底樓地板被鑿開一個(gè)洞,，用于設(shè)置樓梯,。
尷尬
法規(guī)在審議執(zhí)法缺依據(jù)
北部新區(qū)綜合執(zhí)法處孫姓工作人員稱，該小區(qū)業(yè)主私挖地下室的行為他們早已知曉,，也派人到場查證,，多次下達(dá)停工通知書，但法律沒有賦予他們對這種行為的行政處罰權(quán)利,?！肮獯蚶撞幌掠辍保瑘?zhí)法不能敲山震虎,，也就無法遏制私自開挖地下室之風(fēng),。同時(shí)，他說,，物管方曾以破壞地下管網(wǎng)向法院提起訴訟,。官司贏了，判業(yè)主恢復(fù)原狀,。業(yè)主只是將破壞管網(wǎng)進(jìn)行復(fù)原,，無法起到填埋地下室的效果。據(jù)悉,，業(yè)主私自開挖地下室存在法律空白引起市政府重視,。《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（草案）》已獲市政府常務(wù)會(huì)審議通過,，提交市人大常委會(huì)審議,。草案規(guī)定：對于擅自開挖地下室的，除勒令恢復(fù)原狀外，每一平方米地下室將按照一平方米房屋的購買價(jià)格進(jìn)行罰款,。
專家
法規(guī)出臺(tái)后可追業(yè)主責(zé)
重慶廣賢律師事務(wù)所律師蘇小軍說,，《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》立法出臺(tái)尚需一定時(shí)間，而底層業(yè)主開挖地下室危及樓上業(yè)主的安全,，根據(jù)物權(quán)法及民法,，業(yè)主委員會(huì)或其他業(yè)主可向法院起訴，向開挖業(yè)主提起民事索賠,。西南政法大學(xué)法學(xué)院院長陳忠林說,，在特定條件下，法律有溯及力,，可對法律實(shí)施前的違法行為進(jìn)行追究,。相關(guān)地方法規(guī)制定實(shí)施后，至少可以要求違規(guī)業(yè)主恢復(fù)原狀,。同時(shí),，他建議，市人大在制定相關(guān)法規(guī)時(shí),，可在條款中說明對法律實(shí)施前開挖地下室行為的處理方式,。
見習(xí)記者鄭代娟首席記者聶飛
短評
犧牲安全“賺”了啥？
200戶底樓業(yè)主私挖地下室建“躍層”,，令人震驚,。表面看肇事業(yè)主占了便宜，也花錢對“鏤空”的承重柱進(jìn)行加固,，但樓上鄰居墻體一指寬的裂縫卻不會(huì)撒謊,，動(dòng)了地基，無異于讓所有住戶陪坐“炸藥包”,，安全隱患可以想見,。近期，本報(bào)已多次報(bào)道高檔小區(qū)亂搭亂建,，引起社會(huì)各界的關(guān)注,。遺憾的是，雖然“挖1平方米罰1平方米房款”的地方法規(guī)已提交人大審議,，但由于有時(shí)間差,，讓貪婪的業(yè)主有空子可鉆，比如法律嚴(yán)禁私自破環(huán)地下管網(wǎng),，卻沒有對私挖地下室的禁止條款,，所以,，他們對執(zhí)法部門的整改通告置之不理,。不過，躲得了初一，躲不過十五,，正如法學(xué)專家所言,，法律有追溯力，一旦法規(guī)生效,，可以追溯違法違規(guī)的行為,。在此，奉勸那些拿安全當(dāng)兒戲的業(yè)主們,，不要用無知挑戰(zhàn)科學(xué),，更不要用貪婪挑戰(zhàn)法律！重慶商報(bào)/羊華
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作者：
羊華
編輯：
王平偉
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