實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略
按照鄧小平關(guān)于“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想,，以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大決策,。1999年11月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將西部大開(kāi)發(fā)列為今后幾年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一,，并提出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的基本思路和戰(zhàn)略重點(diǎn),。2000年3月，朱镕基總理在九屆全國(guó)人大三次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中,，就實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,，加快中西部地區(qū)發(fā)展作了進(jìn)一步論述。會(huì)議決定,，2000年,，把國(guó)債投資和國(guó)家撥款的70％投向中西部地區(qū),，把國(guó)際上政府提供的優(yōu)惠貸款和國(guó)際金融組織提供貸款的70％投入中西部地區(qū)建設(shè)。在西北地區(qū)將建設(shè)包括鐵路,、公路,、機(jī)場(chǎng)、天然氣輸氣管道,、水利樞紐工程,、退耕還林(草)和生態(tài)建設(shè)、高?；A(chǔ)設(shè)施等10個(gè)大的項(xiàng)目建設(shè),。這是一項(xiàng)帶有全局性的大戰(zhàn)略、大思路,，是一項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,。也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。要使廣大西部地區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會(huì)進(jìn)步,、安定團(tuán)結(jié)、山川秀美的新面貌,，需要通過(guò)幾代人甚至更長(zhǎng)時(shí)間的不懈努力,。經(jīng)過(guò)多年的連續(xù)奮斗這一戰(zhàn)略舉措已初見(jiàn)成效。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2007中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要》顯示,，2006年，內(nèi)蒙古,、廣西,、重慶、四川,、貴州,、云南、西藏,、陜西,、甘肅、青海,、寧夏,、新疆等我國(guó)西部地區(qū)12個(gè)省、區(qū),、市的生產(chǎn)總值,、地方財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。其中,，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值39000多億元,，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入306l億元,。青藏鐵路、西電東送,、西氣東輸?shù)纫慌鞑块_(kāi)發(fā)標(biāo)志性重大項(xiàng)日陸續(xù)建成,；投資數(shù)百億元實(shí)施的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程使99％的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)通電；數(shù)千萬(wàn)人的飲水困難和飲水安全問(wèn)題得到解決,；民族地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療已覆蓋近6000萬(wàn)人,。
應(yīng)對(duì)美國(guó)襲擊中國(guó)駐南斯拉夫大使館
1999年5月8日，北京時(shí)間5時(shí)左右,，以美國(guó)為首的北約飛機(jī)用導(dǎo)彈襲擊中國(guó)駐南斯拉夫大使館,，造成館舍嚴(yán)重毀壞，20多名使館工作人員受傷,，邵云環(huán),、許杏虎和朱穎3名記者身亡。8日上午,，中國(guó)政府立即發(fā)表嚴(yán)正聲明,，嚴(yán)厲譴責(zé)這一野蠻暴行，要求以美國(guó)為首的北約必須對(duì)此承擔(dān)全部責(zé)任,，鄭重表示保留采取進(jìn)一步措施的權(quán)利,。中國(guó)政府同時(shí)決定約見(jiàn)美國(guó)駐中國(guó)大使、要求安理會(huì)主席召開(kāi)緊急會(huì)議,。中國(guó)各黨派,、團(tuán)體和人士采取多種形式對(duì)美國(guó)的暴行表示極大的憤概和最強(qiáng)烈的抗議。大陸各地學(xué)生進(jìn)行了聲勢(shì)浩大的游行,。世界許多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,、政府、政黨,、社會(huì)團(tuán)體和知名人士紛紛發(fā)表聲明或談話對(duì)這一事件表示震驚和譴責(zé),，對(duì)遇難者家屬表示慰問(wèn)和哀悼。9日,，國(guó)家副主席胡錦濤發(fā)表電視講話,，強(qiáng)烈譴責(zé)以美國(guó)為首的北約襲擊我駐南使館的暴行，表示中國(guó)政府的立場(chǎng),。10日,，外交部長(zhǎng)唐家璇向美國(guó)駐華大使提出四項(xiàng)嚴(yán)正要求:公開(kāi)、正式向中國(guó)政府,、中國(guó)人民和受害者家屬道歉,；對(duì)北約導(dǎo)彈襲擊中國(guó)駐南使館事件進(jìn)行全面徹底的調(diào)查；迅速公布調(diào)查的詳細(xì)結(jié)果,；嚴(yán)懲肇事者,。6月,，美國(guó)總統(tǒng)和美國(guó)政府向中國(guó)政府和人民作道歉。隨后的調(diào)查宣稱(chēng),，這是一系列“失誤”導(dǎo)致的“悲劇性誤炸”事件,。7月和12月，美國(guó)分別對(duì)中國(guó)受難及死難家屬,、中方財(cái)產(chǎn)損失作出賠償,。
實(shí)行“兩個(gè)確保”,，建立“三條社會(huì)保障線”
在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,，中國(guó)遇到兩個(gè)突出的問(wèn)題。一是如何確保數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的國(guó)企下崗職工的基本生活,，二是如何確保數(shù)千萬(wàn)退休職工按時(shí)足額領(lǐng)到養(yǎng)老金,。因此，實(shí)行“兩個(gè)確?！焙徒ⅰ叭龡l社會(huì)保障線”（即國(guó)企下崗職工基本生活保障制度,、失業(yè)保險(xiǎn)制度、城市居民最低生活保障制度）就成為中國(guó)政府在社會(huì)保障方面的首要任務(wù),。為此,，1998年，中共中央和國(guó)務(wù)院召開(kāi)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度和再就業(yè)工作會(huì)議,，作出了實(shí)行“兩個(gè)確?！焙徒ⅰ叭龡l社會(huì)保障線”的重大決策。通過(guò)確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,，建立相互銜接的國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障,、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障制度，并與下崗職工再就業(yè)相結(jié)合,，較好地解決了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)國(guó)有企業(yè)富余人員分流安置這一難題?！皟蓚€(gè)確?！焙徒ⅰ叭龡l社會(huì)保障線”的實(shí)施，有效地保證了下崗人員和低收入居民的基本生活,，有力地促進(jìn)了國(guó)企改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行,，對(duì)促進(jìn)發(fā)展，深化改革,，保持穩(wěn)定都起到積極作用,，從而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。（陳述 張傳能整理）
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編輯：
譚不
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