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安徽一環(huán)保局人滿為患 排污費(fèi)不夠“吃飯”
2007年07月31日 05:25人民日報(bào)投票數(shù): 頂一下  【
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按國家規(guī)定,,環(huán)保部門收取的排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于環(huán)境治理,但縣環(huán)保局卻將所能支配的排污費(fèi)用于發(fā)工資——

近來,,安徽省靈璧縣環(huán)保局職工向本報(bào)反映,,該縣環(huán)保局機(jī)構(gòu)臃腫,,人員超編嚴(yán)重,職工工資比安徽省人民政府確定的最低標(biāo)準(zhǔn)還低,,職工們的醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金也基本上沒有,。

人滿為患 嚴(yán)重超編

記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),,靈璧縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)自2003年成立到現(xiàn)在,正式人員已經(jīng)達(dá)到73人,。而根據(jù)靈璧縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)在2003年1月14日一份《關(guān)于調(diào)整靈璧縣環(huán)保監(jiān)察隊(duì)機(jī)構(gòu)編制形式的批復(fù)》文件,,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的編制僅為21人,也就是說,,現(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)超編人員是正式人員的2倍多,。

靈璧縣有關(guān)人員透露,機(jī)構(gòu)臃腫,、人員超編問題不是環(huán)保局獨(dú)有的現(xiàn)象,,靈璧縣很多單位都存在這方面的問題特別是那些自收自支單位。2004年7月,,靈璧縣委縣政府曾下發(fā)過通知,,要求規(guī)范全縣機(jī)關(guān)單位用人制度,對(duì)不在編人員予以清理清退,。這份文件明確規(guī)定“清理清退工作結(jié)束后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要嚴(yán)格按照人事編制管理規(guī)定配備人員,不得自行聘用或借調(diào)人員,?!痹谀谴吻逋诵袆?dòng)中,,環(huán)保局共清退了9名工作人員,,他們?nèi)縼碜原h(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。但是好景不長,,監(jiān)察大隊(duì)的人員此后不久便又迅速膨脹,,甚至有一些是當(dāng)年清退的人員,他們又通過各種途徑回來了,。

即便這樣,,靈璧縣政府仍然不斷地向環(huán)保局安排人員,每年都有好幾個(gè),。對(duì)于這些人,,靈璧縣環(huán)保局只能接收。新來的人員基本被安排到了環(huán)境監(jiān)察大隊(duì),,再加上一些聘用,、借調(diào)的人員,,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)從2003年到現(xiàn)在,短短幾年人數(shù)便增加了好幾倍,。

僧多粥少 待遇不保

據(jù)靈璧縣環(huán)保局紀(jì)檢組長劉團(tuán)結(jié)介紹,,現(xiàn)在環(huán)保局共有干部職工94人,其中公務(wù)員編制的有8人,,他們的工資由縣財(cái)政全額發(fā)放,;財(cái)政差額撥款的有13人,他們的工資縣財(cái)政發(fā)70%,,另外30%由環(huán)保局自己解決,;剩下的73人都在環(huán)境監(jiān)察大隊(duì),他們的工資要靠環(huán)保局自己來解決,。

靈璧縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的一位隊(duì)員告訴記者,,他們監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)員的工資這么多年來一直是200多元。這一點(diǎn)記者也從環(huán)保局的有關(guān)負(fù)責(zé)人那里得到了證實(shí),。靈璧縣環(huán)保局給記者出示的環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2007年5月份的工資清單表明,,除了幾個(gè)大隊(duì)長、中隊(duì)長,,普通職工的工資基本上都在200元左右,。據(jù)了解,安徽省人民政府于2006年10月1日調(diào)整了安徽省最低工資標(biāo)準(zhǔn),,宿州市的市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月430元,,靈璧縣的最低標(biāo)準(zhǔn)是每月360元,而該縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)員的工資竟然比這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)還低,。

靈璧縣環(huán)保局的有關(guān)同志介紹,,環(huán)保局去年收上來的排污費(fèi)為99萬元,這些錢25%上繳省,、中央財(cái)政,,40%由市、縣調(diào)控統(tǒng)一安排使用,,剩下的35%歸縣環(huán)保局支配,,環(huán)保局基本上把這35%的排污費(fèi)用于發(fā)工資。國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定,,排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用,。但是靈璧縣環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,拿排污費(fèi)發(fā)工資也是他們沒有辦法的辦法。

記者在調(diào)查時(shí)有職工反映,他們的醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、養(yǎng)老保險(xiǎn)基本上都沒有交納,更不用說住房公積金了,。對(duì)此,,環(huán)保局的卓局長表示,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)確實(shí)存在這些問題,,但是他們也沒有辦法,,工資能發(fā)下來就已經(jīng)不錯(cuò)了,環(huán)保局根本沒有能力給職工上保險(xiǎn),。

據(jù)了解,,雖然環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)在超編嚴(yán)重,職工的工資很低,,但仍有很多人托親戚找朋友擠進(jìn)來,,因?yàn)樵谒麄兛磥恚h(huán)保局的飯碗畢竟是公家的,,在環(huán)保局上班也算是公家人,。所以,很多人寧愿在環(huán)保局里領(lǐng)著低工資也不愿意另謀出路,。

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   編輯: 霍吉和

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