■ 觀察家
當(dāng)年切爾諾貝利核電站事故的放射云一直飄向歐洲，至今讓全世界心有余悸,。這讓人們一直期待,，有一天人們可以用共識把核陰云下的威脅減到最小,，乃至最終在全球范圍內(nèi)徹底消除核武器,。
美國時(shí)間4月12日,，全球核安全峰會在美國首都華盛頓召開,，包括中國國家主席胡錦濤在內(nèi)的46個(gè)國家元首,，聯(lián)合國,、國際原子能機(jī)構(gòu),、歐盟等國際和地區(qū)組織的負(fù)責(zé)人出席了此次首腦會議，就核安全,、國際核恐怖主義在內(nèi)的若干問題,，展開為期2天的磋商。
這是進(jìn)入21世紀(jì)以來，各國領(lǐng)導(dǎo)人首次就核安全召開多邊對話,。對今天的世界來說,，核安全有兩層意義，一是如何安全地利用核能,，二是如何確保核能的利用,、甚至是核武器的保管，都能掌握在理性的人群手中,。因?yàn)楹思夹g(shù)不但給人們提供了一種有效的能源選擇,，其殺傷力也大得有目共睹。
自冷戰(zhàn)以來,，核武器的陰云一直籠罩在全世界的上空,。在整個(gè)冷戰(zhàn)階段，核武器是作為意識形態(tài)陣營的對立工具而存在,，是幾個(gè)核大國的安全特權(quán),。從古巴導(dǎo)彈危機(jī)到《中導(dǎo)條約》，核武器的威力在于其過程,，而非最終的結(jié)果,。因此，即便在冷戰(zhàn)時(shí)期,，美蘇雙方也小心翼翼地展示著他們對核武庫的支配能力,。
但冷戰(zhàn)結(jié)束以后，核進(jìn)程并沒有結(jié)束,。只不過今天的全球核態(tài)勢,，已經(jīng)比20年前發(fā)生了巨大變化。除了中國率先宣布“不首先使用核武器”的政策,，其他核國家并沒有在核武器的使用上,，真正做到理智和有限度。而另一方面,，核材料在各個(gè)國家和各個(gè)領(lǐng)域的拓展,，已成普遍現(xiàn)實(shí)。這種現(xiàn)實(shí)是危險(xiǎn)的,。目前已有100多個(gè)國家正在或準(zhǔn)備建設(shè)使用民用核設(shè)施,，全球武器級濃縮鈾總量已達(dá)50噸，加上其他材料,，足以制造12萬顆原子彈,。
與此同時(shí)，據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),，從1993年到2008年,，全球共發(fā)生經(jīng)確認(rèn)的核材料或其他放射性材料偷竊,、丟失或非授權(quán)占有等事件1500余起。冷戰(zhàn)時(shí)期毀滅地球若干次的猜想,，到目前為止也沒有被證偽,。只不過，故事的主角從核大國變成了核恐怖主義,。因?yàn)榕c核武器的巨大殺傷力相比,，對核安全的監(jiān)管并沒有真正到位。不少準(zhǔn)核國家對核設(shè)施的保護(hù),、核武器的監(jiān)管力度,，還比較弱。
核態(tài)勢沒有變化,，核態(tài)勢下的世界卻發(fā)生了深刻變化,。與冷戰(zhàn)時(shí)期的傳統(tǒng)安全觀不同，今天的世界已成為需要人們“共同締造普遍安全的世界”,。這是中國在此次核峰會上的主張,。因?yàn)槟壳案鲊陌踩呀?jīng)不單是邊界以內(nèi)的主權(quán)安全,。全球人員,、物資、財(cái)富的自由流動(dòng),，使得各國的安全利益密切相連,。
核武器的巨大殺傷力一旦掌握到恐怖分子的手中，或者在民用設(shè)施中失控,，其結(jié)果也不僅是一兩個(gè)國家罹難,。當(dāng)年切爾諾貝利核電站事故的放射云一直飄向歐洲，至今讓全世界心有余悸,。這讓人們一直期待,，有一天人們可以用共識把核陰云下的威脅減到最小，乃至最終在全球范圍內(nèi)徹底消除核武器,。
通過一次核峰會就試圖達(dá)成全球性的核共識,，并不現(xiàn)實(shí)。但核峰會最大的作用,，是聚集了主要國家的智慧和愿景,，來解決和人類生存息息相關(guān)的命題。這個(gè)命題本身,，也是因我們對科技的追求開啟的,。既然人們曾開啟了核恐懼的大門，也就同樣有責(zé)任開啟另一個(gè)追求普遍安全的進(jìn)程,。
□周慶安（學(xué)者）
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作者：
周慶安
編輯：
彭遠(yuǎn)文
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