俄羅斯改革風(fēng)云錄
上個(gè)世紀(jì)九十年代初,,一場(chǎng)被命名為“休克療法”的經(jīng)濟(jì)改革,,在俄羅斯展開(kāi),物價(jià)飛漲,、失業(yè)激增,。良好的方案為何造成惡劣的后果?又給我們什么啟示,?
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董國(guó)平回憶說(shuō):“兩條針貶教育工作的短信,,讓全縣興師動(dòng)眾,滿城人人自危,?!?/FONT>
教師辯解:我們是為了教育大業(yè)
李茂余、董國(guó)平兩位教師則有自己的解釋:“2006年3月,,縣委組織部把五河機(jī)械廠的書記張某定為一中校長(zhǎng)人選考核,,各方面意見(jiàn)很多,我們也分別向組織部,、紀(jì)檢委和部分縣領(lǐng)導(dǎo)反映過(guò)問(wèn)題,,張不適合擔(dān)任一中校長(zhǎng),張未被通過(guò),。2006年4月,,考核組又組織第二次考核,大有必用張某當(dāng)校長(zhǎng)的意圖,。我們認(rèn)為這對(duì)一中是不負(fù)責(zé)任的,,本著實(shí)事求是的思想,編發(fā)了兩條短信,,想讓領(lǐng)導(dǎo)更了解情況,。幾年前,安徽五河一中在全市教學(xué)質(zhì)量一直遙遙領(lǐng)先,。近年來(lái),,教師流失嚴(yán)重,學(xué)校管理混亂,,人心渙散,,質(zhì)量大幅滑坡,社會(huì)反映強(qiáng)烈,,五河一中岌岌可危,,善良的五河人民和一中教師看在眼里,,急在心里,。曾一度,,校園內(nèi)短信此起彼伏,其出發(fā)點(diǎn)無(wú)非是發(fā)一點(diǎn)牢騷,,發(fā)表一些看法,。眾所周知,一校之長(zhǎng)的教育教學(xué)管理理念和水平當(dāng)然起著決定性的作用,。但,,誰(shuí)來(lái)當(dāng)校長(zhǎng)不是老師和學(xué)生說(shuō)了算,而是縣委縣政府說(shuō)了算,,如果很多老師乃至于社會(huì)都認(rèn)為某人不適合當(dāng)校長(zhǎng),,并且通過(guò)各種方式反映問(wèn)題的話,那么作為縣里領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該引起重視了吧”,。
這兩位教師發(fā)出去的手機(jī)短信內(nèi)容如下:
“悲嘆縣委毀一中,,硬把痞子當(dāng)能人。眾人皆明組織過(guò),,力保虛名違民情,。兆猛浮夸好酒色,注重舞弊善投機(jī),。拉幫結(jié)派治骨干,,差點(diǎn)因他丟示范?!?/FONT>
“組織愚弄一中,,設(shè)圈套對(duì)付民眾,如此產(chǎn)生校長(zhǎng),,太辱人本功德能,。誰(shuí)讓一中復(fù)雜,組織若誠(chéng)先自查,,清除腦中回蟲(chóng),,痛改前非服民眾?!?/FONT>
兩為教師說(shuō):其他人發(fā)了什么短信他們還不知道,。但他們所發(fā)的短信中學(xué)校教育工作滑坡和師生對(duì)新校長(zhǎng)任命不滿是事實(shí),短信只是發(fā)給縣里有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),,根本沒(méi)有公開(kāi)散播,。
人大代表被帶進(jìn)拘留所
8月18日下午,李茂余被公安傳喚,,并對(duì)其辦公室和住宅進(jìn)行搜查,。8月25日被以誹謗和指使他人發(fā)短信為由決定十日拘留和500元罰金。
警察帶著李茂余進(jìn)了拘留,,一位細(xì)心的干警察發(fā)現(xiàn)他是縣人大代表,,立即報(bào)告上級(jí),。李茂余暫時(shí)獲得回家的人身自由。
9月4日,,監(jiān)察局給予李茂余行政降級(jí)和罷免學(xué)校工會(huì)主席的處分,。
9月11日,五河縣人大常委會(huì)通過(guò)對(duì)李茂余同意行政拘留的決定,,從9月12日起,,李茂余在拘留所被關(guān)押10天。
幾乎同樣的程序,,縣教育局宣布了對(duì)董國(guó)平行政記大過(guò)處分的決定,。8月18日,他被公安局以短信誹謗的理由傳喚,、訊問(wèn),。訊問(wèn)開(kāi)始即收繳了手機(jī),同時(shí)檢查隨身物品并控制了人生自由,,而后對(duì)其住宅進(jìn)行了全方位搜查,。晚上十時(shí)左右開(kāi)始審訊,此間未通知家屬,。8月25日,,董國(guó)平被執(zhí)行十天的行政拘留、罰款500元,。
其間,,戲劇性的一幕開(kāi)演:8月24日晚上,五河一中校領(lǐng)導(dǎo)被通知到縣常委會(huì)議室開(kāi)會(huì),。內(nèi)容是免去張某的代校長(zhǎng)而任命另一新校長(zhǎng),。
從拘留所出來(lái)的兩位教師說(shuō):“可惜了張××同志,代校長(zhǎng)任期離周年還差21天,?!彼麄?nèi)匀徊徽J(rèn)為短信存在捏造,“利用短信給組織上反映實(shí)際問(wèn)題,,是一種信訪方式,,沒(méi)有誹謗??h政府網(wǎng)站,、縣電視臺(tái)曝光,給我們?cè)斐闪嗣u(yù)和身心傷害,?!?/FONT>
目前,兩位教師積極尋求法律解決手段,希望通過(guò)訴訟還自己公道,。
安徽省檢察官協(xié)會(huì)一位法律專家指出:《治安管理處罰法》明確規(guī)定,,誹謗行為指的是公然(公開(kāi)、當(dāng)面)侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗他人才能構(gòu)成治安處罰,;任何司法機(jī)關(guān)用“保留進(jìn)行刑事處罰的權(quán)力”言語(yǔ)嚇阻當(dāng)事人更是違法行為;人大代表具有人身特別保護(hù)權(quán),,對(duì)人大代表實(shí)施逮捕或拘留,,必須履行嚴(yán)格的法律程序,否則,,執(zhí)行逮捕或者拘留的機(jī)關(guān)就是違法,,應(yīng)當(dāng)受到法律追究。作者:葉俊學(xué) 孫曉東 來(lái)源:江蘇法制報(bào)·東方法眼
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