□ 影響力周刊記者 張曉娜 發(fā)自北京 來源:讀者報(bào)·影響力周刊 發(fā)布時(shí)間:2009年6月4日
關(guān)于許蘭亭
中國(guó)政法大學(xué)碩士研究生導(dǎo)師,，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)博士,，北京煒衡律師事務(wù)所資深律師,。
爆炸案的關(guān)鍵點(diǎn)
本案的關(guān)鍵點(diǎn)在于秦保存提出用一噸炸藥實(shí)施爆炸時(shí),，是否明知坑口內(nèi)有民工在工作,？換言之,，秦保存對(duì)民工的死亡抱有什么樣的主觀態(tài)度？
如果他并不知情,，則可定過失爆炸罪,。本罪主觀方面的要件是:行為人對(duì)其引起爆炸物爆炸的行為可能造成的危害公共安全的后果已經(jīng)有所預(yù)見，但輕信能夠避免,，或者是應(yīng)當(dāng)預(yù)見到但由于疏忽大意而沒有預(yù)見,，以致造成了這種危害后果的發(fā)生。
如果秦保存主觀上出于故意,，包括直接故意和間接故意,，則其可構(gòu)成爆炸罪。直接故意是指,，行為人明知其實(shí)施的爆炸行為并且希望這種結(jié)果的發(fā)生,；間接故意是指，行為人放任這種結(jié)果的發(fā)生,。實(shí)施爆炸的動(dòng)機(jī)可能有多種,，但出于何種動(dòng)機(jī)并不影響本罪的成立。
秦保存的量刑問題
爆炸發(fā)生在1995年,，根據(jù)從舊兼從輕的原則,，應(yīng)該適用1979年的刑法。
當(dāng)時(shí)的刑法規(guī)定:過失犯爆炸罪的,，處七年以下有期徒刑或者拘役,。故意犯爆炸罪的，處十年以上有期徒刑,、無期徒刑或者死刑,。尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑,。
如果檢察機(jī)關(guān)關(guān)于爆炸罪,，窩藏包庇罪的指控成立，按照數(shù)罪并罰的規(guī)定,，秦保存可能會(huì)被判處十年以上有期徒刑,、無期徒刑或者死刑。
如果秦保存被法院認(rèn)定為過失爆炸罪和窩藏,、包庇罪,，則量刑應(yīng)該是十年左右的有期徒刑。
從不起訴到重新提起公訴
按照法律規(guī)定,，刑事訴訟中人民檢察院承擔(dān)舉證責(zé)任,。人民檢察院對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,。
按照《刑事訴訟法》的規(guī)定,，就同一案件，人民檢察院最多可以退回補(bǔ)充偵查兩次,。如果仍然認(rèn)為有疑問,，人民檢察院有權(quán)決定不起訴。當(dāng)然,，如果發(fā)現(xiàn)新的證據(jù),，達(dá)到起訴條件的，人民檢察院也可以重新提起公訴,。
深究相關(guān)責(zé)任人
該案拖延至今長(zhǎng)期不處理肯定是不妥當(dāng)?shù)?，原因可能有多種，如:事實(shí)難以查清,、證據(jù)不好搜集,、司法腐敗等。
要查清背后的原因,，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法作出嚴(yán)肅處理,，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。另外,，如果有證據(jù)能證明秦保存實(shí)施了其他犯罪行為,，即使沒有秦建成殺人案，秦保存也一樣會(huì)被追究刑事責(zé)任,?！?/P>
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作者：
張曉娜
編輯：
霍吉和
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