第一屆國民參政會全體參政員合影

抗戰(zhàn)初期國共兩黨開始合作抗日。在中共和廣大人民的呼吁下,，國民黨臨時全國代表大會決定建立國民參政會,，于1938年4月公布了《國民參政會組織條例》。毛澤東,、林伯渠,、吳玉章、董必武,、陳紹禹,、秦邦憲,、鄧穎超等七人，被聘為國民參政會參議員,，除毛澤東外,，其他六位都出席了這年7月在漢口召開的第一屆國民參政會第一次大會。

日軍占領(lǐng)下的盧溝橋

1936年12月12日西安事變后,，國共第二次實現(xiàn)合作,。國共兩黨建立統(tǒng)一戰(zhàn)線后，國民黨對日本的侵略由不抵抗轉(zhuǎn)為抵抗,，對共產(chǎn)黨由剿滅轉(zhuǎn)為聯(lián)合,；共產(chǎn)黨也由逼蔣抗日，改為聯(lián)蔣抗日,，使抗戰(zhàn)初期兩黨有比較密切的軍事合作和政治合作,。