波蘭總統(tǒng)與同機96人不幸遇難,，是近幾日的最大新聞,。據(jù)報道,，波蘭總統(tǒng)失事飛機已經(jīng)使用了26年,。波蘭政府官員先前多次討論更換新飛機，但由于缺乏資金沒能實現(xiàn),。該飛機曾在去年12月進行過大修,。
消息傳來，舉世震驚,，許多國家的民眾以自發(fā)的形式,，開展了對異國總統(tǒng)的吊唁活動。值得一提的是,，不是所有國家領(lǐng)導(dǎo)人的逝世都能像波蘭總統(tǒng)這樣引來世界范圍內(nèi)的一致敬意,，因為，這位總統(tǒng)及隨行官員實實在在地用生命代價,，捍衛(wèi)了一種體制的尊嚴——代議制體制下的財政監(jiān)督機制,。
應(yīng)該承認，世界幾乎所有的國家都實行了代議制政體。然而,，各國財政監(jiān)督的執(zhí)行狀況,，卻參差不齊。執(zhí)行好的,，上至國家總統(tǒng),、下至基層普通公務(wù)員，都不會輕易從公共財政得到“權(quán)力自肥”的機會,。執(zhí)行不好的,，即便是小小的鄉(xiāng)政府“全裸”，都會引來圍觀的景象,。
具體到波蘭總統(tǒng)遇難這一新聞上來,。我們很想問一些這樣的問題:波蘭的經(jīng)濟發(fā)展水平如何？波蘭政府的財政狀況如何,？人民生活水平如何？……從查到的資料看,，波蘭并不是想象中的貧窮國家,，事實上它已經(jīng)是中等發(fā)達國家，近幾年的經(jīng)濟增長還相當?shù)馗?，甚?009年是歐盟成員中唯一正增長的國家,。再看，波蘭也不像人們想象中那么小國寡民,，事實上,，他即將有機會進入G20行列。試想一下,，就連我們的本山大叔都能買得起私人飛機了,，一個規(guī)模不算小、經(jīng)濟也不差的國家的總統(tǒng)又怎會如此“就差錢”,？波蘭的整個體制對于官員財政監(jiān)督狀況可見一斑,。
筆者的意思不是說，美國總統(tǒng)的“空軍一號”應(yīng)該幾十年不換,，而是說,，公共財政對于官員的用度從嚴執(zhí)行為好。當然,，國家領(lǐng)導(dǎo)人的出行也代表國家形象和尊嚴,，有些君主立憲之國，每年都是要花費大量的公共財政去滿足皇室的奢侈消費的,，這也算是無可厚非,。但是，如果國家元首能做到節(jié)儉，公眾自然抱以尊敬的眼光,。
拋開國家元首,、政府首腦、國家領(lǐng)導(dǎo)人這幾個概念,，我們國家的公共財政花銷情況,，卻很不樂觀。其中最典型的就是公務(wù)車制度,。
今年1月4日,，《瞭望》新聞周刊刊文稱，目前我國行政事業(yè)單位每年僅公務(wù)用車消費支出每年就達1500億～2000億元,。如果按照本山大叔私人飛機的3.5億價格算,，可以買到428-571架私人飛機。顯然,，在這樣的對比之中,，波蘭總統(tǒng)的待遇與安全情況，還不如到我國來當官安全——坐著服役26年的飛機,，哪能比得上年年換新車的公家車舒服呢,？而除了公車之外，公款吃喝,、公款旅游等問題,，也使我國公共財政威信大大降低。
波蘭總統(tǒng)的飛機,，將永遠成為世界政治史上的傳奇,。對于我們來說，那好像更是一個遙遠的傳說,。然而,，這樣的事例能發(fā)生，是因為人家有非常嚴格的財政審核體制,。對于我們這樣的只在“裸體鄉(xiāng)政府”身上找樂的國家來說,，確實應(yīng)該虛心學(xué)習(xí)一下了。
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作者：
王傳濤
編輯：
張恒
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