分嚴(yán)肅、認(rèn)真的對待自己為數(shù)有限的核武,。近年來,，中國為解決朝核、伊核這樣十分敏感的問題,，嘔心瀝血,、堅韌不拔，力主談判解決問題,，同動輒制裁拉開距離,，國際社會對此有目共睹。
中國國家主席胡錦濤將以安理會常任理事國之一的身份,，本著負(fù)責(zé)任大國的態(tài)度,，參與峰會并發(fā)表重要、求實的演說,，說明中國對這一問題的高度重視,。國際社會將再次看到一個文明大國領(lǐng)導(dǎo)人對當(dāng)前重大核武問題的思想脈絡(luò)和解決該問題的最佳選擇。
（作者:中國國際問題研究所研究員 吳妙發(fā) ）
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郭剛
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