□ 影響力周刊記者 張曉娜 發(fā)自北京 來源:讀者報·影響力周刊 發(fā)布時間:2009年6月4日
關(guān)于許蘭亭
中國政法大學(xué)碩士研究生導(dǎo)師，中國政法大學(xué)法學(xué)博士,，北京煒衡律師事務(wù)所資深律師,。
爆炸案的關(guān)鍵點
本案的關(guān)鍵點在于秦保存提出用一噸炸藥實施爆炸時，是否明知坑口內(nèi)有民工在工作,？換言之,，秦保存對民工的死亡抱有什么樣的主觀態(tài)度？
如果他并不知情,，則可定過失爆炸罪,。本罪主觀方面的要件是:行為人對其引起爆炸物爆炸的行為可能造成的危害公共安全的后果已經(jīng)有所預(yù)見,，但輕信能夠避免，或者是應(yīng)當(dāng)預(yù)見到但由于疏忽大意而沒有預(yù)見,，以致造成了這種危害后果的發(fā)生,。
如果秦保存主觀上出于故意，包括直接故意和間接故意,，則其可構(gòu)成爆炸罪,。直接故意是指，行為人明知其實施的爆炸行為并且希望這種結(jié)果的發(fā)生,；間接故意是指,，行為人放任這種結(jié)果的發(fā)生。實施爆炸的動機(jī)可能有多種,，但出于何種動機(jī)并不影響本罪的成立,。
秦保存的量刑問題
爆炸發(fā)生在1995年，根據(jù)從舊兼從輕的原則,，應(yīng)該適用1979年的刑法,。
當(dāng)時的刑法規(guī)定:過失犯爆炸罪的，處七年以下有期徒刑或者拘役,。故意犯爆炸罪的,，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,。尚未造成嚴(yán)重后果的,，處三年以上十年以下有期徒刑。
如果檢察機(jī)關(guān)關(guān)于爆炸罪,，窩藏包庇罪的指控成立,，按照數(shù)罪并罰的規(guī)定，秦保存可能會被判處十年以上有期徒刑,、無期徒刑或者死刑,。
如果秦保存被法院認(rèn)定為過失爆炸罪和窩藏、包庇罪,，則量刑應(yīng)該是十年左右的有期徒刑,。
從不起訴到重新提起公訴
按照法律規(guī)定，刑事訴訟中人民檢察院承擔(dān)舉證責(zé)任,。人民檢察院對事實不清,、證據(jù)不足的，可以退回公安機(jī)關(guān)補充偵查,。
按照《刑事訴訟法》的規(guī)定,，就同一案件，人民檢察院最多可以退回補充偵查兩次。如果仍然認(rèn)為有疑問,，人民檢察院有權(quán)決定不起訴,。當(dāng)然，如果發(fā)現(xiàn)新的證據(jù),，達(dá)到起訴條件的,，人民檢察院也可以重新提起公訴。
深究相關(guān)責(zé)任人
該案拖延至今長期不處理肯定是不妥當(dāng)?shù)?，原因可能有多種,，如:事實難以查清、證據(jù)不好搜集,、司法腐敗等,。
要查清背后的原因，對相關(guān)責(zé)任人依法作出嚴(yán)肅處理,，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,。另外，如果有證據(jù)能證明秦保存實施了其他犯罪行為,，即使沒有秦建成殺人案,，秦保存也一樣會被追究刑事責(zé)任,?！?/P>
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作者：
張曉娜
編輯：
霍吉和
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