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核心提示:自去年開始,,被稱為新中國成立以來最大的一次政府換屆工作在各地展開。為保證地方黨委換屆工作順利進(jìn)行,,中央發(fā)出通知,,要求進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,。然而,,河南平頂山市的官員沒想到,這次敗壞風(fēng)氣的不是“跑官賣官”,、“拉票賄選”,,而是一條罵人的短信,。據(jù)說,短信對市委書記鄧永儉進(jìn)行了辱罵,,并號召代表們不要再選鄧任市委書記,,而此時(shí)離平頂山市七屆黨代會召開還有一個(gè)多月。出人意料,,編發(fā)短信的是平頂山市新華區(qū)區(qū)委書記杜欣,,更令人吃驚的是,在有關(guān)部門對杜欣進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)更大的收獲——杜欣及100多名官員卷入了一起金額巨大的腐敗窩案中,。 |
去年10月份,,河南省平頂山市及縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表們收到了一條短信。這個(gè)來自陌生號碼的短信是辱罵平頂山市現(xiàn)任市委書記鄧永儉的,。
“短信是一首順口溜,,對市委書記的形象進(jìn)行謾罵,對市委書記的政績進(jìn)行攻擊,。短信煽動(dòng)黨代表們不要再選舉鄧任市委書記,。”一位看過這條短信的公務(wù)員說,。
其時(shí)離平頂山市七屆黨代會召開還有一個(gè)多月,,這將是一次換屆會。和平頂山一樣,,黨政換屆也在全國的其它地方全面展開,。按照中央的部署,2006年,、2007年我國將對省,、市、縣,、鄉(xiāng)四個(gè)層次的黨委,、政府進(jìn)行分批換屆,而這次換屆被稱為新中國成立以來最大的一次,。顯然,發(fā)短信者企圖阻撓鄧再擔(dān)任市委書記,。
短信發(fā)布者很快被鎖定:平頂山市新華區(qū)區(qū)委書記杜欣,。這個(gè)結(jié)果令平頂山政治層面面相覷,更成為這個(gè)以盛產(chǎn)煤炭著稱的工業(yè)城市的公共話題,。
知情人士透露說,,已在區(qū)委書記位子上干了兩屆的杜欣想當(dāng)市委常委、副市長,,卻一直未能如愿,,終于做出了不智的舉動(dòng),,并隨即引發(fā)了該區(qū)的官場大地震。
事件迅速上報(bào)公安部
河南省委的高級官員們收到了短信并對此事相當(dāng)重視
沒有信息表明鄧永儉本人是否收到了這條短信,。但在平頂山的官員們收到短信之前,,河南省委的高級官員們卻已經(jīng)提前收到了短信并對此事相當(dāng)重視。此事件亦迅速上報(bào)國家公安部,。
據(jù)了解,,杜和他的司機(jī)在鄭州購買了一張手機(jī)卡。司機(jī)在向省委領(lǐng)導(dǎo)群發(fā)過短信后,,關(guān)閉了手機(jī)并把手機(jī)卡扔掉,。當(dāng)這部手機(jī)再次開啟并向市縣官員和黨代表們?nèi)喊l(fā)短信時(shí),遂被有關(guān)部門偵知并迅速鎖定,。
知情人士估計(jì)短信內(nèi)容當(dāng)為杜本人所編寫,。他在進(jìn)入仕途之前曾是一名教師,“相當(dāng)能寫”,,并曾任平頂山市委黨校副校長,,后進(jìn)入平頂山市委任副秘書長。1998年,,杜調(diào)任新華區(qū)任區(qū)委書記,。
新華區(qū)是平頂山市的核心區(qū)域,區(qū)域內(nèi)不但煤礦資源豐富,,亦是該市政治,、文化資源集中地。其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直在平頂山城區(qū)的三個(gè)區(qū)中名列前茅,。該區(qū)一位基層官員介紹說,,杜欣在任的八年,新華區(qū)的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展并保持前列姿態(tài),。
同時(shí),,新華區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)亦是升任市級領(lǐng)導(dǎo)的熱門人選。杜欣的前任區(qū)委書記先后升任該市宣傳部長,、常務(wù)副市長,。“可是杜欣卻在這個(gè)位子上一干八年沒有升遷,,盡管他得到了一個(gè)‘副地級待遇’,,但沒有實(shí)職,這應(yīng)該讓他很著急,?!?/FONT>
種種跡象表明,全國范圍的這次換屆工作與機(jī)構(gòu)改革并行,。有關(guān)專家估計(jì),,本次換屆可能最終導(dǎo)致多達(dá)10萬名以上的官員需要重新安置甚至退出官員行列,,規(guī)模之大前所未見。而且,,這次換屆中干部年輕化的指標(biāo)之硬超過以往任何一次,,目前全國已換屆的省、市,、縣三級黨委內(nèi)部,,除民族地區(qū)外,書記,、副書記基本上都按照“一正兩副”的要求配備,,常委人數(shù)基本控制在11至13人。
這些新舉措使各地許多和杜欣一樣處境的官員升遷的希望變得渺茫,。有消息稱,,上面有意讓杜去河南東部的周口市履新,但他嫌那里經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)而不愿接受這種安排,。
相關(guān)人士分析說,,七屆黨代會前他的名單遞上去又沒有獲得通過,仍然當(dāng)不了市委常委,、副市長,,而他本人年齡已經(jīng)50出頭,難免會對現(xiàn)任市委主要領(lǐng)導(dǎo)很惱火,,終于做出了短信罵領(lǐng)導(dǎo)的舉動(dòng),。這個(gè)案件被定為“編發(fā)短信,威脅省委領(lǐng)導(dǎo),,干擾和破壞市委換屆選舉”,。官員們對杜欣近乎幼稚的舉動(dòng)相當(dāng)不解,覺得實(shí)在不像一個(gè)有著多年從政經(jīng)驗(yàn)的副地級干部所為,。相關(guān)人士評價(jià)說,,在一般人眼里,杜欣已經(jīng)很風(fēng)光了,。平頂山市紀(jì)委的一位人士表示,,杜欣的倒臺有規(guī)律可循。
收到短信的官員和黨代表們原本可以對這條短信一笑置之或是竊竊私語,,但換屆時(shí)期,,短信所產(chǎn)生的震動(dòng)相對平時(shí)可能是數(shù)量級的增長。據(jù)說,,短信的最后一句“誰再選鄧永儉當(dāng)書記誰就是婊子養(yǎng)的”激怒了部分黨代表,他們找到了鄧表示,,即便鄧本人不追究他們也要查個(gè)清楚,,相關(guān)部門迅速介入,。
杜欣經(jīng)不起查
他交代的事情不限于短信,轄區(qū)內(nèi)官員大面積牽涉進(jìn)來
杜欣開始并不承認(rèn)自己做了這件事,,但事實(shí)上他經(jīng)不起查,,在三天之后,就敗下陣來并全面崩潰,,對查案人員的詢問有問必答,。還有消息說,他會在睡覺中間醒來時(shí)舉手報(bào)告說還有問題要交代,。而現(xiàn)在每次吃飯前,,他一定會先唱《黨啊親愛的媽媽》和《唱支山歌給黨聽》兩首歌。
杜欣交代的事情不局限于短信,,讓人觸目驚心的是轄區(qū)內(nèi)官員大面積牽涉進(jìn)來,。河南省檢察院和河南省紀(jì)委迅速組成兩個(gè)工作組進(jìn)駐平頂山聯(lián)合辦案。一個(gè)由短信引發(fā)的破壞選舉案迅速衍化成一個(gè)金額巨大,、牽涉官員眾多的腐敗窩案,。
據(jù)透露,辦案人員在杜的辦公室里搜出幾十萬元現(xiàn)金和六輛小車的購買發(fā)票,。初步調(diào)查杜欣涉嫌受賄,、貪污、挪用公款1200多萬元,,他交代出來的向他行賄的官員有100多名,。“他的記性很好,,幾年間接受賄賂事無巨細(xì)都一一想起,,甚至有人某一時(shí)間送給他一張代金券他都能清楚記得?!毕嚓P(guān)人士介紹,。
另一個(gè)說法是,杜在交代官員向其行賄時(shí)干脆向工作人員要了一張新華區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部表格,,從表格上將牽涉的官員一一圈出并注明行賄金額,。
這些官員都受到了調(diào)查。省檢和省紀(jì)委的聯(lián)合辦案組在新華區(qū)開了現(xiàn)場辦公會,,要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾,,主動(dòng)向辦案組說明問題。同時(shí),,新華區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)都貼出了相關(guān)通告,,“通告說只要把主要問題說清楚,就不再追究責(zé)任。如果隱藏拒不交代,,將嚴(yán)肅處理,。”新華區(qū)一位基層干部回憶說,。
新華區(qū)財(cái)政局局長據(jù)說是杜欣首先交代出來的人,。民間形象的說法是他經(jīng)常用布袋給杜送錢。這名局長向辦案人員表示,,他是領(lǐng)導(dǎo),,他向我要錢我能不給嗎?
一名已經(jīng)調(diào)離新華區(qū)到下面縣市任職的領(lǐng)導(dǎo)也被叫回,。他向辦案人員說杜曾向他要一輛小車,,但是他沒有給。
據(jù)了解,,該轄區(qū)內(nèi)所有單位的一把手均被叫去說明情況,。一個(gè)街道辦事處的工作人員說,到現(xiàn)在他們辦事處領(lǐng)導(dǎo)還在接受調(diào)查沒有回來上班,。一些村級領(lǐng)導(dǎo)也因?yàn)橄蚨判匈V而被控制,,新華區(qū)焦店鎮(zhèn)一個(gè)村子在平頂山市新城區(qū)征地時(shí)只給村民分發(fā)了少量的補(bǔ)償款,村主任將大量錢款據(jù)為己有和送給杜欣,。
事實(shí)上,,在杜欣在任期間,其他官員已經(jīng)對該區(qū)的買官潛規(guī)則非議頗多,。一個(gè)通行的說法是,,在杜那里,花4萬可以買個(gè)副科,,花6萬可以買個(gè)正科,。據(jù)了解,目前初步查明有48個(gè)干部向杜送超過5萬元的錢,。
杜為這些送錢求官者安排崗位的一個(gè)辦法是增加干部職數(shù),。焦店鎮(zhèn)和薛莊鎮(zhèn)是新華區(qū)西部的兩個(gè)鎮(zhèn),杜從這兩個(gè)鎮(zhèn)中劃出25個(gè)村,,每5個(gè)村設(shè)置一個(gè)街道辦事處,,這樣可以安排一批新的干部。據(jù)了解,,由于市里一直沒有批準(zhǔn)這些建制,,目前這5個(gè)街道辦事處只有一個(gè)公開掛了牌,辦事處的公章仍然是“籌備組”字樣,。
平頂山市這些年大力搞城市建設(shè),,在核心地帶新華區(qū),房地產(chǎn)業(yè)甚為熱旺。杜欣倒臺后,,至少七八個(gè)與他過從甚密的地產(chǎn)老板被叫去問話,。這些地產(chǎn)商大部分七八天后就回了家,一名不肯承認(rèn)的商人則在相關(guān)部門滯留了四五十天,。
商人們被認(rèn)為為了從政府那里拿地而向杜行賄。他們除送數(shù)量巨大的錢款外,,還向其贈送奧迪轎車或是成套住房,。一位商人分辯說自己并沒有行賄,轎車是借給杜用的,。
據(jù)介紹,,一位老教師送了6萬元給杜,希望能把師院畢業(yè)的女兒安排到公辦學(xué)校內(nèi),。杜答應(yīng)今年元月安排這件事,,但他提前出了事。
杜欣事件在新華區(qū)無異于一次官場地震,。在調(diào)查過程中,,一時(shí)間該區(qū)政治社會人心浮蕩。一位官員評價(jià)說,,這件事非常典型,,一個(gè)是受賄金額太大,一個(gè)是涉及官員面廣,,另外短信罵領(lǐng)導(dǎo)這種形式也充滿了戲劇效果,。
編輯:
李增華
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