何奇（中）步入自己的囚禁生涯

從公安副局長淪為階下囚的何奇

以一起普通的搶劫案為導(dǎo)火索,，48歲的何奇,，從山陽縣公安局副局長的位子上“栽”了下來。他被抓后，有民警感嘆：“感覺山陽的天都藍(lán)了,！”

幾年間，何奇為自己編織了一個由打手,、親信組成的“黑網(wǎng)”,，包括發(fā)放高利貸、敲詐勒索等,。一名受害人借了5萬元高利貸,，最終被逼著償還了60多萬元，幾乎家破人亡,。

從一個普通的民警,，一路升到公安局副局長，再演變?yōu)楹谏鐣再|(zhì)犯罪組織的“老板”,，何奇走過的是一條怎樣的路,？

搶劫案牽出了縣公安局副局長

2005年夏天，被檢察院批準(zhǔn)逮捕的時候,，山陽縣公安局副局長何奇即將度過他48歲的生日,。

在小小的山陽，他的身份“顯赫”———山陽縣第十五屆人大代表,、山陽縣公安局副局長兼城關(guān)派出所所長,。從他的履歷表上能看到他一路升遷的軌跡———1975年4月應(yīng)征入伍；3年后退伍,，在山陽縣漫川電站待業(yè),；1985年調(diào)入山陽縣公安局漫川派出所；1990年9月調(diào)入山陽縣公安局城郊派出所工作,。自從1992年7月被任命為城郊派出所副所長后,，他的路走得越來越順當(dāng)。先被任命為所長,，1995年,，又被任命為城郊區(qū)委副書記兼派出所所長,。1997年8月，他當(dāng)上了城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記兼城關(guān)派出所所長,。到2000年6月,，他被任命為山陽縣公安局副局長兼城關(guān)派出所所長，在這個位置上他坐了5年,，直至東窗事發(fā),。

何奇緣何落馬？

在山陽,，流傳著這樣一種說法：何奇的口碑一貫極差,，多年前就有他放高利貸、敲詐勒索的傳聞,。2004年,，山陽縣公安局做了大量的工作，在維護(hù)社會治安方面取得了較大進(jìn)步,。但年底山陽縣有關(guān)部門做行風(fēng)調(diào)查時,，山陽縣公安局居然名列倒數(shù)第一。有不少老干部向公安局主要領(lǐng)導(dǎo)反映,，這是因為山陽公安隊伍中有少數(shù)的害群之馬,，胡作非為，敗壞了人民警察的聲譽(yù),。

但直接導(dǎo)致何奇落馬的卻是一起搶劫案,。

2005年1月26日，山陽縣發(fā)生一起搶劫案,。經(jīng)警方偵破,，犯罪嫌疑人中有一個叫何鋒的人，此人正是何奇的胞弟,，至今負(fù)案在逃,。另一名犯罪嫌疑人姚鵬于3月28日被抓獲。審訊過程中,，姚鵬進(jìn)一步交代了多年來充當(dāng)何奇打手,、放高利貸敲詐勒索的事實，何奇一案浮出水面,。

此案引起公安部的高度重視,，并成為公安部督辦案件。

派出所長親自招募歌舞廳“小姐”

1997年冬到2000年,，何奇還是城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記兼城關(guān)鎮(zhèn)派出所所長,，他曾連續(xù)參與兩家歌舞廳的經(jīng)營。一家是縣政府招待所的歌舞廳,，另一家是世紀(jì)花園歌舞廳,。

1998年7月,，何奇和徐新銀、馮彧斌等人,，謀劃開辦歌舞廳,。何奇憑借自己的特殊身份，與原山陽縣自來水公司經(jīng)理王某私下交涉,，從縣自來水公司手中買下了縣政府招待所歌舞廳的經(jīng)營權(quán),。何奇在幕后操縱，指使馮彧斌與縣自來水公司簽訂了協(xié)議書,。協(xié)議的結(jié)果是何奇,、馮彧斌、徐新銀三人,，每人出資5萬元收買經(jīng)營權(quán),，又共同出資對歌舞廳進(jìn)行裝修改造。包括更新設(shè)備,，增設(shè)賣淫女宿舍等。為了掩人耳目,，何奇讓馮彧斌,、徐新銀二人具體從事歌舞廳的經(jīng)營活動，自己不公開參與管理,，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部關(guān)系,，以及私下招攬生意等事務(wù)。

除了為歌舞廳的非法經(jīng)營活動充當(dāng)保護(hù)傘,，何奇有時也親自參與歌舞廳的“業(yè)務(wù)”,，包括招募青年女子在歌舞廳賣淫。

1999年春,，何奇派人到湖北招募歌舞廳“服務(wù)員”,并“選中”兩名女青年,，送到山陽縣政府招待所歌舞廳從事賣淫活動，何奇親自駕駛警車前往途中迎接,。

放高利貸非法斂財340余萬

在經(jīng)營歌舞廳期間,，何奇認(rèn)識了常來消費(fèi)的山陽人黨軍宏，何奇有意將其發(fā)展為自己的幫手,，并指揮其為自己發(fā)放小額高利貸,。

2000年前后，山陽縣個體工商戶李建峰,，因長期將自己的運(yùn)貨工具車停放在城關(guān)派出所院內(nèi),，與何奇接觸增多，李建峰看中何奇手中的權(quán)勢,，便與何奇拉關(guān)系,，頻繁出入城關(guān)派出所,，成為成為派出所不是民警而勝似民警的特殊人物，被稱為“二所長”,。李建峰多次與何奇參與放高利貸等非法斂財活動,，逐步成為何奇使用的骨干。

當(dāng)時為李建峰打工的姚鵬,，起初是替何奇,、李建峰收高利貸，隨著與何奇交往增多,，變成直接為何奇使用的骨干成員之一,。

何奇之弟何鋒長期吸毒，仗著何奇的權(quán)勢,，長期橫行于山陽縣漫川鎮(zhèn),，無人敢惹。

在相互勾結(jié),、大肆斂財中,，一個“黑網(wǎng)”也漸漸織成。以何奇為首,，黨軍宏,、李建峰、姚鵬,、何鋒為骨干,，有20多人參加的一個黑社會性質(zhì)犯罪組織形成了，并且形成了自己的組織規(guī)則,。他們的“業(yè)務(wù)”就是放高利貸敲詐勒索,，由何奇出本金，以黨軍宏,、李建峰,、姚鵬的名義向他人放高利貸。

根據(jù)“組織規(guī)則”,，他們不能暴露資金來源是何奇的,，不管采取什么方法都要把本息收回來。他們的具體做法是：先選擇發(fā)放高利貸的對象,，即那些從事企業(yè)生產(chǎn),、建筑包工，有經(jīng)濟(jì)實力,、但無社會背景靠山,，急需周轉(zhuǎn)資金、使用非法暴力手段易于控制的人。報經(jīng)何奇同意后,，他們開始放高利貸,。規(guī)定貸款時間一般以一個月或是半個月為限，迫使貸款人很難在期限內(nèi)還本,。而且當(dāng)月,、當(dāng)次20%的利息先行扣除，多次收息最后收本,。當(dāng)貸款人無力償還時,，就采用“超小時罰款”、“利滾利”等方式,，層層加碼盤剝,，使貸款人陷于高利貸圈套。甚至在組織成員的暗中串通操縱下,，逼迫借款人借何奇的高利貸,，又還何奇等人的高利貸，一步一步把貸款人逼進(jìn)還不清的高利貸陷阱里,。

據(jù)調(diào)查,，從1998年至2003年，何奇和手下先后敲詐勒索17起,，受害人被侵害的次數(shù)達(dá)上百人次,，涉案金額達(dá)460余萬元，非法斂財340余萬元,。