網(wǎng)絡(luò)色情影片背后的利益鏈——電信互聯(lián)星空涉黃事件再調(diào)查

本報(bào)6月21日一版刊發(fā)的《色情電影充斥互聯(lián)星空網(wǎng)站》一文,，6月22日,，中國(guó)電信集團(tuán)就此事發(fā)出聲明，要求全集團(tuán)各級(jí)企業(yè)立即再次清查不良網(wǎng)站內(nèi)容,，杜絕此類(lèi)事件的發(fā)生,。中國(guó)電信湖南公司當(dāng)天開(kāi)始關(guān)閉部分有涉黃內(nèi)容的影視頻道。

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然而,，在隨后的幾天內(nèi),，舉報(bào)人喬某發(fā)現(xiàn)，涉及黃色內(nèi)容的互聯(lián)星空的網(wǎng)站不僅僅是中國(guó)電信湖南頻道一家,，在上海,、福建、新疆等7個(gè)互聯(lián)星空頻道，均有一些與在湖南網(wǎng)站上相同的影片仍可點(diǎn)擊播放,。衡陽(yáng)市公證處出具公證書(shū)也確認(rèn)屬實(shí),。

為何曝光之后，互聯(lián)星空依然如此“燦爛”,？其背后到底有著怎樣的利益支撐,？

影片涉黃？

“互聯(lián)星空”是中國(guó)電信互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)務(wù)的統(tǒng)一品牌,，是指中國(guó)電信開(kāi)放自身的用戶(hù),、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用支撐平臺(tái),、營(yíng)銷(xiāo)渠道,、客戶(hù)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)與SP（內(nèi)容／應(yīng)用服務(wù)提供商）的廣泛合作,，為所有互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)提供內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù),，并且在全國(guó)各省份都有地方頻道。中國(guó)電信互聯(lián)星空目前有600多家合作網(wǎng)站,，在電影下載網(wǎng)站中排名首位,。

7月31日，中國(guó)電信湖南省電信有限責(zé)任公司副總經(jīng)理劉少陽(yáng)在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),，6月21日本報(bào)刊登湖南互聯(lián)星空涉黃的報(bào)道后,，他們當(dāng)天上午12時(shí)就采取了措施，關(guān)閉網(wǎng)站,，向SP商發(fā)函,，召集他們開(kāi)會(huì)，宣布關(guān)閉網(wǎng)站,，終止合作,。

劉少陽(yáng)說(shuō)，他們發(fā)現(xiàn)只有少數(shù)影片有色情鏡頭,，絕大部分影片沒(méi)有問(wèn)題,，主要是SP商在影片包裝上渲染得很厲害，甚至把一些國(guó)家計(jì)生部門(mén)提供的計(jì)劃生育教育片也渲染成了色情影片,。他們當(dāng)即封存了網(wǎng)站服務(wù)器,、數(shù)據(jù)，要求SP商提供影片的原始憑證以及證照,。

“有三部影片有少量的淫穢鏡頭,，有三部影片有部分色情鏡頭，其他影片無(wú)任何問(wèn)題,?！眲⑸訇?yáng)說(shuō),，湖南省公安部門(mén)一位負(fù)責(zé)人告訴他這個(gè)結(jié)果。但一周前,，本報(bào)記者前往聯(lián)系采訪(fǎng)時(shí),，得到的答復(fù)是：正在調(diào)查中，不方便安排采訪(fǎng),，并會(huì)在調(diào)查結(jié)束得出結(jié)論之后第一時(shí)間以新聞發(fā)布會(huì)的形式公布,。

今天上午，記者就此信息向湖南省公安廳宣傳處證實(shí),，對(duì)方表示對(duì)審查結(jié)果尚不清楚,，需要向網(wǎng)監(jiān)處了解、研究后再向記者答復(fù),。直到下午5時(shí)記者再度電話(huà)聯(lián)系時(shí),，仍沒(méi)有確定的消息。

“事情已經(jīng)過(guò)去了,，我們更多關(guān)注的是以后怎么建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的問(wèn)題,。”劉少陽(yáng)說(shuō),，湖南電信公司已經(jīng)在中國(guó)電信的督辦下對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。

無(wú)證運(yùn)營(yíng),？

對(duì)于電信方面的說(shuō)法,，舉報(bào)人喬某提出異議：在互聯(lián)星空湖南站及其他地方違規(guī)的SP商，缺少一項(xiàng)根本的資格條件,，即國(guó)家廣電總局頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》,。缺少該證而從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的，由廣電行政部門(mén)予以取締,，并可處以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元的罰款,。構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任,。

而查詢(xún)互聯(lián)星空湖南站的SP商上海激動(dòng)寬頻,、上海優(yōu)度寬頻的網(wǎng)站，記者發(fā)現(xiàn)上海激動(dòng)寬頻使用的是頒發(fā)給上海文化廣播影視集團(tuán)的許可證,，而上海優(yōu)度寬頻使用的則是頒發(fā)給江蘇省廣播電視總臺(tái)的許可證,。

湖南電信有關(guān)人員的解釋是，相當(dāng)部分的SP商是《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》,、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》兩證有其一,，不知是否兩證都必須具備，還是單有其一也可,。

記者采訪(fǎng)了上海優(yōu)度寬帶科技有限公司副總裁陳璐,。他承認(rèn),，公司使用的是江蘇省廣播電視總臺(tái)的許可證，“差不多就是借用關(guān)系”,，公司和江蘇省廣播電視總臺(tái)是一種合作關(guān)系,。他表示對(duì)相關(guān)規(guī)定并不是很清楚，但他說(shuō)這在業(yè)內(nèi)很正常,?！安粌H僅是我們這些做正版的VOD網(wǎng)站，也包括做盜版的網(wǎng)站,?！?/p>

陳璐表示，按照規(guī)定是要有一個(gè)這樣的牌照,，但是最近一些相關(guān)的規(guī)定不是很明確,。“我們已經(jīng)把申請(qǐng)材料遞交到廣電總局去,，大概在去年4月左右,，還沒(méi)有批復(fù)?！彼嬖V記者,，公司也曾經(jīng)詢(xún)問(wèn)過(guò)有關(guān)部門(mén)，得到的答復(fù)是“在辦理中”,，“我們不可能催他們,，整個(gè)行業(yè)都處在停滯狀態(tài)”。

上海激動(dòng)集團(tuán)股份有限公司一位不愿具名的領(lǐng)導(dǎo)承認(rèn),，上海激動(dòng)通信有限公司使用的是上海文化廣播影視集團(tuán)的證,，公司和文廣下屬的東方寬頻有戰(zhàn)略合作關(guān)系，他表示使用文廣的許可證“應(yīng)該是合法的”,。

利益分成,？

電信是如何和SP商進(jìn)行合作的呢？他們是涉黃影片的共同受益者嗎,？

據(jù)悉,，在2006年7月以前，電信湖南公司是直接與內(nèi)容提供商業(yè)務(wù)聯(lián)系,，但在此后調(diào)整為由SP商負(fù)責(zé)這塊業(yè)務(wù),，也對(duì)SP商公開(kāi)招標(biāo)，最終確定為和訊科技有限公司,，因此監(jiān)管的責(zé)任也發(fā)生轉(zhuǎn)移,。

記者從電信和和訊公司的有關(guān)合作文件上看到，有條款規(guī)定：電信提供計(jì)費(fèi)系統(tǒng),，雙方月底核對(duì)營(yíng)業(yè)額,，如果誤差在5％之內(nèi),，以電信的數(shù)額為主。對(duì)于雙方到底如何進(jìn)行利潤(rùn)分成,，電信方面認(rèn)為是商業(yè)秘密,，拒絕透露。據(jù)了解,，作為湖南電信的一個(gè)部門(mén),，互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部進(jìn)行獨(dú)立核算，其員工獎(jiǎng)金與其利潤(rùn)掛鉤,。

陳璐告訴記者,，優(yōu)度和電信的關(guān)系主要是借助電信的品牌和寬帶用戶(hù)，電信按照包月的交易量計(jì)算,，大約50％給優(yōu)度,，然后再按照優(yōu)度的影片所占的比例提成。

激動(dòng)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)表示,，激動(dòng)公司是內(nèi)容提供商,，然后和電信分成。他介紹,，激動(dòng)公司和電信主要采取包月分成方式,，各個(gè)地方不太一樣，基本上是五五分成,，也有三七,、二八分的。

湖南省電信公司互聯(lián)網(wǎng)與增值業(yè)務(wù)事業(yè)部一位負(fù)責(zé)人說(shuō),，和SP商的合作分兩種，一種是以固定的費(fèi)用直接承包給對(duì)方,，還有一種是雙方核算營(yíng)業(yè)額后按合同分成,。

該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，互聯(lián)星空的影視收入不高,，湖南電信公司一年的營(yíng)業(yè)額是70多億元,，其中互聯(lián)星空的收入僅有3000萬(wàn)元，影視收入是160萬(wàn)元,?！拔覀兪怯胸?zé)任心的國(guó)有大企業(yè)，不可能為了這么一點(diǎn)蠅頭小利放棄自己的立場(chǎng),，絕對(duì)不存在因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益分配而姑息養(yǎng)奸,。”

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