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中新網(wǎng)5月4日電 臺(tái)灣《旺報(bào)》4日刊出社評(píng)《國(guó)際金融機(jī)構(gòu)需進(jìn)一步改革》。社評(píng)說,，世界銀行投票權(quán)改革,，體現(xiàn)國(guó)際多邊主義改革方向。但因美國(guó)投票權(quán)沒有任何變動(dòng),，領(lǐng)導(dǎo)地位仍難撼動(dòng),。盡管如此，世行跨出改革第一步仍有重要意義,，接下來就是國(guó)際貨幣基金組織股權(quán)及投票權(quán)改革,；唯有改革方向持續(xù)下去，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)才能與時(shí)俱進(jìn),，發(fā)揮應(yīng)有影響力。

文章摘編如下:

上周世界銀行發(fā)展委員會(huì)通過投票權(quán)改革方案,，中國(guó)投票權(quán)從2.77%增加至4.42%,，提高60%，排名從第6位躍居第3位,，超越德國(guó),，僅次于美國(guó)與日本。中國(guó)在世銀地位的顯著提升,，反映經(jīng)濟(jì)實(shí)力及影響力的受到重視及確認(rèn),，也為改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革跨出了重要一步。

世界銀行(正式名稱為“國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行”)和國(guó)際貨幣基金(IMF)是布雷頓森林體制(Bretton Woods System)下兩大國(guó)際金融機(jī)構(gòu),，亦即是二次大戰(zhàn)末期1944年7月聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨幣金融會(huì)議在美國(guó)新罕布什爾州的“布雷頓森林”召開會(huì)議,，就戰(zhàn)后國(guó)際金融體制做出的安排。

世界銀行功能是以長(zhǎng)期貸款幫助受創(chuàng)國(guó)振興經(jīng)濟(jì),，嗣后逐漸以援助發(fā)展中國(guó)家為主,；IMF功能則在建立穩(wěn)定的國(guó)際貨幣體系，并適時(shí)對(duì)發(fā)生債務(wù)問題或貨幣危機(jī)國(guó)家,，提供短期貸款,。世銀及IMF自成立以來，都是由發(fā)達(dá)國(guó)家掌控,，最初是美國(guó)及英國(guó)主導(dǎo),，日本及西德經(jīng)濟(jì)崛起后，地位躍居英國(guó)之前,，而美國(guó)始終擁有最大的發(fā)言權(quán)及投票權(quán),。

近年改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的呼聲愈來愈大，主因是新興市場(chǎng)如金磚四國(guó)崛起及影響力擴(kuò)增，以及世銀及IMF功能無(wú)法適應(yīng)變動(dòng)劇烈的國(guó)際金融新情勢(shì),。2005年在北京近郊舉行的20國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議,，發(fā)布“關(guān)于布雷頓森林機(jī)構(gòu)改革的聯(lián)合聲明”，自此提升新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國(guó)家發(fā)言權(quán)及代表性訴求更加受到重視,。

尤其,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益提升，2007年已超越德國(guó)成為世界第3大經(jīng)濟(jì)體,；2009年金融海嘯肆虐期間,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然維持8.7%的高成長(zhǎng)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過50%,，與中國(guó)在世銀及IMF地位難以相提并論,。

2008年世銀安排知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫擔(dān)任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家；不久前IMF任命中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)朱民為總裁助理,，很明顯皆為提升中國(guó)地位及發(fā)言分量,。去年中國(guó)曾提出以特別提款權(quán)(SDR)等其它形式取代美元儲(chǔ)備貨幣的訴求，雖因近來南歐國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)動(dòng)搖歐元地位致無(wú)疾而終,，但已顯示中國(guó)在國(guó)際金融體系日增的影響力,。

世銀投票權(quán)改革，發(fā)達(dá)國(guó)家讓出3.13%投票權(quán),，使發(fā)展中國(guó)家投票權(quán)從44.06%增至47.19%,，反映出兩者經(jīng)濟(jì)實(shí)力的消長(zhǎng)，也是體現(xiàn)國(guó)際多邊主義的改革方向,。但是,，因?yàn)槊绹?guó)投票權(quán)沒有任何變動(dòng)，維持在15.8%,，依世銀規(guī)定,，約有30種政治性的重要決議都需8成5票數(shù)通過，從而讓美國(guó)保有獨(dú)一無(wú)二的“否決權(quán)”,，在世銀的領(lǐng)導(dǎo)地位仍難撼動(dòng),。美國(guó)是引發(fā)全球金融海嘯的禍?zhǔn)祝楞y結(jié)構(gòu)重整刻意忽視此一因素,，顯示改革理念仍是牽就國(guó)際政治現(xiàn)實(shí),。

盡管如此，世銀跨出改革第一步仍有重要意義,，接下來就是IMF股權(quán)及投票權(quán)的改革,；唯有改革方向持續(xù)下去，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)才能與時(shí)俱進(jìn),，發(fā)揮應(yīng)有的影響力,。