CCTV《今日觀察》2009年9月23日播出:《景區(qū)門(mén)票豈能“逢節(jié)就漲”？》,，以下為節(jié)目?jī)?nèi)容,。
“十一”長(zhǎng)假在即，國(guó)內(nèi)的旅游市場(chǎng)的新一輪旺季也即將隨之到來(lái),，和樂(lè)觀的預(yù)期相對(duì)應(yīng)的是旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格也“水漲船高”,，“漲”聲一片，上漲幅度最大的竟然會(huì)達(dá)到90%,，一時(shí)之間,，景區(qū)漲價(jià)再次成為了公眾質(zhì)疑的焦點(diǎn),。那么這種調(diào)價(jià)行為的背后到底是保護(hù)，還是逐利,？高起的門(mén)票價(jià)格對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)到底是“金雞下蛋”,，還是“殺雞取卵”？央視財(cái)經(jīng)頻道主持人陳偉鴻和著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員何帆,、劉戈共同評(píng)論,。
“十一黃金周”臨近，多個(gè)景點(diǎn)醞釀漲價(jià),，門(mén)票提價(jià)究竟為何,？民眾熱議景區(qū)漲價(jià)到底應(yīng)不應(yīng)該？
劉戈:長(zhǎng)假讓旅游成為剛性需求 這是漲價(jià)最好時(shí)機(jī)
(《今日觀察》 評(píng)論員)
因?yàn)槔嫣貏e直接,，所以現(xiàn)在已經(jīng)形成慣例:每到“五一”和“十一”長(zhǎng)假的時(shí)候,，很多景區(qū)都會(huì)漲價(jià)。不論是很知名的景點(diǎn),，還是一些不知名的景點(diǎn),，都會(huì)在這個(gè)時(shí)候選擇漲價(jià)。
因?yàn)橄鄬?duì)而言,，在假期的時(shí)候,，旅游相當(dāng)于一個(gè)剛性需求，大家對(duì)長(zhǎng)假肯定會(huì)有一種安排,，而且尤其是有一些著名的景區(qū),，可能都是屬于人生必要去的多少個(gè)地方之一，在這個(gè)期間,，大家對(duì)于價(jià)格的敏感性降低,，所以選擇這個(gè)時(shí)候漲價(jià)是一個(gè)最好的時(shí)機(jī)。
何帆:漲價(jià)行為是看對(duì)了行情 卻看錯(cuò)了政策
(《今日觀察》 評(píng)論員)
這是由于利益的驅(qū)動(dòng),，因?yàn)檫@個(gè)世界上本來(lái)是沒(méi)有風(fēng)景區(qū)的,，去的人多了,，把它圈起來(lái)收門(mén)票,，就成了風(fēng)景區(qū)。很多有名的風(fēng)景區(qū)現(xiàn)在都是由地方政府來(lái)管理,，而且門(mén)票收入變成了它的預(yù)算外收入中的一部分,，所以我們才能夠理解，為什么就像上癮了一樣,，一到佳節(jié)的時(shí)候,，門(mén)票必漲。
為什么今年國(guó)慶的時(shí)候要漲呢,？是因?yàn)樗麄兛磳?duì)了行情,，看錯(cuò)了政策,。行情是因?yàn)榻衲陣?guó)慶和中秋正好湊到了一塊兒，所以今年的游客可能會(huì)出現(xiàn)井噴,，但發(fā)改委在去年就明令景區(qū)門(mén)票要清理整頓,，只能降，不能漲,。很多景點(diǎn)把政策讀成了過(guò)了一年后,，今年這個(gè)限漲令就已經(jīng)到期了，所以此時(shí)不漲,，更待何時(shí),。
景區(qū)門(mén)票紛紛漲價(jià)，到底是否合理,？景區(qū)打出的成本增加的旗號(hào),，到底是否真實(shí)可信？
劉戈:地方政府把景點(diǎn)當(dāng)成了上市公司 當(dāng)成了提款機(jī)
(《今日觀察》 評(píng)論員)
現(xiàn)在景區(qū)漲價(jià)有兩個(gè)主要理由:一個(gè)理由是現(xiàn)在要通過(guò)提價(jià)來(lái)限制人數(shù),，從而保護(hù)景點(diǎn),。但從現(xiàn)在來(lái)看，各個(gè)景點(diǎn)價(jià)格漲了,，卻并沒(méi)有向公眾公布限制人數(shù)的具體數(shù)目,；
另一個(gè)最重要的理由是，景區(qū)在運(yùn)營(yíng)當(dāng)中是虧損的,，拿石林為例,，現(xiàn)在欠銀行7.2億，石林在前兩年建出的八平方公里人造景觀就花了將近3億塊錢(qián),，但如果這個(gè)費(fèi)用讓普通游客通過(guò)門(mén)票來(lái)償還,，就有一點(diǎn)沒(méi)有道理。再比如麗江,，在2007年收取了1.65億的古城維護(hù)費(fèi),，卻只拿出2000多萬(wàn)用來(lái)做古舊建筑的日常維護(hù)，其他的都用在了別的去處,。所以通過(guò)上述案例來(lái)看,，實(shí)際上是地方政府把景點(diǎn)當(dāng)成了一個(gè)上市公司，當(dāng)成了一個(gè)提款機(jī),。
何帆:要預(yù)防把旅游產(chǎn)業(yè)變成“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”
(《今日觀察》 評(píng)論員)
中國(guó)很多景點(diǎn)就是靠提高門(mén)票來(lái)增加收入,，所以最后把旅游產(chǎn)業(yè)變成了“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”，變成了“山大王經(jīng)濟(jì)”,。但是在國(guó)外不是這樣的,。韓國(guó)的雪岳山，對(duì)公眾是免費(fèi)的,；埃及金字塔,，對(duì)本國(guó)人只收相當(dāng)于人民幣1塊3毛錢(qián)的門(mén)票的收入,，對(duì)外國(guó)游客也只有20英鎊；法國(guó)羅浮宮以及意大利的古羅馬角斗場(chǎng),，都是這樣的模式,。它們的門(mén)票收入很低，靠把產(chǎn)業(yè)鏈做長(zhǎng),，靠后續(xù)的娛樂(lè)和購(gòu)物來(lái)提高收入,。但是中國(guó)就恰恰相反，很多景點(diǎn)的門(mén)票收入能夠占整個(gè)景區(qū)收入的90%以上,。
在河南新鄭,，有一個(gè)景區(qū)就從2006年開(kāi)始免掉了門(mén)票的收入，門(mén)票免掉之后,，它的游客在增加,，知名度也在增加，所以趕人還是留人,，其實(shí)都在這一張小小的門(mén)票里,。
張廣瑞:景區(qū)提價(jià)只求一時(shí)利益 對(duì)旅游發(fā)展是個(gè)威脅
(中國(guó)社科院旅游研究中心主任 《今日觀察》特邀評(píng)論員)
這種做法是不理智的，因?yàn)楝F(xiàn)在看來(lái),，只求一時(shí)利益,，得罪大眾這是不對(duì)的，而且旅游者會(huì)通過(guò)用腳投票,，來(lái)繞開(kāi)這些景區(qū),。景區(qū)的價(jià)格問(wèn)題很復(fù)雜，景區(qū)總覺(jué)得好像條件在改善,，相互攀比的心里很強(qiáng),，我覺(jué)得目前，特別是自然景區(qū)的價(jià)格,，已經(jīng)相當(dāng)不低了,，一般的在100元以上，如果老是這樣,，對(duì)大眾旅游的發(fā)展是種威脅了,。
徐浩:應(yīng)從根本上減輕旅客負(fù)擔(dān)
(青海省旅游局副局長(zhǎng) 《今日觀察》特邀評(píng)論員)
首先要端正這種意識(shí)，我們的景區(qū),，它不僅僅像私人部門(mén)生產(chǎn)出來(lái)的商品一樣,，因?yàn)槲覀兊木皡^(qū),，有很多的公共屬性在里面,，我們一定要考慮到，我們這個(gè)成本,，是否能夠讓廣大游客承受,？而且這些成本是否應(yīng)該由游客來(lái)承擔(dān),，我覺(jué)得對(duì)于國(guó)家，應(yīng)該在這方面對(duì)于具有公共屬性的方面,，所產(chǎn)生的一些費(fèi)用支出和成本,，國(guó)家應(yīng)該能夠采取一些辦法，來(lái)進(jìn)行這一類(lèi)的補(bǔ)償,，從根本上減輕給游客的負(fù)擔(dān),。
楊宏山:要進(jìn)一步規(guī)范門(mén)票價(jià)格聽(tīng)證
(中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授 《今日觀察》特邀評(píng)論員)
門(mén)票的價(jià)格聽(tīng)證，要進(jìn)一步地規(guī)范化,，這樣一個(gè)規(guī)范,，我想要像水電氣暖一樣，尤其是盡可能的向社會(huì)公眾,，提供這些旅游景點(diǎn)自身的經(jīng)營(yíng),，以及他們支出的財(cái)務(wù)狀況。還有一條也很重要,，能不能把游客的滿(mǎn)意度調(diào)查因素,，也納入到旅游景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格上漲中。有關(guān)的物價(jià)管理部門(mén),，在進(jìn)行價(jià)格聽(tīng)證的時(shí)候,，能不能把游客的滿(mǎn)意度進(jìn)行一定的調(diào)查？那些游客滿(mǎn)意度不高的景區(qū),，應(yīng)該取消價(jià)格上漲申請(qǐng)的資格,。
劉戈:景區(qū)不要與民爭(zhēng)利 不要涸澤而漁
(《今日觀察》評(píng)論員)
景區(qū)在運(yùn)營(yíng)當(dāng)中與民爭(zhēng)利，是一種涸澤而漁的做法,。2001年夏天的廈門(mén)鼓浪嶼,，非常熱鬧，到2004年的時(shí)候,，鼓浪嶼變成純粹的觀光的景點(diǎn),，上島要收80塊錢(qián)，導(dǎo)致周邊的人都不去了,，島上的人都掙不到錢(qián),，也都紛紛搬去了廈門(mén)市。
還有一些地方,，比如烏鎮(zhèn),，把整個(gè)鎮(zhèn)子圈起來(lái)當(dāng)成一個(gè)公園，里邊的老百姓經(jīng)商由戴紅箍的人來(lái)管,，老百姓根本掙不到錢(qián),，最后時(shí)間長(zhǎng)了，來(lái)的人就會(huì)越來(lái)越少,，因?yàn)樗械娜硕际且淮涡韵M(fèi),，涸澤而漁,。
從1992年到現(xiàn)在，石林的門(mén)票價(jià)格從4塊錢(qián)漲到200塊錢(qián),，50倍,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了GDP的增長(zhǎng)，超出了物價(jià)的增長(zhǎng),，超出了人民群眾收入的增長(zhǎng),。這種由經(jīng)營(yíng)者所造成的超額壟斷的一種收益，不應(yīng)該再繼續(xù)下去,。
何帆:杜絕公私混管旅游業(yè) 不能壟斷,、不能占山為王
(《今日觀察》 評(píng)論員)
如果一個(gè)價(jià)格只漲不跌的話(huà)，一定不是市場(chǎng)的規(guī)律,。我們現(xiàn)在看到,，如何來(lái)管理景區(qū)，其實(shí)可以有各種辦法,，這個(gè)景區(qū)可以姓公,，也可以姓私，可以是公家來(lái)管,，也可以是私人來(lái)管,。最怕的就是公私混到一起，就變成了“公司”,。
我們現(xiàn)在很多景區(qū)就變成了“上市公司”,，有壟斷這些風(fēng)景的資源。誰(shuí)給的權(quán)力,，讓他們來(lái)壟斷這些資源,？一定要理順管理的體制才能夠有旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。如果這種漲價(jià)的風(fēng)氣殺不住,，我們可以大膽的做一個(gè)預(yù)言,，中國(guó)風(fēng)景景點(diǎn)的門(mén)票可能很快突破500塊錢(qián)，甚至?xí)?000塊錢(qián),，最后就會(huì)變成富人的樂(lè)園,，公園就會(huì)變成高爾夫球場(chǎng)。
這樣,，外國(guó)人進(jìn)不來(lái),，中國(guó)人卻會(huì)越來(lái)越多地走出去。所以我想提醒這些旅游部門(mén),，想要長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展旅游行業(yè),，靠壟斷來(lái)收錢(qián)，靠占山為王來(lái)管理，這種經(jīng)營(yíng)的模式是不能夠長(zhǎng)久的,。
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編輯：
李志題
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