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王傳濤:波蘭總統(tǒng)的舊飛機(jī)與中國(guó)官員的車
2010年04月12日 09:03證券時(shí)報(bào) 】 【打印共有評(píng)論0

波蘭總統(tǒng)與同機(jī)96人不幸遇難,是近幾日的最大新聞。據(jù)報(bào)道,,波蘭總統(tǒng)失事飛機(jī)已經(jīng)使用了26年,。波蘭政府官員先前多次討論更換新飛機(jī),但由于缺乏資金沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。該飛機(jī)曾在去年12月進(jìn)行過(guò)大修。

消息傳來(lái),,舉世震驚,,許多國(guó)家的民眾以自發(fā)的形式,,開(kāi)展了對(duì)異國(guó)總統(tǒng)的吊唁活動(dòng)。值得一提的是,,不是所有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的逝世都能像波蘭總統(tǒng)這樣引來(lái)世界范圍內(nèi)的一致敬意,,因?yàn)椋@位總統(tǒng)及隨行官員實(shí)實(shí)在在地用生命代價(jià),,捍衛(wèi)了一種體制的尊嚴(yán)——代議制體制下的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,。

應(yīng)該承認(rèn),世界幾乎所有的國(guó)家都實(shí)行了代議制政體,。然而,,各國(guó)財(cái)政監(jiān)督的執(zhí)行狀況,卻參差不齊,。執(zhí)行好的,,上至國(guó)家總統(tǒng)、下至基層普通公務(wù)員,,都不會(huì)輕易從公共財(cái)政得到“權(quán)力自肥”的機(jī)會(huì),。執(zhí)行不好的,即便是小小的鄉(xiāng)政府“全裸”,,都會(huì)引來(lái)圍觀的景象,。

具體到波蘭總統(tǒng)遇難這一新聞上來(lái)。我們很想問(wèn)一些這樣的問(wèn)題:波蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何,?波蘭政府的財(cái)政狀況如何,?人民生活水平如何?……從查到的資料看,,波蘭并不是想象中的貧窮國(guó)家,,事實(shí)上它已經(jīng)是中等發(fā)達(dá)國(guó)家,近幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還相當(dāng)?shù)馗?,甚?009年是歐盟成員中唯一正增長(zhǎng)的國(guó)家,。再看,波蘭也不像人們想象中那么小國(guó)寡民,,事實(shí)上,,他即將有機(jī)會(huì)進(jìn)入G20行列,。試想一下,,就連我們的本山大叔都能買得起私人飛機(jī)了,一個(gè)規(guī)模不算小,、經(jīng)濟(jì)也不差的國(guó)家的總統(tǒng)又怎會(huì)如此“就差錢”,?波蘭的整個(gè)體制對(duì)于官員財(cái)政監(jiān)督狀況可見(jiàn)一斑。

筆者的意思不是說(shuō),,美國(guó)總統(tǒng)的“空軍一號(hào)”應(yīng)該幾十年不換,,而是說(shuō),,公共財(cái)政對(duì)于官員的用度從嚴(yán)執(zhí)行為好。當(dāng)然,,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的出行也代表國(guó)家形象和尊嚴(yán),,有些君主立憲之國(guó),每年都是要花費(fèi)大量的公共財(cái)政去滿足皇室的奢侈消費(fèi)的,,這也算是無(wú)可厚非,。但是,如果國(guó)家元首能做到節(jié)儉,,公眾自然抱以尊敬的眼光,。

拋開(kāi)國(guó)家元首、政府首腦,、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人這幾個(gè)概念,,我們國(guó)家的公共財(cái)政花銷情況,卻很不樂(lè)觀,。其中最典型的就是公務(wù)車制度,。

今年1月4日,《瞭望》新聞周刊刊文稱,,目前我國(guó)行政事業(yè)單位每年僅公務(wù)用車消費(fèi)支出每年就達(dá)1500億~2000億元,。如果按照本山大叔私人飛機(jī)的3.5億價(jià)格算,可以買到428-571架私人飛機(jī),。顯然,,在這樣的對(duì)比之中,波蘭總統(tǒng)的待遇與安全情況,,還不如到我國(guó)來(lái)當(dāng)官安全——坐著服役26年的飛機(jī),,哪能比得上年年換新車的公家車舒服呢?而除了公車之外,,公款吃喝,、公款旅游等問(wèn)題,也使我國(guó)公共財(cái)政威信大大降低,。

波蘭總統(tǒng)的飛機(jī),,將永遠(yuǎn)成為世界政治史上的傳奇。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),,那好像更是一個(gè)遙遠(yuǎn)的傳說(shuō),。然而,這樣的事例能發(fā)生,,是因?yàn)槿思矣蟹浅?yán)格的財(cái)政審核體制,。對(duì)于我們這樣的只在“裸體鄉(xiāng)政府”身上找樂(lè)的國(guó)家來(lái)說(shuō),確實(shí)應(yīng)該虛心學(xué)習(xí)一下了。

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作者: 王傳濤   編輯: 張恒
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