■天下論壇之沈旭暉專欄
英國大選前夕,各黨領(lǐng)袖公開辯論,一直是第三大黨的自由民主黨黨魁克萊格出盡風(fēng)頭,,表現(xiàn)拋離兩大黨對手,;此外,有民調(diào)顯示自民黨支持度壓過工黨,,正式進駐第二大黨的地位。一般相信,自民黨不可能勝出選舉,,但由于兩黨積弱,可能出現(xiàn)聯(lián)合政府,,自民黨取態(tài)足以左右大局,。
上述情況出現(xiàn)的可能性越來越大。問題是,,英國的小選區(qū)勝者全得政治制度,,排除了長期三分天下的可能。論民調(diào)而言,,自民黨近十年一直表現(xiàn)都不太差,,落后兩大黨并不太多,但到了議會代表數(shù)字,,才大幅度落后,。這次兩大黨表現(xiàn)乏善可陳,自民黨暫時有優(yōu)勢,,但這不代表英國可以鼎足而三:要么自民黨在正式選舉叫好不叫座,,要么它直接取代其中一黨,,就像一百年前它被工黨取代一樣。
對此,,1906年英國大選的故事,,值得我們再三重溫。當(dāng)年自民黨黨魁金寶·班納文(Henry Campbell-Bannerman)贏得大選,,開啟了英國最后一個自由黨朝代(1906-1922),。自由黨原有定位是沖擊保守權(quán)貴、全民普選,,當(dāng)普選不再是議題,,自由黨就需要新定位。與此同時,,普選逐步出現(xiàn)后,,主打基層的工黨隨之誕生,無論自民黨有多左,,信奉經(jīng)濟自由主義的它,,都不能比工黨更左。結(jié)果,,自民黨變成左右不討好的中間派,。1910年開始,自民黨在國會的票數(shù)不足以組閣,,唯有與黨內(nèi)外的愛爾蘭議員結(jié)盟,,后者的目標就是愛爾蘭獨立;當(dāng)愛爾蘭真的在1921年獨立,,自由黨的根基,,也就什么也沒有了。1922年,,自民黨被保守黨和工黨左右夾擊,,一舉潰敗。
自從布萊爾提出“新工黨”的概念,,固然為工黨帶來黃金十年,,但同時也制造了范式轉(zhuǎn)移的空間:可能性之一是當(dāng)工黨向中間靠攏,,它和自民黨組成聯(lián)合政府的可能性大增,,一旦成事,工黨左翼可能慢慢分裂,;可能性二是自民黨可以在某些議題走自己向左的路線,,在工黨民望下跌時,起取而代之的作用,;更有遠見的還有另一種可能,,就是自民黨找到一個劃分敵我的新方式,,將主導(dǎo)政壇的左右之分徹底顛覆,題目可以是歐盟,、可以是戰(zhàn)爭,、可以是環(huán)保、可以是道德,、可以是移民,、可以是國家主義,總之,,不能是經(jīng)濟的左與右,。
然而,目前自民黨的殺著卻正是經(jīng)濟:克萊格批評工黨福利政策導(dǎo)致債臺高筑,,又批評保守黨的小政府大市場政策不能解決金融海嘯,。這樣,固然引起選民共鳴,,但畢竟走不出一條自己的路線,,目前成功全賴左右逢源,這是極危險的,。到了危機過后,,傳統(tǒng)的左右二分依然存在,這不是長治久安之計,。結(jié)構(gòu)上,,英國的輝煌歲月早已過去,美國可以靠借貸度過金融危機,,英國有價值的國有資產(chǎn)卻已不斷變賣,,無論經(jīng)濟路線是左是右,都不是治本的方略,。未來的英國大方向,,可能只會圍繞相對小的范疇進行對立,例如集中火力催谷某產(chǎn)業(yè)能否救國,,某項具體福利政策應(yīng)以哪種方式推行,,應(yīng)否大舉限制銀行金融投機,又或是否應(yīng)參與某種全球新貨幣改革的醞釀等等,。一道“大政府”,、“大市場”的教條大公式,已不切合實際,。在這格局中,,自民黨能否把握機遇改變政壇范式,還是只為了短期利益,,而跟隨舊范式繼續(xù)選舉工程,,就得看黨領(lǐng)導(dǎo)的遠見了,。
(作者系美國布魯金斯智庫訪問學(xué)者、香港教育學(xué)院社會科學(xué)系副教授)
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張恒
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