父母帶孩子乞討很難定罪

父母攜帶親生兒女一并外出乞討，很難證實父母存在脅迫,、誘騙或利用的情形,，在父母也生活無著落喪失了生活能力的情況下，乞討可能就成了他們唯一的生存之路,。有律師在微博上稱,，一旦把這些父母處理了，留下未成年乞討兒童怎么辦,？誰來履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,？[詳細(xì)]

人大代表：父母唆使孩子乞討應(yīng)剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)

人大代表劉正東：“目前對父母唆使孩子乞討的，懲罰不夠嚴(yán)厲,，對孩子的保護(hù)也不夠有力，建議對這類情況可考慮剝奪父母的監(jiān)護(hù)權(quán),，將孩子送入福利院等社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行救助,。”[詳細(xì)]

美國：把兒童保護(hù)作為國家事務(wù)高度優(yōu)先

盡管進(jìn)步時代的美國同樣出現(xiàn)了諸多社會問題,，但這些社會問題在兒童權(quán)益這一底線面前也會戰(zhàn)栗,。例如，侵害兒童的犯罪將受到最嚴(yán)厲的懲罰和最強(qiáng)烈的譴責(zé),，如果兒童用品出現(xiàn)產(chǎn)品瑕疵則將激起社會的義憤并受到最嚴(yán)厲的打擊,。[詳細(xì)]

乞討權(quán)利不應(yīng)被干涉？

北師大教授王志祥認(rèn)為,，乞討是一個復(fù)雜的社會問題,，即便是在發(fā)達(dá)國家也不可避免會存在。因此我國雖然不鼓勵乞討,，但并不禁止乞討與組織乞討,。有的時候，對于那些生活沒有著落又缺乏謀生手段的殘疾人和兒童來講,，組織他們進(jìn)行乞討可能還是幫助他們的手段,，因此不應(yīng)禁止,，更談不上入罪。在他看來,，組織乞討行為本身并不一定具有社會危害性,。 [詳細(xì)]

18歲以下公民國家須保證其基本權(quán)利

所有未滿18歲的公民，如果家庭收入低于一定標(biāo)準(zhǔn),，就享受醫(yī)療,、教育、生活上的補(bǔ)助,。教育父母申請這些補(bǔ)助,。如果在這種情況下還讓孩子乞討，則失去撫養(yǎng)權(quán),，并鼓勵收養(yǎng),。如果沒人收養(yǎng)，才由政府收容,。[詳細(xì)]

建立孤殘兒童認(rèn)養(yǎng)制度

即企業(yè),、個人和慈善組織向福利機(jī)構(gòu)簽訂認(rèn)養(yǎng)協(xié)議，承擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi),，按月或年度支付,，由福利機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體的監(jiān)護(hù)責(zé)任，認(rèn)養(yǎng)人不按協(xié)議支付撫養(yǎng)費(fèi)時,，要承擔(dān)違約責(zé)任,。福利機(jī)構(gòu)得依法提起訴訟追索撫養(yǎng)費(fèi)。[詳細(xì)]

現(xiàn)有法規(guī)處罰力度較輕

處罰太輕,，與乞討每天獲得的“凈利潤”差距很大,。羊城晚報記者在廣州石牌東采訪時，一名帶著孩子乞討的婦女說,，她一天出來乞討3小時,，可以賺到30元—50元，收入不低,。達(dá)不到懲處效果,，是兒童乞討人員增加的重要原因。 [詳細(xì)]

建立全國乞討流浪數(shù)據(jù)庫

市人大代表朱如安：目前民政部門提供的救助僅僅為暫時的食宿,，然后送回老家,，實際上并沒有解決乞討家庭的生活問題。一旦信息全國聯(lián)網(wǎng),，戶籍所在地政府應(yīng)主動核實情況后對其家庭生活實際困難進(jìn)行救助,。[詳細(xì)]

“名人”傳奇脫貧故事引眾人效仿

宮小村有個“名人”叫宮先鋒(化名),，20多年前,，他帶著腿有殘疾的孩子到上海看病,。在大街上歇腳時無意中發(fā)現(xiàn),，很多上海人都很可憐穿得破破爛爛的他和他的殘疾孩子,，不斷有零錢撂到孩子面前,。宮先鋒恍然大悟,，從此便帶著殘疾孩子在各個大城市要錢。在宮先鋒的“示范”作用下,，先是村里人“學(xué)習(xí)”之后“脫貧”,，接著是鄰近村“學(xué)習(xí)”。[詳細(xì)]

門道：找癱子是復(fù)雜環(huán)節(jié)

現(xiàn)在本地的癱子早就有主了,，就只能到河南等省找,，還有到更遠(yuǎn)的廣西、云南等地找,，越窮的地區(qū)越容易做通癱子家長的工作,。響主找癱子都是親戚托親戚，找到一個給幾十元的中介費(fèi),。早幾年,，找、帶癱子還要付出成本,，要付癱子的家長租金,，現(xiàn)在，有的連租金都不用出了,。找來癱子后要訓(xùn)練他們說太和方言,，認(rèn)響主為爹、媽或叔叔等,，訓(xùn)練怎么辨認(rèn)有錢人,。[詳細(xì)]

不少村干部參與 像候鳥一樣“遷徙”

帶鄉(xiāng)者之間會互通消息，但是對別人嚴(yán)格保密,。同時,，他們會像候鳥一樣“遷徙”，冬季趕往南方,，夏季回到北方,，目的是為了讓殘疾兒童方便露出殘疾的身體博得同情。十幾年來,，帶鄉(xiāng)在宮集當(dāng)?shù)剞r(nóng)村已經(jīng)形成了風(fēng)氣，并且有著愈演愈烈的趨勢,。一些村莊在帶鄉(xiāng)人數(shù)上已經(jīng)超過了宮小村，農(nóng)民們儼然將其作為致富之路,，還有不少村干部參與其中。[詳細(xì)]

鄉(xiāng)與鄉(xiāng)主：關(guān)系正在微妙變化

目前宮集地區(qū)農(nóng)民所帶的鄉(xiāng)大多是有了多年乞討經(jīng)驗的,，他們最初大多被誘騙甚至拐賣而來，但是隨著經(jīng)驗的增長,，有部分人已經(jīng)開始脫離鄉(xiāng)主自己單干，有的則在與鄉(xiāng)主的對話中,，掌握了更多的利益，并且兩者產(chǎn)生了共存關(guān)系,。住在上海新長安旅館的殘疾姑娘，在12月5日當(dāng)天,，是自己要求離開救助站回到鄉(xiāng)主身邊的，而據(jù)了解,，這也不是她第一次“回歸”。 [詳細(xì)]